劉靖北

關(guān)于黨內(nèi)政治文化建設(shè)的幾個(gè)問(wèn)題

劉靖北

正如文化對(duì)于我們黨治國(guó)理政來(lái)說(shuō)是一種更基本、更深沉、更持久的力量一樣，對(duì)于黨的建設(shè)來(lái)說(shuō)，黨內(nèi)政治文化無(wú)疑是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。在黨的十八屆六中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出，要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這一重要思想，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)于新形勢(shì)下堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

要準(zhǔn)確把握黨內(nèi)政治文化的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的講話中，深刻闡述了黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵，他指出：“我們的黨內(nèi)政治文化，是以馬克思主義為指導(dǎo)、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會(huì)主義先進(jìn)文化為主體、充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨黨性的文化?！睖?zhǔn)確把握黨內(nèi)政治文化的內(nèi)涵是加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要前提。那么如何理解黨內(nèi)政治文化的深刻內(nèi)涵？筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面加以把握。第一，馬克思主義是黨內(nèi)政治文化的“根”。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。以馬克思主義為指導(dǎo)思想，以共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)，是中國(guó)共產(chǎn)黨性質(zhì)的根本要求。鄧小平曾指出，馬克思主義的另一個(gè)名詞就是共產(chǎn)主義。我們多年奮斗就是為了共產(chǎn)主義，我們的理想信念就是要搞共產(chǎn)主義。因此，不堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，不堅(jiān)持共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)，就不是真正的馬克思主義政黨。因此，老祖宗不能丟，丟了就喪失了根本。第二，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是黨內(nèi)政治文化的“基”。馬克思主義作為一種外來(lái)的最先進(jìn)的文化，要在中國(guó)這塊古老的土地上扎根，必然要貫穿如何與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的問(wèn)題。社會(huì)主義如果不與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中獲取思想資源和支持，在中國(guó)大地上就沒(méi)有生長(zhǎng)的根基。我們看到，中國(guó)共產(chǎn)黨在把馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中，自覺(jué)地用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為馬克思主義文化注入豐厚滋養(yǎng)。這樣，就使馬克思主義在中國(guó)大地展現(xiàn)出旺盛生命力，也使中華文化煥發(fā)出勃勃生機(jī)。第三，革命文化是黨內(nèi)政治文化的“源”。從辛亥革命到五四運(yùn)動(dòng)，從全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)，到新民主主義革命斗爭(zhēng)的偉大勝利，革命成為貫穿中國(guó)近代歷史發(fā)展的主線。孕育和成長(zhǎng)于革命進(jìn)程中的革命文化，是黨內(nèi)政治文化的歷史源頭。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等等，是我們黨黨內(nèi)政治文化的紅色基因，是中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化須臾不能缺的精氣神。第四，社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化的“本”。黨內(nèi)政治文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化在黨內(nèi)政治實(shí)踐中的集中體現(xiàn)。馬克思主義的指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以及以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神等社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，同樣貫穿黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化建設(shè)離開(kāi)了社會(huì)主義先進(jìn)文化，就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。第五，中國(guó)共產(chǎn)黨黨性是黨內(nèi)政治文化的“魂”。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，先進(jìn)性和純潔性是我們黨的本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性是黨的性質(zhì)的集中反映，根本的在于其先進(jìn)性和純潔性。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，黨性是其黨內(nèi)政治文化的靈魂和本質(zhì)。

要科學(xué)分析黨內(nèi)政治文化面臨的突出問(wèn)題。我們黨歷來(lái)重視黨內(nèi)政治文化建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立伊始，就把馬克思主義作為根本指導(dǎo)思想，把共產(chǎn)主義作為黨的最高理想，把為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，在帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革偉大實(shí)踐的進(jìn)程中，形成并不斷豐富和發(fā)展了黨內(nèi)政治文化，為我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，帶領(lǐng)人民不斷取得革命建設(shè)和改革的新勝利提供了有力保障。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，“老虎”“蒼蠅”一起打，反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)新氣象，黨內(nèi)正氣上升，社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng)，黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯改善，黨內(nèi)政治文化建設(shè)取得明顯成效。但是，也要看到，黨內(nèi)政治文化還存在一些庸俗政治文化現(xiàn)象。比如“迷信思想”，不信馬列信鬼神，迷信所謂“氣功大師”“風(fēng)水大師”，算命看相，燒香拜佛，求仙問(wèn)卦；比如“好人文化”，奉行“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué)，你好我好大家好，不講原則，搞一團(tuán)和氣；比如“圈子文化”，熱衷搞同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)，結(jié)交情誼，互通款曲，刻意編織“關(guān)系網(wǎng)”、搞“小圈子”，甚至搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；比如“依附文化”，一切以誰(shuí)“來(lái)頭”大、誰(shuí)官位高、誰(shuí)權(quán)勢(shì)重作為說(shuō)了算的依據(jù)，察言觀色，見(jiàn)風(fēng)使舵，左右逢源，沒(méi)有原則、沒(méi)有立場(chǎng)，黨內(nèi)生活庸俗化；比如“特權(quán)文化”，公仆意識(shí)十分淡薄，以為當(dāng)干部就可以高人一等，特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象仍然存在；比如“家長(zhǎng)文化”，有的搞“家天下”、一言堂，處心積慮樹(shù)立所謂絕對(duì)權(quán)威甚至把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，把主政的地方當(dāng)成自己的“獨(dú)立王國(guó)”；比如“逐利文化”，凡事以“利”字當(dāng)頭，用“得失”衡量，對(duì)自己有利的事?lián)屩?、沒(méi)利的繞著走；比如“人情文化”，崇尚庸俗關(guān)系學(xué)，把功夫下在了拉關(guān)系搞人情上，辦事不靠組織而靠熟人、靠關(guān)系，“找關(guān)系”“打招呼”“走后門(mén)”司空見(jiàn)慣；等等。當(dāng)前黨內(nèi)還存在一些亟待解決的深層次矛盾和問(wèn)題，而這些問(wèn)題的存在又都與一些庸俗政治文化息息相關(guān)。

要把黨內(nèi)政治文化建設(shè)擺在更加突出的位置。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)“山清水秀”的政治生態(tài)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要標(biāo)本兼治、綜合施治，但很重要的就是把加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)擺在突出位置，從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入，促進(jìn)從嚴(yán)治黨由治標(biāo)向治本邁進(jìn)。當(dāng)前，尤其要著重抓好如下幾個(gè)重點(diǎn)。一是要大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆六中全會(huì)上的講話中鮮明地提出，注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀。在十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話中，他再次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟?？梢哉f(shuō)，忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓，是黨的理想信念宗旨作風(fēng)的集中體現(xiàn)；倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，是堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、貫徹黨章和黨規(guī)、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀的重要論述，還沒(méi)有引起全黨同志的足夠重視，在主流媒體上也鮮有聲音。我們建議，要充分認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共產(chǎn)黨人核心價(jià)值觀論述的極端重要性，把倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀作為加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容，納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，集中一段時(shí)間在全黨廣泛開(kāi)展以“忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀”為主要內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價(jià)值觀教育。通過(guò)在全黨廣泛開(kāi)展共產(chǎn)黨人價(jià)值觀教育，使忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀貫穿于黨的建設(shè)和黨的各項(xiàng)工作中，植根于全黨同志思想中，落實(shí)到每個(gè)黨員的行動(dòng)上，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。二是要堅(jiān)決清除封建主義殘余和各種腐朽思想的影響。中國(guó)是一個(gè)具有兩千多年封建社會(huì)歷史的國(guó)家，封建主義殘余影響根深蒂固。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。半年后的8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，向全黨提出了肅清思想政治方面封建主義殘余影響的任務(wù)。30多年過(guò)去了，封建主義殘余依然存在，而且與資本主義腐朽思想互相滲透結(jié)合在一起，對(duì)黨和國(guó)家政治文化產(chǎn)生負(fù)面影響。上面提到的一些庸俗政治文化現(xiàn)象，都帶有封建主義殘余和其他腐朽思想的痕跡。因此，貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神、培育優(yōu)良黨內(nèi)政治文化，同樣需要全面肅清封建主義殘余和其他各種腐朽思想對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，繼續(xù)完成當(dāng)年鄧小平同志提出的歷史任務(wù)。三是要加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化制度建設(shè)。要重視黨內(nèi)法規(guī)在政治文化建設(shè)中的作用，以黨內(nèi)法規(guī)教育和規(guī)范黨員干部的行為，以黨內(nèi)法規(guī)傳承黨內(nèi)政治文化、發(fā)展黨內(nèi)政治文化。只有嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，不斷完善制度建設(shè)，才能生成健康有序的黨內(nèi)政治文化。同時(shí)要輔之以關(guān)懷體系的建立，通過(guò)完善用人和激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把嚴(yán)格管理干部與關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，對(duì)干部政治上激勵(lì)，工作上支持，待遇上保障，心理上關(guān)懷，讓廣大黨員干部安心、安身、安業(yè)，使廣大黨員干部心情舒暢，充滿(mǎn)信心，渴望創(chuàng)業(yè)，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為。四是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下，這是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的中堅(jiān)和骨干，是黨的各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中負(fù)有主體責(zé)任。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)人群，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的作用。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，自覺(jué)在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中帶好頭，以自己的模范行為，讓廣大黨員和群眾感受到黨的科學(xué)理論、理想信念和道德人格的強(qiáng)大力量。

（作者系中國(guó)浦東干部學(xué)院院務(wù)委員、科研部主任、教授）