浙江省司法廳課題組

司法行政項(xiàng)目化管理工作方法思考
——以G20杭州峰會(huì)維穩(wěn)安保工作為例

浙江省司法廳課題組

美國(guó)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證委員會(huì)主席保羅·格雷斯（Paul Grace）指出，在當(dāng)今社會(huì)中,一切都是項(xiàng)目,一切也將成為項(xiàng)目。研究項(xiàng)目化管理及其在司法行政工作中的應(yīng)用,既是管理科學(xué)發(fā)展對(duì)司法行政工作提出的要求,也是司法行政工作實(shí)踐的需要。本文以G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作為例，深入分析項(xiàng)目化管理在司法行政工作中應(yīng)用的可行性，并提出司法行政項(xiàng)目化管理廣泛運(yùn)用的路徑。

一、項(xiàng)目化管理在G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作中的實(shí)踐

司法行政項(xiàng)目化管理是指把司法行政工作中臨時(shí)性且具有明確目標(biāo)、資源、預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度的復(fù)雜任務(wù)從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作中分離出來(lái)，組建跨部門(mén)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，按照項(xiàng)目的技術(shù)和方法進(jìn)行管理。在G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作中，浙江省司法廳按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的思路，把司法行政維穩(wěn)安保工作目標(biāo)任務(wù)分解成具體項(xiàng)目，運(yùn)用項(xiàng)目化管理模式，想細(xì)想全想萬(wàn)一，抓緊抓實(shí)抓具體，為G20杭州峰會(huì)成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)，被中共浙江省委授予“突出貢獻(xiàn)集體”稱(chēng)號(hào)。

（一）確立項(xiàng)目目標(biāo)，明確努力方向。司法行政部門(mén)承擔(dān)的法治宣傳、法律服務(wù)和法律保障工作，均與G20杭州峰會(huì)維穩(wěn)安保工作息息相關(guān)。依法懲治和教育改造監(jiān)獄在押罪犯和社區(qū)服刑人員，加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的戒治管理，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，都是平安建設(shè)的重要工作。被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”“東方之花”的人民調(diào)解，作為一種非訴訟解決糾紛的方式，在及時(shí)妥善解決民間糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面有著“第一道防線”的作用。律師等法律服務(wù)工作者在服務(wù)保障G20峰會(huì)籌備重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重大活動(dòng)方面有著專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加以正確引導(dǎo)，可以發(fā)揮法律參謀助手作用。加大對(duì)司法行政系統(tǒng)疑難信訪積案的攻堅(jiān)力度，及時(shí)就地解決群眾合理合法訴求，依法妥善處置各類(lèi)群體性及突發(fā)事件，可以為峰會(huì)順利召開(kāi)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。基于上述考量，浙江省司法廳把G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作目標(biāo)確立為“五個(gè)零”，即確保峰會(huì)期間全省監(jiān)管場(chǎng)所“零事故”、社區(qū)矯正“零脫管”、律師服務(wù)“零距離”、糾紛化解“零死角”、非法信訪“零發(fā)生”。

（二）擬定項(xiàng)目方案，突出階段重點(diǎn)。整個(gè)峰會(huì)維穩(wěn)安保工作時(shí)間跨度長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重。浙江省司法廳根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，制定出臺(tái)《浙江省司法廳G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作方案》，將G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作分備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)、決戰(zhàn)四個(gè)階段：第一階段是“備戰(zhàn)階段”，主要任務(wù)是完善方案、健全機(jī)制、建強(qiáng)隊(duì)伍、補(bǔ)齊短板、化解風(fēng)險(xiǎn)；第二階段是“臨戰(zhàn)階段”，主要任務(wù)是查漏補(bǔ)缺、排兵布陣、模擬磨合；第三階段是“實(shí)戰(zhàn)階段”，主要任務(wù)是人員到崗到位，機(jī)構(gòu)集中辦公，面上啟動(dòng)等級(jí)響應(yīng)；第四階段是“決戰(zhàn)階段”，主要任務(wù)是全面進(jìn)入最高防控級(jí)別，全員在崗、全時(shí)值班、全方位防守。同時(shí)，制定出臺(tái)監(jiān)獄戒毒場(chǎng)所安全、社區(qū)服刑人員監(jiān)管教育幫扶、矛盾糾紛排查化解等5個(gè)子項(xiàng)目方案和《G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作等級(jí)響應(yīng)規(guī)范》，確保做到忙而不亂、急而有序、重而不餒。

（三）壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，傳導(dǎo)工作壓力。成立由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他廳領(lǐng)導(dǎo)和杭州市司法局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)監(jiān)獄戒毒、社區(qū)矯正、律師、矛盾糾紛排查化解、信訪等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。各市、縣（市、區(qū)）司法局和省監(jiān)獄管理局、省戒毒管理局、浙江警官職業(yè)學(xué)院及全省監(jiān)獄戒毒單位均成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)沖鋒在前、靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)勇挑重?fù)?dān)、密切配合，全體干警人人擔(dān)責(zé)、積極作為。按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，建立廳領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)安保工作聯(lián)系責(zé)任清單，逐級(jí)簽訂安全穩(wěn)定工作責(zé)任狀，明確任務(wù)分工，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任體系中的每一顆“螺絲釘”都擰牢，每一根“發(fā)條”都上緊，形成了“我的安全我負(fù)責(zé)，他人安全我有責(zé)，大局安全我盡責(zé)，出了問(wèn)題共擔(dān)責(zé)”的良好氛圍。

（四）完善項(xiàng)目制度，規(guī)范工作運(yùn)行。建立刑釋人員“必接必送”工作機(jī)制，8月1日至9月6日浙江監(jiān)獄釋放的3052名罪犯，全部落實(shí)了“必接必送”，實(shí)現(xiàn)了“零滯留”“零脫管”“零事故”的目標(biāo)。與省法院簽訂《全面合作框架協(xié)議》，協(xié)力推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，規(guī)范減刑假釋和社區(qū)矯正工作。積極協(xié)調(diào)省法院、省檢察院、省公安廳、省禁毒辦等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范罪犯投送收監(jiān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)G20杭州峰會(huì)期間社區(qū)矯正維穩(wěn)安保工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》《關(guān)于G20杭州峰會(huì)期間加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒所戒毒人員收戒及轉(zhuǎn)送工作的會(huì)議紀(jì)要》等文件，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，有效解決了維穩(wěn)安保工作中遇到的困難和問(wèn)題。建立健全決戰(zhàn)期間監(jiān)獄、戒毒和社區(qū)矯正每日會(huì)商制度，依托指揮中心，每日聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，研判分析情況，提出指導(dǎo)意見(jiàn)，上下聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)合力。

（五）嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管，提升工作質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，針對(duì)峰會(huì)期間監(jiān)獄、戒毒場(chǎng)所可能發(fā)生的7類(lèi)突發(fā)事件和社區(qū)矯正9類(lèi)突發(fā)事件，科學(xué)設(shè)計(jì)模擬案例，周密制定演練方案，在全系統(tǒng)開(kāi)展維穩(wěn)安保實(shí)戰(zhàn)演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平，確保“第一時(shí)間拉得出、關(guān)鍵時(shí)刻沖得上、危急關(guān)頭處置好”。強(qiáng)化督查指導(dǎo)，通過(guò)派出由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組、警務(wù)督察組，深入基層開(kāi)展明查暗訪，跟蹤督察干警思想認(rèn)識(shí)、制度執(zhí)行、安防設(shè)施、應(yīng)急處突、輿情和信訪、社區(qū)矯正等方面存在的安全隱患排查整治情況。全省司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)浙江省司法廳的部署要求，創(chuàng)新檢查方式方法，實(shí)施業(yè)務(wù)部門(mén)推磨式檢查、指揮中心專(zhuān)項(xiàng)督查、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)夜查、聯(lián)合駐監(jiān)武警清查、單位之間交叉式互查，找準(zhǔn)問(wèn)題、銷(xiāo)號(hào)整改，全面排查整治各類(lèi)安全隱患，確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（六）擴(kuò)大項(xiàng)目成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。此次G20峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作，全省司法行政干警和法律服務(wù)工作者以責(zé)任履行使命，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng)，展現(xiàn)了特別講政治、特別守紀(jì)律、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，推出了一大批可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。為鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目成果，浙江省司法廳認(rèn)真梳理總結(jié)G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作中形成的務(wù)實(shí)管用的好做法好經(jīng)驗(yàn)，把法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管制度、社區(qū)矯正社會(huì)參與機(jī)制、監(jiān)地銜接機(jī)制、矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制等項(xiàng)目成果進(jìn)一步固化為社會(huì)治理的新機(jī)制、轉(zhuǎn)化為平安創(chuàng)建的新舉措，有效提升司法行政工作整體水平。

二、司法行政項(xiàng)目化管理的可行性分析

項(xiàng)目化管理模式在G20杭州峰會(huì)司法行政維穩(wěn)安保工作中的實(shí)踐證明，項(xiàng)目化管理符合司法行政管理工作要求，在司法行政管理工作中廣泛運(yùn)用，既具有現(xiàn)實(shí)可行性，又能有效提高司法行政工作水平。

（一）項(xiàng)目化管理契合了司法行政的職能特點(diǎn)。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）對(duì)項(xiàng)目的定義是“為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作”，其中包含了項(xiàng)目的兩個(gè)最重要的特征：臨時(shí)性和獨(dú)特性。司法行政部門(mén)經(jīng)常性開(kāi)展的法治宣傳主題教育、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)安保工作、圍繞中心工作開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)等工作都是階段性的，契合了項(xiàng)目管理的臨時(shí)性特征。管理指導(dǎo)的監(jiān)獄、戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教和律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、國(guó)家司法考試、仲裁、人民監(jiān)督員等職能，都具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，符合獨(dú)特性的要求。因此，筆者認(rèn)為司法行政工作具有典型的項(xiàng)目要素，適宜采用項(xiàng)目化管理。

（二）項(xiàng)目化管理彰顯了系統(tǒng)推進(jìn)的工作理念。司法行政部門(mén)既有行政管理、刑罰執(zhí)行等剛性執(zhí)法職能，又有法治宣傳、法律服務(wù)、法律援助等社會(huì)服務(wù)職能，還有人民調(diào)解等自治管理手段，工作領(lǐng)域點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，許多職能自成體系。應(yīng)用項(xiàng)目化管理理念和思路，有利于把司法行政工作放到黨委政府工作大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，在服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展；有利于打通司法行政業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)，把分散的資源有效整合起來(lái)，增強(qiáng)服務(wù)群眾能力；有利于全面推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”拓展司法行政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的廣度和深度，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、實(shí)效性和協(xié)同性。

（三）項(xiàng)目化管理強(qiáng)化了干部隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神。以完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為目標(biāo)組建團(tuán)隊(duì)、配置資源，明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)成員的角色，制定不同角色承擔(dān)的工作內(nèi)容，跟進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核，引導(dǎo)大家圍繞共同的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)而努力，有利于強(qiáng)化干部的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作能力，形成和諧的組織人際關(guān)系。從某種意義上說(shuō)，完成一個(gè)項(xiàng)目，既是對(duì)團(tuán)隊(duì)精神的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)的一次再?gòu)?qiáng)化。同時(shí)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，能夠?yàn)樗痉ㄐ姓删头煞?wù)工作者搭建展示能力、比學(xué)趕超的舞臺(tái)，促進(jìn)干警和法律服務(wù)工作者主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效載體和途徑。

（四）項(xiàng)目化管理提升了司法行政的工作效能。實(shí)施司法行政項(xiàng)目化管理，壓縮組織規(guī)模、實(shí)行組織結(jié)構(gòu)扁平化、部分授權(quán)一線工作人員、建立跨職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以更有效地集中有限資源進(jìn)行重點(diǎn)突破，推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)品牌。同時(shí)，運(yùn)用項(xiàng)目化管理，將一系列司法行政工作任務(wù)落實(shí)在一件件看得見(jiàn)、摸得著、做得到的實(shí)施項(xiàng)目中，通過(guò)定事項(xiàng)、定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定期限，實(shí)現(xiàn)“事有專(zhuān)責(zé)之人、人有專(zhuān)司之職、時(shí)有限定之期”，使工作更加具體，責(zé)任更加明確，操作更加便利，更有助于發(fā)揮廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者的主觀能動(dòng)性，也必將提高司法行政管理工作效能。

三、司法行政項(xiàng)目化管理模式展望

項(xiàng)目化管理作為司法行政機(jī)關(guān)一種新的管理模式，在司法行政工作改革發(fā)展過(guò)程中具有廣泛的應(yīng)用空間，但仍需在實(shí)踐中不斷摸索發(fā)展和完善。

（一）司法行政項(xiàng)目化管理的適用范圍。司法行政管理既包括許許多多日常管理，也包括大量的具有獨(dú)立性或階段性的執(zhí)法性活動(dòng)、業(yè)務(wù)性活動(dòng)。筆者認(rèn)為，日常管理具有時(shí)間和對(duì)象上周而復(fù)始的重復(fù)性特征，一般不適宜使用項(xiàng)目化管理，因而，司法行政項(xiàng)目化管理的適用范圍是司法行政工作中那些具有獨(dú)立性或階段性的執(zhí)法性活動(dòng)或職能性活動(dòng)，主要包括以下三種類(lèi)型:一是基礎(chǔ)型項(xiàng)目，即遵循上級(jí)要求，履行職責(zé)必須完成的常規(guī)性共同項(xiàng)目。如黨的十八屆四中全會(huì)明確提出“推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)?！闭憬≌J(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目化管理，加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，最大程度匯聚了各類(lèi)公共法律服務(wù)資源，讓更多城鄉(xiāng)居民共享了法治建設(shè)成果。二是推廣型項(xiàng)目，主要是總結(jié)提煉以往工作實(shí)踐中一些成熟、管用的好做法好經(jīng)驗(yàn)，上升為制度進(jìn)行推廣的項(xiàng)目。如浙江“省兩辦”出臺(tái)的《關(guān)于建立重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單制度的意見(jiàn)》，吸納基層法治宣傳教育的經(jīng)驗(yàn)做法，明確要求各單位按照項(xiàng)目化管理要求，拿出憲法宣傳工作任務(wù)書(shū)，列出時(shí)間表，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核，像抓項(xiàng)目落地一樣抓好法治宣傳工作，取得了較好效果。三是創(chuàng)新型項(xiàng)目，指需要深入研究，積極運(yùn)用新理念、新舉措推進(jìn)的重點(diǎn)課題項(xiàng)目。如浙江提出的實(shí)施“名所名品名律師”培育工程、“平安監(jiān)獄”“法治監(jiān)獄”“智慧監(jiān)獄”三位一體建設(shè)、鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化品牌化發(fā)展等新課題，既是理念、思路的創(chuàng)新，也是方法、舉措的創(chuàng)新，運(yùn)用項(xiàng)目化管理，更有利于統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加快工作進(jìn)度。

（二）司法行政項(xiàng)目化管理的實(shí)施體系。組織結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目化管理的骨架，它擔(dān)負(fù)著溝通信息、下達(dá)指令、協(xié)調(diào)矛盾、統(tǒng)一步調(diào)、組織運(yùn)轉(zhuǎn)和決策的重任，對(duì)項(xiàng)目的成敗起著決定性的作用。項(xiàng)目化管理的體制是一種基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制，而傳統(tǒng)司法行政組織是因循職能型管理的組織模式，為此，需要進(jìn)行必要的組織再造。筆者認(rèn)為，可以借鑒G20杭州峰會(huì)維穩(wěn)安保工作經(jīng)驗(yàn)，一是成立由“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥和各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的司法行政項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)司法行政項(xiàng)目建設(shè)工作，制定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和工作目標(biāo)，決策項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，制訂相關(guān)保障制度，落實(shí)資金和相關(guān)政策，組織、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，評(píng)估、驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)成果等。二是依托相關(guān)職能部門(mén)，成立項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和決定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)控，以及日常管理、階段檢查總結(jié)等。三是成立項(xiàng)目工作組，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施、任務(wù)分解、人員調(diào)配、監(jiān)督調(diào)控與質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收等工作。四是強(qiáng)化職能部門(mén)的工作職責(zé)，通過(guò)年度工作要點(diǎn)，將司法行政項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到各職能部門(mén)的年度工作目標(biāo)任務(wù)中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與日常工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是按照“層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或建設(shè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)、權(quán)、利，形成組織科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目化管理體系。

（三）司法行政項(xiàng)目化管理的制度構(gòu)建。項(xiàng)目化管理制度是為了達(dá)到“做正確的事，正確地做事，獲取正確的結(jié)果”而制定的，需要項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員共同遵循的一些程序或規(guī)程。筆者認(rèn)為，司法行政項(xiàng)目化管理制度的制定，要結(jié)合項(xiàng)目化管理的特點(diǎn)，通過(guò)建立嚴(yán)密的管理制度，保證項(xiàng)目化管理的各個(gè)環(huán)節(jié)在執(zhí)行過(guò)程中規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。具體而言，應(yīng)包括建立科學(xué)決策機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目審核、立項(xiàng)、分析、公示、聽(tīng)證、論證，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策；建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、項(xiàng)目組領(lǐng)辦、目標(biāo)倒逼、會(huì)議協(xié)調(diào)有條不紊，有序運(yùn)作；建立跟蹤督查機(jī)制，高度重視督查通報(bào)、社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反映出來(lái)的問(wèn)題限時(shí)解決，進(jìn)度緩慢或嚴(yán)重滯后的限期補(bǔ)辦或催辦；建立組織保障機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障、機(jī)構(gòu)保障、隊(duì)伍保障、載體保障。在制度建立的實(shí)踐過(guò)程中，適時(shí)對(duì)制度運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整修改，逐步健全配套實(shí)施辦法，使項(xiàng)目化管理更加規(guī)范，從而推動(dòng)司法行政工作科學(xué)發(fā)展。

課題組成員

組長(zhǎng)：馬柏偉（浙江省司法廳廳長(zhǎng)）

成員：陳志遠(yuǎn)（浙江省司法廳辦公室副主任）

柳紅兵（浙江省司法廳辦公室主任科員）

（責(zé)任編輯 趙海鷗）