徐彪?劉晨明

2016年12月19日，國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱十三五），或許是未來五年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最重磅的文件。

為什么這么說？

從2012年的“十二五”中部署的新興產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況就可見一斑：新能源汽車滿街跑，3G、4G幾乎全城覆蓋，高鐵大步走出國門，北斗國產(chǎn)化率大幅提升……這些行業(yè)的股票更加不用說，過去四年一路向上，大幅跑贏市場。

通過解讀這次印發(fā)的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我們發(fā)現(xiàn)以下五個(gè)行業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.5G

5G是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里出現(xiàn)的新東西。2012年的“十二五”規(guī)劃講的是3G，2013年的“七大目錄”講的是3G+4G，即使是2016年的“九大目錄”，也還是停留在4G。這次的“十三五”是第一次將5G放進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃里，并提到大力推進(jìn)第五代移動(dòng)通信聯(lián)合研發(fā)、試驗(yàn)和預(yù)商用試點(diǎn)，目前國內(nèi)的通信公司已在積極推進(jìn)。

中國為什么要加快5G領(lǐng)域的布局和話語權(quán)的爭奪？

從大的邏輯上來說，不管是在秘魯舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，還是持續(xù)推進(jìn)的一帶一路，互聯(lián)互通都是中國目前自上而下的核心戰(zhàn)略思路。通信領(lǐng)域作為“互聯(lián)互通走出去”和“中國制造走出去”的結(jié)合點(diǎn)，必須擁有自己的技術(shù)和專利才能避免受制于人。

而隨著5G時(shí)代的來臨，通信設(shè)備、終端應(yīng)用、視頻內(nèi)容等行業(yè)都將迎來各自產(chǎn)業(yè)鏈的革新。

2.石墨烯

此前的“七大目錄”和“九大目錄”可謂是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域非常全面的“說明書”，但都僅僅提到“石墨烯”的名字，沒有任何描述。這次“十三五”大不一樣，要求“突破石墨烯產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)”。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，石墨烯在很多領(lǐng)域，比如軍工涂料、防彈衣、電纜、電池材料等的應(yīng)用都幾乎或者已經(jīng)達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)超過我們大部分人的常識(shí)和預(yù)期。將2016年看做石墨烯產(chǎn)業(yè)化的元年，毫不夸張。未來石墨烯領(lǐng)域很有可能是產(chǎn)業(yè)資本競相爭奪的寶地，整個(gè)產(chǎn)業(yè)的向上趨勢已經(jīng)確定。

3.燃料電池

翻看此前的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，其中對(duì)于燃料電池的表述只有簡單的幾個(gè)字：“與國際同步發(fā)展”。

而這次“十三五”規(guī)劃中的表述大超預(yù)期：系統(tǒng)推進(jìn)燃料電池汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)燃料電池基礎(chǔ)材料與過程機(jī)理研究，推動(dòng)高性能低成本燃料電池材料和系統(tǒng)關(guān)鍵部件研發(fā)。加快提升燃料電池堆系統(tǒng)可靠性和工程化水平，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)以及氫制備、儲(chǔ)運(yùn)和加注技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)加氫站建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車批量生產(chǎn)和規(guī)?；痉稇?yīng)用。

除此之外，“十三五”中也首次提出了開展全固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池、鋰硫電池等領(lǐng)域新技術(shù)研究開發(fā)。雖然這些距離產(chǎn)業(yè)化時(shí)間尚早，但在方向上可以給大家一些提示。

4.VR、AR

VR、AR早就不是什么新鮮東西了。但是如果查找過去每個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的文件，會(huì)發(fā)現(xiàn)，傳媒領(lǐng)域的受重視程度有了明顯提高。

從“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“七大目錄”中完全都是硬件的天下，到“九大目錄”中加進(jìn)一些“軟的東西”，但是篇幅上仍然少得可憐，再到“十三五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將文化、娛樂、設(shè)計(jì)等數(shù)字創(chuàng)意作為五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。

可以期待傳媒領(lǐng)域，尤其是VR、AR在2017年的變化。

5.軍民融合

“軍民融合”作為支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和手段，這樣的提法還是第一次在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中出現(xiàn)，需要給予足夠的重視。

不但如此，規(guī)劃中還明確了軍民融合重點(diǎn)發(fā)展的方向：

軍轉(zhuǎn)民，支持軍工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢向新能源、民用航空航天、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù)。

民參軍，引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入國防科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域。