石仲泉
(中共中央黨史研究室,北京100080)
鄧小平的兩大歷史遺產(chǎn)與習(xí)近平的新發(fā)展
石仲泉
(中共中央黨史研究室,北京100080)
鄧小平為黨和國(guó)家留下兩大歷史遺產(chǎn):《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義民主政治的偉大綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是提出建設(shè)中國(guó)民主政治制度和制度治黨思想的歷史起點(diǎn);“南方談話”對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義諸多理論問(wèn)題作了比較全面的論述,并對(duì)馬克思主義理論作了創(chuàng)新性發(fā)展,在黨和國(guó)家歷史發(fā)展再次處于向何處去的緊要關(guān)頭起到了撥正航向的指針作用,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定海神針和帶有政治交代意義的重要文獻(xiàn),是馬克思主義中國(guó)化發(fā)展到新階段的偉大標(biāo)志。習(xí)近平的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)鄧小平兩個(gè)講話的創(chuàng)新性發(fā)展,將鄧小平關(guān)于建設(shè)小康社會(huì)的歷史囑托、民主和法制思想、制度治黨的思想真正全面落到了實(shí)處并作出許多創(chuàng)新性發(fā)展。對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的兩大“守護(hù)神”毛澤東和鄧小平,我們既要堅(jiān)決維護(hù)又要科學(xué)維護(hù)。
鄧小平;習(xí)近平;毛澤東;歷史遺產(chǎn);新發(fā)展
今年是鄧小平發(fā)表“南方談話”25周年,以及鄧小平去世20周年。光陰似光速,一晃四分之一個(gè)世紀(jì)過(guò)去。時(shí)間不能逆轉(zhuǎn)。但是,鄧小平對(duì)開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大貢獻(xiàn)已銘刻青史,鄧小平理論已成為指引中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民繼續(xù)奮斗的偉大遺產(chǎn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民進(jìn)入為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”而奮斗的新階段的今天,重新學(xué)習(xí)鄧小平的兩大歷史遺產(chǎn):一是1980年8月18日的《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話,二是1992年春天的“南方談話”,對(duì)于深入領(lǐng)會(huì)和踐行以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一系列新思想、新戰(zhàn)略具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
今年初,《環(huán)球人物》為策劃第2期鄧小平專(zhuān)欄采訪了我,問(wèn)“鄧小平給當(dāng)代中國(guó)留下了怎樣的遺產(chǎn)?”我說(shuō):“改革開(kāi)放后,直至鄧小平去世前,他的思想理論光芒集中在一頭一尾的兩次講話:1980年8月18日關(guān)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的講話,1992年春的南方談話。前者大體決定了今天的政治走向,后者基本決定了今天的經(jīng)濟(jì)面貌?!薄董h(huán)球人物》第2期發(fā)表這個(gè)談話后,有朋友來(lái)電問(wèn)道:鄧小平有那么多重要文章,為什么突出《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》和“南方談話”為兩大歷史遺產(chǎn)?在《環(huán)球人物》采訪時(shí),我沒(méi)有展開(kāi)講這個(gè)問(wèn)題,這里來(lái)作回答。
先看“一頭”。在黨的十一屆三中全會(huì)前后至十二大以前,鄧小平約有60篇重要談話和文章,盡管都談到了許多重要問(wèn)題,但從總體而言,最重要的莫過(guò)于三篇:一是《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》,二是《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》,三是《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》。在這三篇中,《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》被視為十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告,是改革開(kāi)放的宣言書(shū),揭開(kāi)了新的歷史時(shí)期的光輝篇章?!秷?jiān)持四項(xiàng)基本原則》提出了走中國(guó)式現(xiàn)代化道路的基本原則,既明確了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提,又為開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路奠定了政治思想基礎(chǔ),因而被稱(chēng)為立國(guó)之本。顯然,這兩篇是很重要的文章和講話。但我為什么沒(méi)選這兩篇,而突出了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話呢?因?yàn)橐皇翘釂?wèn)的背景在強(qiáng)調(diào)“今天看來(lái)”的現(xiàn)實(shí)意義,不完全是講“過(guò)去時(shí)”,更注重當(dāng)下的進(jìn)行時(shí)。就此而言,我以為,解放思想問(wèn)題、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則問(wèn)題,盡管還有重要現(xiàn)實(shí)意義,但相比之下,對(duì)于我們時(shí)下堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨而言,《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性更強(qiáng)。二是前兩篇談到的一些重要問(wèn)題,在這一篇包括進(jìn)去了,并且有的更展開(kāi)、更深入、更具有根本性,還提到了新的高度。這對(duì)于建設(shè)什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義制度具有頂層設(shè)計(jì)意義。具體來(lái)說(shuō):
第一,《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》是提出建設(shè)中國(guó)民主政治制度的歷史起點(diǎn)。
我們不是講“制度自信”嗎?現(xiàn)在明白了,這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度很優(yōu)越。但在近40年前,對(duì)于我們國(guó)家走什么樣的道路,建設(shè)什么樣的制度,面臨著向何處去的重要抉擇。從哪里入手,怎么破題,需要慎之又慎作決斷。就在不少人十分茫然的時(shí)候,鄧小平發(fā)表的這個(gè)講話石破天驚,振聾發(fā)聵。他比別人站得高、看得遠(yuǎn)、想得深,提出了一般人想都不敢想、根本不可能提出的問(wèn)題。乍聽(tīng)起來(lái),“要改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度,這還了得?這不是反革命,就是右派!”但是,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了講話,絕大多數(shù)人由衷地表示佩服。他把這個(gè)問(wèn)題講清楚了,消除了人們的疑慮。按照現(xiàn)在的話說(shuō),沒(méi)有充分的理論自信、制度自信,沒(méi)有高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,是根本提不出這個(gè)問(wèn)題的。
鄧小平指出:我們建立的社會(huì)主義制度是個(gè)好制度,必須堅(jiān)持。但是,現(xiàn)行的一些具體制度包括組織制度、干部制度,還存在不少弊端,妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。比如,官僚主義,權(quán)力過(guò)分集中,家長(zhǎng)制,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象,以及思想政治方面的封建主義和資產(chǎn)階級(jí)影響等等。如果不堅(jiān)決改革這些弊端,就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,過(guò)去出現(xiàn)過(guò)的一些嚴(yán)重問(wèn)題今后有可能重新出現(xiàn),黨就會(huì)嚴(yán)重脫離廣大人民群眾。為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,為了適應(yīng)黨和國(guó)家政治生活民主化的需要,為了充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,為了興利除弊,必須改革黨和國(guó)家各方面的制度。
鄧小平著重強(qiáng)調(diào)要改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度。他說(shuō):改革并完善黨和國(guó)家各方面的制度,是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),而“改革并完善黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度,是實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的關(guān)鍵”。[1]342他特別分析了官僚主義和特權(quán)現(xiàn)象與制度要求的某些不實(shí)際、不合理、不完善的關(guān)系。對(duì)于官僚主義,他說(shuō):這是我們黨和國(guó)家政治生活中廣泛存在的一個(gè)很大弊端。不少問(wèn)題,無(wú)論在我們的內(nèi)部事務(wù)中,或是在國(guó)際交往中,都達(dá)到了令人無(wú)法容忍的地步。它同我們長(zhǎng)期認(rèn)為的社會(huì)主義制度必須對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)都實(shí)行中央高度集權(quán)的管理體制有密切關(guān)系。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都管了很多不該管、管不好、管不了的事,這是我們特有的官僚主義的一個(gè)總病根。當(dāng)然,官僚主義還有思想作風(fēng)的一面,但是必須從根本上改變權(quán)力過(guò)分集中的制度。“制度問(wèn)題不解決,思想作風(fēng)問(wèn)題也解決不了?!盵1]328對(duì)于特權(quán)現(xiàn)象,他說(shuō):“文化大革命”中,林彪、“四人幫”大搞特權(quán),給群眾造成很大災(zāi)難?,F(xiàn)在我們還有一些干部,不把自己看作是人民的公仆,而把自己看作是人民的主人,搞特權(quán)、特殊化,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。如不堅(jiān)決改正,干部隊(duì)伍勢(shì)必發(fā)生腐化。還說(shuō):舊中國(guó)留給我們的,封建專(zhuān)制傳統(tǒng)比較多,民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后,我們也沒(méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度,法制很不完備,特權(quán)現(xiàn)象沒(méi)有解決?!翱朔貦?quán)現(xiàn)象,要解決思想問(wèn)題,也要解決制度問(wèn)題。”[1]332他還提出:要有群眾監(jiān)督制度,讓群眾和黨員監(jiān)督干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。要有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鐵面無(wú)私的監(jiān)督檢查,凡是搞特權(quán)、特殊化的,人民有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾、撤換、罷免,要求他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上退賠,并使他們受到法律、紀(jì)律處分。鄧小平的這些話,放到現(xiàn)在不是還有很強(qiáng)的針對(duì)性嗎?!
怎樣改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度?鄧小平強(qiáng)調(diào):總體上來(lái)說(shuō),在政治上,充分發(fā)揚(yáng)人民民主,保證全體人民真正享有通過(guò)各種形式管理國(guó)家的權(quán)力,健全社會(huì)主義法制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,打擊一切敵對(duì)力量和犯罪活動(dòng),調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面。具體而言,他提出:要建立干部退休制度,設(shè)立作為過(guò)渡措施的中央和省級(jí)的顧問(wèn)委員會(huì),廢除實(shí)際存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,以保證國(guó)家治理的連續(xù)性和穩(wěn)定性?!耙刮覀兊膽椃ǜ油陚?、周密、準(zhǔn)確,能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力,享有充分的公民權(quán)利,要使各少數(shù)民族聚居的地方真正實(shí)行民族區(qū)域自治,要改善人民代表大會(huì)制度,等等?!盵1]339顯然,這些都涉及黨和國(guó)家的根本制度。
建立和健全黨和國(guó)家的這些根本制度,要達(dá)到什么樣的目標(biāo)呢?鄧小平提出:為了改革并完善社會(huì)主義制度,“將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素,成為世界上最好的制度”。[1]337“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主,并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才?!盵1]322“黨和國(guó)家的各項(xiàng)制度究竟好不好,完善不完善,必須用是否有利于實(shí)現(xiàn)這三條來(lái)檢驗(yàn)?!盵1]323毫無(wú)疑問(wèn),這是一個(gè)非常高的標(biāo)準(zhǔn)。因此,他又說(shuō):“這個(gè)任務(wù),我們這一代人也許不能全部完成,但是,至少我們有責(zé)任為它的完成奠定鞏固的基礎(chǔ),確立正確的方向?!盵1]343
正是因?yàn)橛辛肃囆∑竭@個(gè)全新視野的講話,怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度開(kāi)始揚(yáng)帆起航。
第二,《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》是提出制度治黨思想的歷史起點(diǎn)。
從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì),一是思想建黨,二是制度治黨。思想建黨的思想是毛澤東1929年在主持制定古田會(huì)議決議中首次提出的。制度治黨的思想則不能不說(shuō)是鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中最先萌發(fā)的。
鄧小平提出改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度這個(gè)帶有根本性問(wèn)題,是由對(duì)“文化大革命”的深刻反思引發(fā)的。過(guò)去,對(duì)于我們黨歷史上犯的各種錯(cuò)誤,現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中存在的許多弊端,長(zhǎng)時(shí)期的習(xí)慣性思維,往往只認(rèn)為是思想作風(fēng)不端正產(chǎn)生的,因而只在加強(qiáng)思想教育方面下功夫。鄧小平反思“文化大革命”的災(zāi)難后,第一次從全新角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題。他破天荒地指出:我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好,可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗<词瓜衩珴蓶|同志這樣偉大的人物,也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響,以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。他還語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):我們今天再不健全社會(huì)主義制度,人們就會(huì)說(shuō),為什么資本主義制度所能解決的一些問(wèn)題,社會(huì)主義制度反而不能解決呢?這種比較方法雖然不全面,但是我們不能因此而不加以重視?!八勾罅謬?yán)重破壞社會(huì)主義法制,毛澤東同志就說(shuō)過(guò),這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因,仍然導(dǎo)致了‘文化大革命’的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。”因此,他強(qiáng)調(diào):“不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任,而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視?!盵1]333
這就是制度治黨思想的源頭。鄧小平第一個(gè)提出并高度重視這個(gè)問(wèn)題,但制度治黨是一項(xiàng)極其艱巨而復(fù)雜的特大工程。37年過(guò)去了,這些論述還是那樣鮮活,魅力仍在!
正是因?yàn)椤饵h和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》講話,既是提出建設(shè)中國(guó)民主政治制度的歷史起點(diǎn),又是提出制度治黨思想的歷史起點(diǎn),故將其作為鄧小平留給我們的偉大歷史遺產(chǎn)。
“南方談話”是《鄧小平文選》第三卷的終卷篇,也是公開(kāi)結(jié)集出版的鄧小平全部著述的結(jié)語(yǔ)之作。鄧小平本人對(duì)他的文集編選到這一篇結(jié)束非常滿意,認(rèn)為“結(jié)尾不錯(cuò)”,“編到南方談話為止,這樣好,段落比較清楚”。[2]1362-1363①參見(jiàn)龔育之著:《黨史札記二集》,浙江人民出版社2004年版,第397頁(yè)。
我個(gè)人對(duì)“南方談話”一直非常推崇、給予很高評(píng)價(jià)。自“南方談話”發(fā)表以來(lái)的20多年間,我先后發(fā)表了專(zhuān)門(mén)和著重論述它的論文10多篇。我為什么這么樣看重“南方談話”,將其突出為鄧小平的歷史遺產(chǎn)呢?從宏觀言,主要有四點(diǎn)理由:
(一)“南方談話”集鄧小平思想理論之大成,是對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義諸多理論問(wèn)題作了比較全面論述,并對(duì)馬克思主義理論作了創(chuàng)新性發(fā)展的著作
《鄧小平文選》第二、三兩卷,是鄧小平理論的主要載體。兩卷加起來(lái)有179篇文章和講話?!澳戏秸勗挕鼻暗闹T多文獻(xiàn),就每篇言,談的多是某個(gè)問(wèn)題或某幾個(gè)問(wèn)題,有的是談歷史,有的是談某些具體問(wèn)題,專(zhuān)題性較強(qiáng)。唯有“南方談話”是將綜合性、理論性、鮮明性、體系性集于一體的大著。它深刻回答了什么是社會(huì)主義和怎樣建設(shè)社會(huì)主義這兩個(gè)重大問(wèn)題。諸如思想路線、發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、戰(zhàn)略步驟、發(fā)展速度、發(fā)展特點(diǎn)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)核心、依靠力量、主要傾向等都涉及了。特別是提出和強(qiáng)調(diào)的許多重要理論觀點(diǎn),比如,“改革也是解放生產(chǎn)力”,“三個(gè)有利于標(biāo)準(zhǔn)”,“發(fā)展才是硬道理”,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,“社會(huì)主義本質(zhì)”,“社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”等等,開(kāi)拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界,將社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)提高到新的科學(xué)水平,大大地豐富和發(fā)展了馬克思主義理論。不是說(shuō)鄧小平理論將馬克思主義發(fā)展到了一個(gè)新階段嗎?這個(gè)新階段無(wú)疑通過(guò)鄧小平的全部著作來(lái)體現(xiàn),但“南方談話”可視為其理論精華的凝聚篇或濃縮本,堪稱(chēng)鄧小平理論的代表作。如果說(shuō)鄧小平個(gè)人思想理論的發(fā)展有“頂峰”的話,毫不夸張地說(shuō),“南方談話”就是鄧小平思想理論發(fā)展的頂峰。因而,它是鄧小平將馬克思主義中國(guó)化發(fā)展到新階段的標(biāo)志性著作,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的代表性文獻(xiàn)。
(二)“南方談話”在黨和國(guó)家歷史發(fā)展再次處于向何處去的緊要關(guān)頭起到了撥正航向的指針作用,是又一個(gè)解放思想、實(shí)事求是的宣言書(shū)
我們都是過(guò)來(lái)人。歷史進(jìn)入20世紀(jì)90年代,東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變,蘇聯(lián)宣告解體,我國(guó)周邊一些國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的勢(shì)頭,世界格局呈現(xiàn)政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì);國(guó)內(nèi)發(fā)生了政治風(fēng)波,遭受西方國(guó)家強(qiáng)大政治壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩乃至滑坡,一些人出現(xiàn)思想困惑,對(duì)改革開(kāi)放產(chǎn)生疑慮,對(duì)社會(huì)主義前途缺乏信心。正是在這樣的嚴(yán)重歷史關(guān)頭,鄧小平發(fā)表了“南方談話”。它猶如一聲驚天春雷,炸開(kāi)了神州大地上空的烏云;又似刮起一陣高級(jí)別強(qiáng)風(fēng),吹散了人們心中的霧霾。它及時(shí)地明確地回答了長(zhǎng)期困擾和束縛人們思想的許多重大問(wèn)題,站在了歷史前沿的高地上。比如:
——要不要繼續(xù)搞社會(huì)主義,堅(jiān)持改革開(kāi)放問(wèn)題?!澳戏秸勗挕遍_(kāi)門(mén)見(jiàn)山地指出:不堅(jiān)持社會(huì)主義,不改革開(kāi)放,不發(fā)展經(jīng)濟(jì),不改善人民生活,只能是死路一條。此前,他還說(shuō)過(guò):“堅(jiān)持改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的一招?!痹谶@次談話的最后明確表示:我堅(jiān)信,世界上贊成馬克思主義的人會(huì)多起來(lái)的,對(duì)一些國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重曲折不要驚慌失措,“不要認(rèn)為馬克思主義就消失了,沒(méi)用了,失敗了。哪有這回事!”[3]368,383
——姓“資”姓“社”問(wèn)題。它一度成為社會(huì)輿論和媒體炒作的熱點(diǎn),對(duì)擴(kuò)大改革開(kāi)放造成巨大壓力?!澳戏秸勗挕币会樢?jiàn)血地點(diǎn)出問(wèn)題實(shí)質(zhì),指出:“改革開(kāi)放邁不開(kāi)步子,不敢闖,說(shuō)來(lái)說(shuō)去就是怕資本主義的東西多了,走了資本主義道路。要害是姓‘資’還是姓‘社’的問(wèn)題?!编囆∑竭€舉特區(qū)和“三資”企業(yè)的情況說(shuō),“特區(qū)姓‘社’,不姓‘資’”,深圳的建設(shè)成就明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人。那種認(rèn)為“三資”企業(yè)多了就是發(fā)展了資本主義的人,連基本常識(shí)都沒(méi)有?!叭Y”企業(yè)“受到我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件的制約,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充,歸根到底是有利于社會(huì)主義的”。[3]372,373
——“左”與右的傾向問(wèn)題。這也是當(dāng)時(shí)的熱門(mén)話題?!澳戏秸勗挕鞭q證地闡述這個(gè)問(wèn)題指出:現(xiàn)在有右的東西影響我們,也有“左”的東西影響我們,但根深蒂固的還是“左”的東西。他還嚴(yán)厲批評(píng)一些不正確的宣傳說(shuō):“有些理論家、政治家,拿大帽子嚇唬人的,不是右,而是‘左’?!蟆瘞в懈锩纳?,好像越‘左’越革命?!蟆臇|西在我們黨的歷史上可怕呀!一個(gè)好好的東西,一下子被他搞掉了。右可以葬送社會(huì)主義,‘左’也可以葬送社會(huì)主義。中國(guó)要警惕右,但主要是防止‘左’。”[3]375一個(gè)時(shí)期,對(duì)這個(gè)論斷有很多異議。應(yīng)當(dāng)怎樣看待呢?從理論上說(shuō),歷史發(fā)展到今天,應(yīng)當(dāng)超越“左”與右的思維定勢(shì)。然而,歷史印跡的消除需要相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,這種傾向那種傾向的出現(xiàn),往往不以人們的意志為轉(zhuǎn)移。如果出現(xiàn)了,在實(shí)際工作中就應(yīng)當(dāng)有右批右,有“左”批“左”。但根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),“左”比右難以識(shí)別、難作批判。“左”比右好的歷史慣性不是短時(shí)期能夠克服的。鄧小平的許多論斷是立足于我們國(guó)家處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)講的。在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段,鄧小平的這個(gè)論斷具有戰(zhàn)略性意義,需要高度重視。
正是在批判了諸如上述的各種觀點(diǎn)之后,人們的疑慮消除了,思想認(rèn)識(shí)開(kāi)始統(tǒng)一了,改革開(kāi)放的信心也增強(qiáng)了。中國(guó)特色社會(huì)主義的航船在茫茫大海中朝著正確方向破浪前進(jìn)。
(三)“南方談話”是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的定海神針
按照馬克思主義的傳統(tǒng)觀念,社會(huì)主義只能實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),不能實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在上個(gè)世紀(jì)50年代,有的東歐國(guó)家對(duì)社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了探討,沒(méi)有取得積極成果。在我們國(guó)家,黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人曾想使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有所改善,使之具有一定的靈活性和機(jī)動(dòng)性。毛澤東甚至還提出過(guò)消滅了資本主義,還可以搞資本主義等閃爍著耀眼光茫的思想,但不過(guò)是曇花一現(xiàn),并非從根本上去否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。因此,囿于傳統(tǒng)觀念束縛或“左”的思想影響,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,鼓吹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被視為離經(jīng)叛道、走資本主義道路、搞資產(chǎn)階級(jí)自由化。鄧小平的偉大就在這里。他沒(méi)有被緊箍咒所束縛,改革開(kāi)放伊始,就在探討社會(huì)主義能否搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。10多年間,他前后講了十四五次之多。最初,曲高和寡,響應(yīng)者寥寥。歷史的發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,他個(gè)人的認(rèn)識(shí)在不斷深化、愈益成熟堅(jiān)定;人們的認(rèn)識(shí)在不斷提高,逐漸贊同、接受他的觀點(diǎn)。這個(gè)過(guò)程大體經(jīng)歷了三個(gè)階段。
——第一階段是1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定。這個(gè)決定,第一次提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),必須自覺(jué)運(yùn)用價(jià)值規(guī)律。這是對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的一個(gè)飛躍。因?yàn)檫^(guò)去認(rèn)為社會(huì)主義是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì),不承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)和價(jià)值規(guī)律。所以,鄧小平高度評(píng)價(jià)這個(gè)文件講了我們老祖宗沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話,是馬克思主義基本原理和中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟(jì)學(xué);沒(méi)有前幾年的實(shí)踐不可能寫(xiě)出這樣的文件,寫(xiě)出來(lái)也很不容易通過(guò),會(huì)被看作“異端”。
——第二階段是黨的十三大。在十三大前,鄧小平有兩次重要談話。一次是1985年10月,他會(huì)見(jiàn)美國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)說(shuō):社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間不存在根本矛盾,把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一次是1987年2月,他同中央負(fù)責(zé)同志談話說(shuō):為什么一談市場(chǎng)就說(shuō)是資本主義,只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢?計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展有好處,就可以利用。它為社會(huì)主義服務(wù),就是社會(huì)主義的;為資本主義服務(wù),就是資本主義的。我們以前是學(xué)蘇聯(lián)的,搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。后來(lái)又講計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,現(xiàn)在不要再講這個(gè)了。據(jù)此,十三大報(bào)告就沒(méi)講,明確提出利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)決不等于搞資本主義,計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的,要加快建立和培育社會(huì)主義市場(chǎng)體系。這實(shí)際上已經(jīng)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題了。
——第三階段是上個(gè)世紀(jì)90年代初。為了振興經(jīng)濟(jì),加速發(fā)展,從1990年始,鄧小平連續(xù)3年都在講社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。先是1990年底,他同中央負(fù)責(zé)同志說(shuō):我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會(huì)主義的區(qū)分不存在是計(jì)劃還是市場(chǎng)這樣的問(wèn)題。社會(huì)主義也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),資本主義也有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。不要以為搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義道路,沒(méi)有那么回事。不搞市場(chǎng),連世界上的信息都不知道,是自甘落后。其次是1991年初,他對(duì)上海市負(fù)責(zé)同志說(shuō):不要以為,一說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義,一說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是資本主義,不是那么回事,兩者都是手段,市場(chǎng)也可以為社會(huì)主義服務(wù)。再就是1992年春的“南方談話”。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”并且,還指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì),就必須大膽吸收和借鑒人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”[3]373
這樣,根據(jù)鄧小平對(duì)社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多次談話,在準(zhǔn)備十四大報(bào)告過(guò)程中,江澤民到中央黨校作了一個(gè)通氣報(bào)告,主張使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”提法。江澤民向鄧小平匯報(bào)了此事。鄧小平贊成這個(gè)提法,并說(shuō):實(shí)際上我們是在這樣做,深圳就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。還建議江澤民,將在黨校的講話下發(fā)文件,反映好,就可以講。這樣,十四大也就有了主題了。[2]1347-1348黨的十四大報(bào)告正式提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,是對(duì)馬克思主義理論的重大發(fā)展。此后,全國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出現(xiàn)了嶄新局面,黨和國(guó)家的面貌發(fā)生了舉世矚目的巨大變化。從某種意義上也可以說(shuō),沒(méi)有鄧小平對(duì)社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的10多次談話,特別是“南方談話”的鮮明態(tài)度,我們國(guó)家不可能有現(xiàn)在的“天翻地覆慨而慷”面貌,超過(guò)日本并緊緊地追趕美國(guó),成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
(四)“南方談話”是鄧小平帶有政治交代意義的重要文獻(xiàn)
1993年8月下旬9月初,《鄧小平文選》第三卷基本編好后,鄧小平很高興,認(rèn)為“大功告成”,對(duì)“南方談話”作該卷結(jié)尾很滿意,交代編輯組將文選印成清樣后發(fā)一些同志看看。并說(shuō):“實(shí)際上,這是個(gè)政治交代的東西。”[2]1363①參見(jiàn)龔育之著:《黨史札記二集》,浙江人民出版社2004年版,第396頁(yè)。講政治交代,鄧小平在1989年夏天負(fù)責(zé)建立第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體過(guò)程中就開(kāi)始說(shuō)了。當(dāng)時(shí)講政治交代,主要是對(duì)新的領(lǐng)導(dǎo)集體交代一些當(dāng)務(wù)之急,要他們抓好哪些重要工作。在“南方談話”編完,第三卷“大功告成”之后,再說(shuō)“這是個(gè)政治交代的東西”,就有異常豐富的內(nèi)涵了。這個(gè)政治交代,既體現(xiàn)在整個(gè)第三卷中,也集中地體現(xiàn)在“南方談話”中,因?yàn)樗蔷A中的精華。從“南方談話”看,鄧小平的政治交代最重要的有這么幾點(diǎn):
——要堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。鄧小平明確指出:基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線,人民才會(huì)相信你、擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策,老百姓不會(huì)答應(yīng),誰(shuí)就會(huì)被打倒。當(dāng)然,“隨著實(shí)踐的發(fā)展,該完善的完善,該修補(bǔ)的修補(bǔ),但總的要堅(jiān)定不移。即使沒(méi)有新的主意也可以,就是不要變,不要使人們感到政策變了,有了這一條,中國(guó)就大有希望”。[3]371
——要突出地提出和解決貧富差距問(wèn)題。鄧小平在這次談話中的一個(gè)重大理論貢獻(xiàn),就是對(duì)社會(huì)主義的本質(zhì)作了新的概括,強(qiáng)調(diào)走社會(huì)主義道路是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。一部分地區(qū)先發(fā)展起來(lái)以后要帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)。在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候,要突出地提出和解決這個(gè)問(wèn)題,解決沿海同內(nèi)地貧富差距的問(wèn)題。這期間,他還指出:“少部分人獲得那么多財(cái)富,大多數(shù)人沒(méi)有,這樣發(fā)展下去總有一天會(huì)出問(wèn)題?!薄耙酶鞣N手段、各種方法、各種方案來(lái)解決這些問(wèn)題?!盵2]1364
——要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。這即是一手抓改革開(kāi)放,一手抓打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。鄧小平要求“這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動(dòng),掃除各種丑惡現(xiàn)象,手軟不得”。堅(jiān)持兩手抓,社會(huì)主義精神文明建設(shè)就可以搞上去。要趕上亞洲“四小龍”,不僅經(jīng)濟(jì)要上去,社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣也要搞好,“兩個(gè)文明建設(shè)都要超過(guò)他們,這才是有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。[3]378
——要為把我們的制度建設(shè)好、國(guó)家發(fā)展好而埋頭苦干。鄧小平實(shí)際上提出了“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)。在談到改革開(kāi)放要有一點(diǎn)闖的精神,要有一股勁,否則走不出一條新路,干不出新的事業(yè)時(shí),他說(shuō):只要敢闖、敢試,“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策,也將更加定型化”。[3]372
這不就是第一個(gè)百年的奮斗目標(biāo)嗎?!在“南方談話”最后,他說(shuō):“如果從建國(guó)起,用一百年時(shí)間把我國(guó)建設(shè)成中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家,那就很了不起!從現(xiàn)在起到下世紀(jì)中葉,將是很要緊的時(shí)期,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔(dān)子重,責(zé)任大??!”[3]383這就是第二個(gè)百年的奮斗目標(biāo)。盡管“兩個(gè)百年”的表述是后來(lái)概括的,但其奮斗目標(biāo)的內(nèi)容則是“南方談話”提出和強(qiáng)調(diào)的。
——要把共產(chǎn)黨建設(shè)好,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安。鄧小平明確指出:中國(guó)的事情能不能辦好,社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持,國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,從一定意義上說(shuō),關(guān)鍵在人。我們這些老一輩的人在,有分量,敵對(duì)勢(shì)力知道變不了。但是,我們這些老人嗚呼哀哉后,誰(shuí)來(lái)保險(xiǎn)?所以,要把我們的軍隊(duì)教育好,把我們的專(zhuān)政機(jī)構(gòu)教育好,把共產(chǎn)黨員教育好,把人民和青年教育好?!爸袊?guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部?!睂?duì)這個(gè)問(wèn)題要清醒,要注意培養(yǎng)人,選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子?!拔覀冋f(shuō)黨的基本路線要管一百年,要長(zhǎng)治久安,就要靠這一條。”[3]380此前,他還強(qiáng)調(diào):“中國(guó)問(wèn)題的關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨要有一個(gè)好的政治局,特別是好的政治局常委會(huì)。只要這個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生問(wèn)題,中國(guó)就穩(wěn)如泰山?!薄白铌P(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這樣保持五十年,六十年,社會(huì)主義中國(guó)將是不可戰(zhàn)勝的。”[3]365這些講話如洪鐘巨響,聲猶在耳,需要我們永遠(yuǎn)牢記!
“南方談話”雖然過(guò)去25年,但它的理論價(jià)值不會(huì)磨滅,它的重大現(xiàn)實(shí)意義令人震撼。它無(wú)疑是鄧小平給我們留下的偉大歷史遺產(chǎn)。
鄧小平發(fā)表兩個(gè)講話時(shí),習(xí)近平還很年輕,后來(lái)在地方工作擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。黨的十八大以后,習(xí)近平作為新一代領(lǐng)導(dǎo)核心,全面落實(shí)鄧小平的政治交代,并對(duì)鄧小平兩個(gè)講話有創(chuàng)新性發(fā)展。他提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是對(duì)鄧小平兩個(gè)講話精神的繼承、踐行和創(chuàng)新。
(一)全面建成小康社會(huì)思想是全面落實(shí)鄧小平關(guān)于建設(shè)小康社會(huì)的歷史囑托
從上個(gè)世紀(jì)70年代末到80年代,鄧小平把小康社會(huì)作為中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),并提出了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。在“南方談話”中,有如前述,鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在達(dá)到小康水平時(shí)要解決貧富差距,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。習(xí)近平在十八大就職時(shí)即表達(dá)了鄧小平的這個(gè)囑托和廣大人民群眾的這個(gè)愿望。他以非常樸實(shí)的語(yǔ)言表示:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”[4]70“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。”[5]
十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央就在不斷地為在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)嘔心瀝血地運(yùn)籌謀劃。一是在頂層設(shè)計(jì)上,豐富了小康社會(huì)的內(nèi)涵,明確了全面建成小康社會(huì)的基本要求;并通過(guò)“十三五”規(guī)劃制定了全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展的路線圖。所謂全面小康是“三個(gè)全面”,即覆蓋的領(lǐng)域要全面,是五位一體全面進(jìn)步的小康;覆蓋的人口要全面,是惠及全體人民的小康;覆蓋的區(qū)域要全面,是城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。這“三個(gè)全面”,充分說(shuō)明全面建成的小康社會(huì)是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的小康社會(huì)。二是落實(shí)全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重點(diǎn),主要在農(nóng)村、少數(shù)民族和其他貧困地區(qū)。習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào):最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);一個(gè)民族都不能少,決不能讓一個(gè)蘇區(qū)老區(qū)掉隊(duì);農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的基本標(biāo)志。三是底層實(shí)施操作,要求精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,逐一落實(shí)到位。在特別困難的村、鄉(xiāng),鎮(zhèn),由縣里派出第一書(shū)記,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距。這不僅是縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長(zhǎng)速度的差距,而且還要縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。這些要求,使全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)不再被一些人視為一個(gè)宣傳口號(hào)。
經(jīng)過(guò)一代又一代人的歷史接力,以習(xí)近平為核心的黨中央吹響了全面建成小康社會(huì)的集結(jié)號(hào),打響了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
最近,江西省宣布,經(jīng)第三方評(píng)估確認(rèn),中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的第一個(gè)革命根據(jù)地所在地井岡山市(縣級(jí))率先脫貧了。這意味著已經(jīng)奏響了實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的勝利進(jìn)行曲。①根據(jù)2016年5月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定,貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn),原則上貧困發(fā)生率降至2%以下(西部地區(qū)降至3%以下)。截至2016年底,井岡山市貧困發(fā)生率已降至1.6%。
(二)全面深化改革思想將鄧小平的改革、發(fā)展和社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)新提高到了新的水平
社會(huì)主義中國(guó)能發(fā)展到今天,得益于改革開(kāi)放,而開(kāi)放本身就是改革。鄧小平說(shuō):改革是決定中國(guó)命運(yùn)的一招,是中國(guó)的第二次革命。當(dāng)然,改革本身不是目的,從經(jīng)濟(jì)方面言,它是為了發(fā)展,為了解放生產(chǎn)力,使國(guó)家發(fā)展得更快,使人民生活得更好?;诖?,鄧小平又說(shuō),發(fā)展才是硬道理。但是,怎么樣才能使國(guó)家發(fā)展得更快,也就是改革要改到什么地步?這又涉及到管理體制和機(jī)制。于是,鄧小平提出了社會(huì)主義可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)革命性變革,講了老祖宗沒(méi)有講過(guò)的新話。“改革—發(fā)展—市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)思路,可視為鄧小平思想發(fā)展的邏輯。當(dāng)然,也可以從另外角度來(lái)梳理改革、發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路。
四分之一世紀(jì)過(guò)去了。以習(xí)近平為核心的黨中央提出的全面深化改革戰(zhàn)略部署將鄧小平的改革、發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想,全面推進(jìn)到了新的境界。它集中體現(xiàn)在黨的十八屆三中全會(huì)制定的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等文件和講話中。其顯著標(biāo)志有這樣幾點(diǎn):一是第一次將全面深化改革的總目標(biāo),確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。它的創(chuàng)新在于:將過(guò)去長(zhǎng)期從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)層面講的現(xiàn)代化,提升到了從未涉及過(guò)的屬于社會(huì)制度上層建筑層面也要與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代化。它是現(xiàn)代化思想的創(chuàng)新性發(fā)展,被稱(chēng)為第五個(gè)現(xiàn)代化。二是第一次明確市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。自黨的十四大明確發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),長(zhǎng)期將其定位為“市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。十八屆三中全會(huì)講“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”,無(wú)疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的一大飛躍。同時(shí)還明確指出“要更好發(fā)揮政府作用”。這使作為經(jīng)濟(jì)體制改革核心的政府和市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)一步明晰起來(lái),誰(shuí)發(fā)揮主導(dǎo)作用的爭(zhēng)論迎刃而解。三是第一次要求到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。這是直接回應(yīng)鄧小平在“南方談話”中的政治交代,要求使其得到精準(zhǔn)落實(shí)。
在“南方談話”提出“發(fā)展才是硬道理”后,全黨對(duì)扭住以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖這個(gè)興國(guó)之要統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。此后,隨著實(shí)踐出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)在深化。繼胡錦濤提出科學(xué)發(fā)展觀后,在十八屆五中全會(huì)審議“十三五”規(guī)劃時(shí),以習(xí)近平為核心的黨中央進(jìn)一步提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念。這就是要崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。它凝聚著對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深入思考,體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。這五大發(fā)展理念,在新的歷史階段將鄧小平的發(fā)展思想提到了新的高度。
(三)全面依法治國(guó)思想是對(duì)鄧小平的民主和法制思想的全面發(fā)展
早在改革開(kāi)放伊始,鄧小平就提出沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義;進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),一定要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制。在“南方談話”中,他還強(qiáng)調(diào)用法制來(lái)保護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1997年黨的十五大明確提出將“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,作為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。
十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)的新理念,并在十八屆四中全會(huì)制定了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。習(xí)近平指出:沒(méi)有全面依法治國(guó),我們就治不好國(guó)、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會(huì)落空。改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了40多次中央全會(huì),以一次中央全會(huì)專(zhuān)門(mén)討論通過(guò)關(guān)于法治和法制的“決定”,這是頭一次。這個(gè)“決定”有兩個(gè)重要亮點(diǎn):
一是明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要求到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí),如期實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建成。
二是強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)首先是依憲治國(guó),依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政,健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。“決定”要求不僅中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系要以憲法為核心來(lái)制定和完善,而且必須宣傳和樹(shù)立憲法權(quán)威,決定建立憲法宣誓制度。習(xí)近平說(shuō):這樣做,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹(shù)立憲法權(quán)威。
如果說(shuō)鄧小平關(guān)于加強(qiáng)民主和法制建設(shè)的思想為我們國(guó)家的民主政治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),那么完全可以說(shuō),以習(xí)近平為核心的黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的提出和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)民主政治建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。
(四)全面從嚴(yán)治黨思想將鄧小平敲響的“這個(gè)黨該抓了,不抓不行了”的警鐘和“關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好”的政治交代,特別是制度治黨的思想真正地落到了實(shí)處,黨的建設(shè)新的偉大工程走向了新階段
加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè),一直是我們黨能夠長(zhǎng)期成為馬克思主義先進(jìn)政黨的特殊品格。毛澤東提出了思想建黨,并將黨的建設(shè)作為“偉大的工程”不斷向前推進(jìn)。鄧小平提出了制度治黨治國(guó)思想,對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了一系列重要決策,強(qiáng)調(diào)在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程始終都要反對(duì)腐敗。到了上個(gè)世紀(jì)末,他進(jìn)一步尖銳地指出:常委會(huì)的同志要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè),這個(gè)黨該抓了,不抓不行了。在“南方談話”中,他還不無(wú)擔(dān)心地說(shuō):現(xiàn)在還不放心?。≌f(shuō)到底,關(guān)鍵是我們共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好,不出事。中國(guó)要出問(wèn)題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。
十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)。十八大閉幕后兩天,習(xí)近平在政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就指出:形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平;特別是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。四年來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,取得了輝煌成就。
首先在理論層面,豐富和發(fā)展了鄧小平的制度治黨思想,將黨的建設(shè)理論推進(jìn)到了新的高度。具體來(lái)說(shuō):一是首次將毛澤東的思想建黨理論和鄧小平的制度治黨思想加以結(jié)合,提出了堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的新論斷。盡管兩者都是多少年前提出的重要思想,但長(zhǎng)期以來(lái),沒(méi)有人提出要將兩者結(jié)合的問(wèn)題。習(xí)近平面對(duì)黨的建設(shè)的艱巨、繁重任務(wù),從新的角度提出了這個(gè)問(wèn)題,就使黨的建設(shè)理論前進(jìn)了一大步。他認(rèn)為,兩者須臾不可分離,要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。既要使加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程成為加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程,也要使加強(qiáng)思想建黨的過(guò)程成為加強(qiáng)制度治黨的過(guò)程。這就不是簡(jiǎn)單的兩者相加,而賦予了新內(nèi)涵,“一加一大于二”了。二是提出依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合,具體落實(shí)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的戰(zhàn)略性要求,使管黨治黨既從思想教育上嚴(yán)起來(lái),又從制度上嚴(yán)起來(lái)。所謂依規(guī)治黨,最根本的是嚴(yán)明紀(jì)律,不但要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強(qiáng)組織紀(jì)律性,更重要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù),使所有黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、模范遵守法律法規(guī)。對(duì)于以德治黨,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“三個(gè)抓好”:即抓好思想理論建設(shè),加強(qiáng)理想信念教育,使理想信念成為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,用堅(jiān)定理想信念煉就其“金剛不壞之身”;抓好思想道德建設(shè),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園;抓好思想作風(fēng)建設(shè),使“三嚴(yán)三實(shí)”教育常態(tài)化,即保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心,在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài),凈化政治生態(tài),營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。以上兩個(gè)緊密結(jié)合是黨的建設(shè)新的偉大工程走向新階段的重要理論支撐。
其次在制度層面,大力加強(qiáng)并努力完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),不斷推進(jìn)制度治黨戰(zhàn)略要求的力度。習(xí)近平任職后兩個(gè)月就提出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。在加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)過(guò)程中,一是強(qiáng)調(diào)注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的系統(tǒng)完備的法規(guī)制度體系。二是強(qiáng)調(diào)完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體制機(jī)制,要強(qiáng)化制約、強(qiáng)化監(jiān)督、強(qiáng)化公開(kāi)、強(qiáng)化責(zé)任追究,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主;各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名和考察,以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主,明確了“黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。這幾個(gè)方面的制度建設(shè)的不斷推進(jìn),對(duì)于強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
再次在實(shí)踐層面,深入開(kāi)展三大教育和反腐敗斗爭(zhēng),干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,反腐懲惡,取得顯著成績(jī),風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在形成。十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央首先抓作風(fēng)建設(shè),以制定中央“八項(xiàng)規(guī)定”為抓手,以反對(duì)群眾深?lèi)和唇^的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”為突破口,相繼開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”(深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,做合格的共產(chǎn)黨員)學(xué)習(xí)教育。這三大教育的開(kāi)展,橫掃了長(zhǎng)期存在的陳垢積弊,激濁揚(yáng)清,群眾反映強(qiáng)烈的不良作風(fēng)得到了有力整治,黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。習(xí)近平要求作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,各級(jí)黨組織狠抓作風(fēng)建設(shè)的工作成為新常態(tài),持之以恒不懈怠,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng),展現(xiàn)時(shí)代新風(fēng)。
以習(xí)近平為核心的黨中央所以深得廣大群眾衷心擁護(hù),還有很重要的一條,就是持續(xù)進(jìn)行的反腐敗斗爭(zhēng)取得了超乎人們想象的偉大成果。這些年來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央可以說(shuō)是以雷霆萬(wàn)鈞之力,無(wú)所畏懼、一往無(wú)前的精神,“打虎拍蠅”,從嚴(yán)查處。習(xí)近平講過(guò)一段很得人心的話:不得罪腐敗分子,就必然得罪人民。是怕得罪成百上千的腐敗分子,還是怕得罪十三億人民?這是一筆再明白不過(guò)的人心向背的賬!因此,對(duì)腐敗分子不能放過(guò)去,“查處腐敗問(wèn)題,必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去苛的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo),上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)”。[6]147有了這樣的對(duì)人民、對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)之心和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài),堅(jiān)持反腐利劍高懸,以包公“龍虎狗”三具鍘刀警世執(zhí)法,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,多少年來(lái)一直遏制不住的腐敗現(xiàn)象多發(fā)高發(fā)勢(shì)頭終于得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)成為定局。這是一個(gè)偉大的勝利,黨的形象迅即飆升。當(dāng)然,還需要“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”。目前全黨全國(guó)人民擁護(hù)確立習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,就說(shuō)明以習(xí)近平為核心的黨中央是值得信賴、可以放心的。這就能告慰鄧小平等老一輩革命家在天之靈。這也說(shuō)明以習(xí)近平為核心的黨中央對(duì)鄧小平的政治交代交了一份滿意的答卷。
老百姓說(shuō)得好:毛澤東使中國(guó)人民站起來(lái)了,鄧小平使中國(guó)人民富起來(lái)了。沒(méi)有毛澤東和鄧小平,就不會(huì)有中國(guó)人民的今天,不會(huì)有中華民族的今天。這反映了廣大人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨改變近代中國(guó)歷史發(fā)展進(jìn)程和民族命運(yùn)的充分認(rèn)同。
但是,在網(wǎng)上和坊間也不時(shí)地流傳一些另類(lèi)聲音,有的全盤(pán)否定毛澤東,有的中傷謾罵鄧小平;有的以毛非鄧,有的以鄧非毛。這些聲音盡管影響的群體有限,但對(duì)社會(huì)生態(tài)的干擾惡劣,破壞性極大。研討鄧小平的歷史遺產(chǎn),不能對(duì)此充耳不聞。
2012年8月,我在全國(guó)毛澤東哲學(xué)思想研討會(huì)上曾經(jīng)說(shuō)過(guò):毛澤東和鄧小平與中國(guó)共產(chǎn)黨是命運(yùn)共同體。動(dòng)搖了毛澤東和鄧小平的歷史地位,中國(guó)共產(chǎn)黨就失去了執(zhí)政資格。在這個(gè)意義上可以說(shuō),毛澤東和鄧小平是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的“守護(hù)神”。5年過(guò)去了,今天還想就此談點(diǎn)看法。
(一)講“守護(hù)神”是形象比喻,不是要重新將兩位歷史偉人拉上神壇搞頂禮膜拜
歷史已經(jīng)翻過(guò)了將偉人當(dāng)做神的一頁(yè),那是特殊年代的產(chǎn)物。但是,反對(duì)將偉人神化,并不是要否定他們的偉大歷史功績(jī)和崇高歷史地位。習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年時(shí)講過(guò):毛澤東同志的思想博大深邃、胸懷坦蕩寬廣,文韜武略兼?zhèn)?、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)高超,心系人民群眾、終生艱苦奮斗,為中華民族和中國(guó)人民建立了不朽功勛。他最突出最偉大的貢獻(xiàn),就是領(lǐng)導(dǎo)我們黨和人民找到了新民主主義革命的正確道路,完成了反帝反封建的任務(wù),建立了中華人民共和國(guó),確立了社會(huì)主義基本制度,取得了社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)性成就,并為我們探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路積累了經(jīng)驗(yàn)和提供了條件,為我們黨和人民事業(yè)勝利發(fā)展、為中華民族闊步趕上時(shí)代發(fā)展潮流創(chuàng)造了根本前提,奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。“毛澤東同志屬于中國(guó),也屬于世界?!薄八拿?、他的思想、他的風(fēng)范,將永遠(yuǎn)鼓舞我們繼續(xù)前進(jìn)?!盵4]692
次年,習(xí)近平在紀(jì)念鄧小平誕辰110周年時(shí)指出:鄧小平同志的一生,同中國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程緊緊相連,同中華民族抗?fàn)?、?dú)立、振興的歷史進(jìn)程緊緊相連。在改革開(kāi)放新時(shí)期,他始終站在時(shí)代要求、國(guó)家發(fā)展、人民期待的高度,洞察國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),作出了一系列事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)主義前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略決策,把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一步一步推向前進(jìn),使中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。他“留給我們的最重要的思想和政治遺產(chǎn),就是帶領(lǐng)黨和人民開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義,就是他創(chuàng)立的鄧小平理論”。他對(duì)黨和人民的貢獻(xiàn),“是歷史性的,也是世界性的”,“不僅改變了中國(guó)人民的歷史命運(yùn),而且改變了世界的歷史進(jìn)程”。[7]38,39
習(xí)近平對(duì)兩大歷史偉人的評(píng)價(jià),是對(duì)我們國(guó)家發(fā)展歷史實(shí)際的科學(xué)概括,充分表達(dá)了全黨全國(guó)人民的高度共識(shí)。
(二)毛澤東和鄧小平與中國(guó)共產(chǎn)黨是怎樣的命運(yùn)共同體
為什么要將毛澤東和鄧小平兩大歷史偉人比喻為中國(guó)共產(chǎn)黨的“守護(hù)神”?說(shuō)得直白點(diǎn),就是因?yàn)槊珴蓶|和鄧小平與中國(guó)共產(chǎn)黨是命運(yùn)共同體。動(dòng)搖了毛澤東和鄧小平的歷史地位,中國(guó)共產(chǎn)黨就沒(méi)有執(zhí)政的歷史依據(jù),失去了執(zhí)政的合理合法資格。否定毛澤東和鄧小平的那些人,有的屬于不了解歷史,受到誤導(dǎo),跟著瞎起哄,不一定別有用心。但是,那些言論的制造者,那些到處宣傳散播他們觀點(diǎn)的人,很難說(shuō)他們沒(méi)有政治企圖。無(wú)論以毛非鄧還是以鄧非毛,都不是什么學(xué)術(shù)問(wèn)題;也無(wú)論反毛還是反鄧,其根本目的就是要反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),否定中國(guó)共產(chǎn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位。那些人在骨子里不贊同中國(guó)的政治制度,向往美國(guó)的兩黨輪流執(zhí)政和所謂“三權(quán)分立”制度。對(duì)美國(guó)的政治制度如何,我們不去評(píng)論。鄧小平說(shuō)得好,“別國(guó)的社會(huì)制度如何我們管不了”。[3]360但是,決不能將中國(guó)美國(guó)化、將中國(guó)西方化。在中國(guó),搞什么“兩黨制”和“三權(quán)分立”絕對(duì)行不通。道理很簡(jiǎn)單,中國(guó)沒(méi)有這個(gè)歷史基因,這些東西不符合當(dāng)代中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際需要。鄧小平一針見(jiàn)血地指出:如果追求形式上的民主,結(jié)果是既實(shí)現(xiàn)不了民主,經(jīng)濟(jì)也得不到發(fā)展,只會(huì)出現(xiàn)國(guó)家混亂、人心渙散的局面?!爸袊?guó)人多,如果今天這個(gè)示威,明天那個(gè)示威,三百六十五天,天天會(huì)有示威游行,那末就根本談不上搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)了。”“如果我們現(xiàn)在十億人搞多黨競(jìng)選,一定會(huì)出現(xiàn)‘文化大革命’中那樣‘全面內(nèi)戰(zhàn)’的混亂局面。”[3]285鄧小平講的情況,經(jīng)歷過(guò)“文化大革命”的人,都記憶猶新,決不能再重演那樣的歷史。鄧小平的諄諄教誨必須銘刻在心。
不搞“兩黨制”和“三權(quán)分立”,中國(guó)是否就沒(méi)有民主呢?非也。有這樣疑問(wèn)的人是沒(méi)能將民主制度本身和民主制度的外在表現(xiàn)形式區(qū)分開(kāi)來(lái)。這兩者不能混為一談。民主制度取代專(zhuān)制制度是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的必然,也是歷史的最后歸宿,誰(shuí)也阻擋不了。但是,一個(gè)國(guó)家采取什么樣的民主形式,由那個(gè)國(guó)家的歷史和現(xiàn)實(shí)需要決定。這就是說(shuō),民主制度具有共同價(jià)值,但民主形式如美國(guó)的“兩黨制”和“三權(quán)分立”不具有普遍意義。從哲學(xué)上言,這就是矛盾的共性和個(gè)性、普遍性和特殊性的關(guān)系。將“兩黨制”和“三權(quán)分立”這些具有美國(guó)個(gè)性、特殊性的民主形式作為民主制度的共性、普遍性來(lái)強(qiáng)加于別國(guó),或企圖在中國(guó)照搬照抄,在理論上站不住,在實(shí)踐上行不通。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)我們國(guó)家的具體國(guó)情,已經(jīng)探索出了并在不斷健全和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治制度——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,以及體現(xiàn)它的人民代表大會(huì)制度等根本制度。
對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于在中國(guó)只能由共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政,一些人想不通,認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨犯過(guò)不少錯(cuò)誤,現(xiàn)實(shí)社會(huì)也還有不少問(wèn)題。確實(shí),黨的歷史發(fā)展經(jīng)歷過(guò)不少曲折和挫折,有過(guò)失誤,犯過(guò)錯(cuò)誤,但多難興黨,失敗是成功之母,錯(cuò)誤是正確的先導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨即將百年,不斷與時(shí)俱進(jìn),越來(lái)越壯大,犯的錯(cuò)誤越來(lái)越少,進(jìn)步越來(lái)越明顯,這說(shuō)明我們黨越來(lái)越成熟。特別是十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨,黨的面貌發(fā)生了很大變化。為什么會(huì)這樣呢?原因很多,其中重要一條,是中國(guó)共產(chǎn)黨有一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng):對(duì)失誤和錯(cuò)誤,一是敢于承認(rèn),二是正確分析,三是堅(jiān)決糾正,從而使失誤和錯(cuò)誤連同黨的成功經(jīng)驗(yàn)一起成為寶貴歷史財(cái)富。我們黨能這樣坦蕩地嚴(yán)于解剖自己,勇于修正錯(cuò)誤,就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有任何不可告人的私利,黨的唯一宗旨是全心全意為人民服務(wù);執(zhí)政的唯一目的是努力把國(guó)家治理好,“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。在中國(guó),要使國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,躋身于世界先進(jìn)民族之林,除了中國(guó)共產(chǎn)黨還有誰(shuí)能擔(dān)此重任呢?完全可以理直氣壯地說(shuō):只有中國(guó)共產(chǎn)黨能擔(dān)此重任。別的任何政治力量既不可能凝聚占世界五分之一人口的各民族人民,也沒(méi)有能力和經(jīng)驗(yàn)來(lái)把國(guó)家治理好。別看有的人口若懸河地指點(diǎn)江山,但他們多是些馬謖式人物,只會(huì)空談,不能實(shí)干。他們不具備中國(guó)共產(chǎn)黨特有的先進(jìn)性、純潔性。目前黨內(nèi)盡管還存在不少弊端,一些事情也不盡如人意,但中國(guó)共產(chǎn)黨畢竟是個(gè)擁有近9000萬(wàn)黨員的大黨,有先進(jìn)的理論指導(dǎo),有優(yōu)良的思想作風(fēng)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律,聚集了中華民族絕大多數(shù)的各類(lèi)精英。他們是社會(huì)的中堅(jiān)和民族的脊梁,能夠鐵肩擔(dān)道義,妙手治國(guó)家。十八大以來(lái)短短四年,反腐倡廉取得這么舉世驚羨的偉大成績(jī),是別的任何政治力量都不可能做到的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),近代中國(guó)以來(lái)的歷史說(shuō)明了這個(gè)真理。這就是為什么要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在中國(guó)只能由共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本道理。鄧小平在南方談話中說(shuō):我們搞社會(huì)主義才幾十年,還處在初級(jí)階段。鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,還需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人、甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。這又是政治交代,我們決不能掉以輕心。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在中國(guó)只能由共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政,就是為了這件事。這是正義的事業(yè),沒(méi)有什么輸理的地方,必須毫不客氣地當(dāng)仁不讓。
(三)堅(jiān)決維護(hù)但又要科學(xué)維護(hù)毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”
對(duì)毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”,為什么強(qiáng)調(diào)既要堅(jiān)決維護(hù)又要科學(xué)維護(hù)呢?這是因?yàn)橛幸环N傾向?qū)纱髿v史偉人對(duì)立起來(lái),有的說(shuō)法相當(dāng)情緒化、簡(jiǎn)單化、片面化、任意化。因此,必須強(qiáng)調(diào)對(duì)兩大“守護(hù)神”的維護(hù)既要堅(jiān)決又要科學(xué)。
首先,不能將兩大“守護(hù)神”對(duì)立起來(lái)。2013年初,習(xí)近平講過(guò)對(duì)改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放后兩個(gè)歷史時(shí)期“不能互相否定”問(wèn)題。這是從宏觀大局、總體把握而言的。這兩個(gè)歷史時(shí)期既有重大區(qū)別又有緊密聯(lián)系,在本質(zhì)上都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。因此,不能將兩個(gè)歷史時(shí)期對(duì)立起來(lái)。但是,對(duì)“兩個(gè)不能互相否定”也有一個(gè)科學(xué)解讀問(wèn)題,即對(duì)具體歷史事件要具體分析,有的要肯定,有的則要否定。對(duì)改革開(kāi)放前的歷史時(shí)期,總體上要肯定,但不等于說(shuō)對(duì)“大躍進(jìn)”和“文化大革命”這樣的嚴(yán)重錯(cuò)誤也要肯定。習(xí)近平的講話絲毫沒(méi)有這個(gè)意思。有的人提出要重新評(píng)價(jià)這兩大歷史事件是誤讀了“兩個(gè)不能互相否定”的內(nèi)涵,違背第二個(gè)“歷史決議”。正確理解了這“兩個(gè)不能互相否定”,將對(duì)這兩個(gè)歷史時(shí)期的總體評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換為評(píng)價(jià)與其直接相關(guān)的兩大歷史偉人,也是“兩個(gè)不能互相否定”。因?yàn)榍耙粋€(gè)歷史時(shí)期是毛澤東直接領(lǐng)導(dǎo)的,后一個(gè)歷史時(shí)期主要是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的。因此,不能將這兩大“守護(hù)神”對(duì)立起來(lái)。
其次,對(duì)歷史偉人的缺點(diǎn)錯(cuò)誤要?dú)v史地辯證地看,作總的評(píng)論要全面、客觀、公正。習(xí)近平談到毛澤東晚年所犯的錯(cuò)誤說(shuō):革命領(lǐng)袖是人不是神。在中國(guó)這樣極其復(fù)雜的社會(huì)歷史條件下建設(shè)社會(huì)主義,沒(méi)有先例,猶如攀登一座人跡未至的高山,一切攀登者都要披荊斬棘、開(kāi)通道路,很難要求不犯錯(cuò)誤。當(dāng)然,對(duì)個(gè)人言,也有需要深刻總結(jié)的歷史教訓(xùn)。但是,習(xí)近平認(rèn)為,從根本上說(shuō),對(duì)毛澤東的評(píng)價(jià),應(yīng)該放在其所處時(shí)代和社會(huì)的歷史條件下去分析,不能離開(kāi)對(duì)歷史條件、歷史過(guò)程的全面認(rèn)識(shí)和對(duì)歷史規(guī)律的科學(xué)把握;不能忽略歷史必然性和歷史偶然性的關(guān)系;不能用今天的時(shí)代條件、發(fā)展水平、認(rèn)識(shí)水平去衡量和要求前人;不能苛求前人干出只有后人才能干出的業(yè)績(jī)來(lái)。這“四個(gè)不能”應(yīng)當(dāng)成為全面、歷史、辯證地看待毛澤東的錯(cuò)誤的準(zhǔn)繩。那種情緒化、簡(jiǎn)單化、片面化、任意化的說(shuō)法有悖于歷史實(shí)際,也為廣大人民群眾所不齒。同樣地對(duì)于改革開(kāi)放近40年的歷史如何看待,對(duì)于鄧小平的歷史作用如何分析,也要遵循習(xí)近平講的“四個(gè)不能”原則。這就涉及立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法了。有的人不贊成講立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,認(rèn)為過(guò)時(shí)了。其實(shí),這是馬克思主義的ABC,怎么會(huì)過(guò)時(shí)呢?任何人看問(wèn)題都有一個(gè)立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法問(wèn)題,不管主觀上承認(rèn)與否,這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。對(duì)此,只有自覺(jué)不自覺(jué)之分,不存在有沒(méi)有的問(wèn)題,只是不同的人有不同的認(rèn)知和說(shuō)法罷了。對(duì)待中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),任何時(shí)候都要堅(jiān)持人民大眾的立場(chǎng)、歷史唯物主義的觀點(diǎn)和辯證唯物論的方法。只有這樣,才能正確認(rèn)識(shí)歷史,科學(xué)地評(píng)價(jià)歷史人物。
再次,對(duì)毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”都要維護(hù),不能只維護(hù)一個(gè),不維護(hù)另一個(gè)。前面講了,不能將毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”對(duì)立起來(lái)。同樣道理,講堅(jiān)決又科學(xué)地維護(hù),就不能只維護(hù)一個(gè),不維護(hù)另一個(gè)。維護(hù)這兩大“守護(hù)神”一個(gè)也不能少,任何一個(gè)都不能丟。鄧小平講到維護(hù)毛澤東時(shí)說(shuō):“沒(méi)有毛主席,至少我們中國(guó)人民還要在黑暗中摸索更長(zhǎng)的時(shí)間”,“所以說(shuō)沒(méi)有毛主席就沒(méi)有新中國(guó),這絲毫不是什么夸張”。[1]345,148習(xí)近平講到維護(hù)鄧小平時(shí)說(shuō):“正如江澤民同志、胡錦濤同志指出的那樣:如果沒(méi)有鄧小平同志,中國(guó)人民就不可能有今天的新生活,中國(guó)就不可能有今天改革開(kāi)放的新局面和社會(huì)主義現(xiàn)代化的光明前景?!盵7]39因此,對(duì)毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”都要堅(jiān)決而又科學(xué)地維護(hù)。那種只維護(hù)一個(gè),不維護(hù)另一個(gè)的思想,無(wú)論是對(duì)其中的哪一個(gè),都是極端錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)。那樣的后果將不堪設(shè)想,不僅影響黨的團(tuán)結(jié),甚至?xí)斐缮鐣?huì)撕裂、群體對(duì)抗。還是鄧小平講的,穩(wěn)定壓倒一切。那種任性地隨心所欲的言論和行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制止。
習(xí)近平說(shuō):“歷史就是歷史,歷史不能任意選擇,一個(gè)民族的歷史是一個(gè)民族安身立命的基礎(chǔ)。”[4]694當(dāng)代中國(guó)的歷史是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民歷盡艱險(xiǎn)奮斗創(chuàng)造出來(lái)的。它凝聚著兩大歷史偉人的心血。堅(jiān)決又科學(xué)地維護(hù)毛澤東和鄧小平兩大“守護(hù)神”,既是中國(guó)共產(chǎn)黨安身立命的基礎(chǔ),也是中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)實(shí)現(xiàn)復(fù)興的基礎(chǔ)。鄧小平的兩大歷史遺產(chǎn)彌足珍貴,習(xí)近平對(duì)它的創(chuàng)新性發(fā)展將成為引領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民前進(jìn)的指針。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路還很長(zhǎng),任重道艱。我們?cè)谝粤?xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,沿著鄧小平開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路繼續(xù)前進(jìn),就能為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)盡到我們的最大責(zé)任。
[1]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.
[2]中共中央文獻(xiàn)研究室,編.鄧小平年譜(1975-1997):下冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.
[3]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.
[4]十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:上冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014.
[5]習(xí)近平.弘揚(yáng)絲路精神深化中阿合作——在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開(kāi)幕式上的講話(2014年6月5日)[N].人民日?qǐng)?bào),2014-06-06.
[6]中央文獻(xiàn)研究室,編.習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2015.
[7]十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:中冊(cè)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016.
[責(zé)任編輯:郭彥英]
Two Historical Contributions of Deng Xiaoping and Xi Jinping’s Later Development
SHI Zhongquan
(Party History Research Center of the CPC Central Committee,Beijing 100080,China)
One of Deng Xiaoping’s great historical contributions,the report On the Reform of the System of Party and State Leadership became important guidelines for building the socialist democracy of China.It also marked a new historic starting point of socialist democracy and regulation-based governance of the Party.Another contribution of Deng Xiaoping was his comprehensive elaboration during his inspection tour of the South in 1992 on major issues challenging the development of socialism with Chinese characteristics.Deng’s theoretical innovations of Marxism served as important guidelines for the direction of socialist reform of China in a critical period.Deng Xiaoping’s elaborations stipulated that socialist market economy should be an important task of reform and provided principles for major political issues in China.It marked a new stage in adapting Marxism to China’s conditions.The Fourpronged Comprehensive Strategy proposed by Xi Jinping has been a further development of Deng Xiaoping’s historical contributions. It embodies Deng Xiaoping’s major thoughts in building a moderately prosperous society,democracy,law-based national governance and regulation-based governance of the Party.A proper attitude toward Deng Xiaoping and Mao Zedong’s historical contribution is a guarantee for the long-term governance of the Party.
Deng Xiaoping;Xi Jinping;Mao Zedong;historical contributions;further development
A84;D033.4
A
1674-0955(2017)02-0005-13
2017-03-09
石仲泉,男,湖北紅安人,中共黨史學(xué)家,中共中央黨史研究室原副主任、研究員。
中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)2017年2期