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發(fā)揮跨境電商優(yōu)勢推進“一帶一路”戰(zhàn)略

2017-01-25 22:20張漢東
浙江經(jīng)濟 2017年8期
關(guān)鍵詞:跨境一帶一帶一路

□張漢東

發(fā)揮跨境電商優(yōu)勢推進“一帶一路”戰(zhàn)略

□張漢東

“一帶一路”是國家新時期著眼全局、面向未來的大戰(zhàn)略。浙江具有發(fā)展跨境電商服務“一帶一路”的基礎和優(yōu)勢,應發(fā)揮跨境電商優(yōu)勢,服務實施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,在推動浙江產(chǎn)品走出去的同時,注重軟實力建設

跨境電商通過互聯(lián)網(wǎng)連接生產(chǎn)商與消費者,實現(xiàn)“買全球、賣全球”,相當于搭建了一條網(wǎng)上絲綢之路。發(fā)展跨境電商有利于促進中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)交流與合作,應成為加速實施“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的有效抓手。浙江具有發(fā)展跨境電商服務“一帶一路”的基礎和優(yōu)勢,除了積極發(fā)展網(wǎng)上貿(mào)易輸出浙江產(chǎn)品外,加強跨境電商軟實力建設,包括技術(shù)輸出、標準規(guī)則制定、人才培養(yǎng)、文化交流、市場培育等。

跨境電商是重要抓手

跨境電商發(fā)展迅速潛力巨大??缇畴娚贪l(fā)展迅速、潛力巨大,據(jù)全球最大的管理咨詢公司之一埃森哲在其發(fā)布的《2020年全球跨境電商B2C市場展望報告》中,預計未來幾年全球跨境電商的市場規(guī)模將由2014年的2300億美元上升至2020年的1萬億美元,年均增長率高達27%;跨境電商消費者總數(shù)將由2014年的3億人增加到2020年的9億人,占電商適齡消費人群的1/3,年均增幅超過21%。跨境電商正在成為國際貿(mào)易的重要趨勢和組成部分,帶來大量新增貿(mào)易。

跨境電商將助力我國產(chǎn)業(yè)升級??缇畴娚炭蓭椭袊髽I(yè)快速掌握全球市場需求,用市場需求拉動柔性化生產(chǎn),幫助我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動供給側(cè)改革,發(fā)展新型服務業(yè),使我國從“世界工廠”轉(zhuǎn)型發(fā)展成為“全球貿(mào)易消費平臺和數(shù)據(jù)中心”。

跨境電商將助力中小企業(yè)更好地融入全球價值鏈。當前,跨境電商多為中小企業(yè)。這些企業(yè)借助跨境電商直達海外買家,擺脫了對傳統(tǒng)跨國企業(yè)的依附,從而可以更好地建立品牌、掌握定價權(quán)和提升利潤空間。

跨境電商將助力中國更好地參與全球治理??缇畴娚淌俏覈贁?shù)處于全球第一方陣的領(lǐng)域,通過幫助沿線國家發(fā)展經(jīng)濟和培育共同市場,使中國引領(lǐng)全球跨境電商和新經(jīng)濟發(fā)展的國際規(guī)則和標準制定,逐步成長為有重要話語權(quán)的參與全球經(jīng)濟治理的大國、強國。

浙江具備發(fā)展優(yōu)勢

浙江跨境電商在全國乃至世界具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢。浙江跨境電商呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)浙江省商務廳統(tǒng)計,截至2015年底,浙江省共有4萬多家賣家,在各類平臺上開設跨境電商出口網(wǎng)店30多萬個;2015年浙江省跨境電商出口超過40億美元,約占全國的16%,居廣東之后列全國第二位。雖然海關(guān)統(tǒng)計的跨境電商出口數(shù)額還比較小,但這很大程度上是由于統(tǒng)計口徑偏窄以及漏統(tǒng),難以反映實際情況。2015年3月7日國務院批復杭州成為首個跨境電商綜合改革試驗區(qū),為杭州跨境電子商務發(fā)展帶來了新機遇,有效推動了杭州跨境電商體制機制的創(chuàng)新,2015年杭州引進跨境電商企業(yè)366家,其中龍頭企業(yè)99家,阿里巴巴旗下的速賣通、天貓分別是全國最大的跨境電商出口和進口平臺,在全球也有很大影響。

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃為跨境電商發(fā)展提供重要機遇。迅速發(fā)展的“一帶一路”沿線國家電商市場,為中國跨境電商進入全球市場提供了重要機遇。據(jù)分析,中東和北非目前擁有1.1億網(wǎng)民,其中3000萬人已在網(wǎng)上購物;東南亞電商市場規(guī)模也在快速膨脹,到2020年電商市場價值將達到252億美元;俄羅斯電商零售額已達360億美元。中亞國家的電商市場由于基礎設施差、起步晚,發(fā)展?jié)摿Ω蔷薮?。近年來,阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、京東等我國主要電子商務企業(yè)都在加大對“一帶一路”國家的業(yè)務布局,通過投資、并購、合作等方式,加強與當?shù)仉娚唐脚_、物流倉儲、金融支付等企業(yè)的互利合作。

浙江跨境電商肩負服務“一帶一路”國家戰(zhàn)略的使命。浙江要發(fā)揮跨境電商的發(fā)展優(yōu)勢,打造線上線下融合發(fā)展的“網(wǎng)上絲綢之路”,構(gòu)建“一帶一路一網(wǎng)”新格局,探索制定貿(mào)易新規(guī)則的使命。通過杭州、寧波等國家跨境電商綜合改革試驗區(qū)的先行先試,逐步形成一套適應和引領(lǐng)全球跨境電子商務發(fā)展的貿(mào)易制度和規(guī)則,搶占全球制高點和話語權(quán)。

以跨境電商服務“一帶一路”戰(zhàn)略

參與沿線國家跨境電商生態(tài)體系和基礎設施建設。政府推動、企業(yè)主體、市場運作,積極參與以國際物流、國際金融、國際通關(guān)、海外倉等為核心的基礎設施建設,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,為浙江企業(yè)帶來投資機會,也為我國參與和主導全球治理提供有效抓手。做大外貿(mào)綜合服務商,并鼓勵其在海外復制和落地;優(yōu)化海外倉,盤活現(xiàn)有資源,整合相關(guān)資源。利用先行先試政策,推動國家層面擴大跨境電商服務的市場準入,在電子商務相關(guān)領(lǐng)域,允許外資獨資或控股;推動沿線國家電商行業(yè)開展資格互認和簽證便利合作。

推動沿線國家跨境電商協(xié)同發(fā)展。復制推廣杭州跨境電商發(fā)展經(jīng)驗,加快“單一窗口”建設,積極對接“一帶一路”沿線各國海關(guān),整合“關(guān)檢稅匯商物融”以及電商平臺和相關(guān)電商服務企業(yè)平臺數(shù)據(jù),為跨境電商商品和服務流通提供便利。結(jié)合境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設和人才培訓,在沿線國家推廣中國跨境電商業(yè)務流程和商業(yè)模式,支持沿線工商界尤其是華人華僑企業(yè)開展跨境電商業(yè)務和合作機制,推動“一帶一路”沿線國家協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建跨境電商共同市場。

推動沿線國家市場孵化和EWTP規(guī)則制定。在2016年9月召開的G20杭州峰會上,馬云提出了EWTP(Electronic World Trade Platform,電子世界貿(mào)易平臺)的理念,受到與會者的熱烈響應,被寫入G20杭州峰會公報。當前,WTO多邊談判陷入困境,特朗普當選、英國脫歐等黑天鵝事件,顯示逆全球化現(xiàn)象有所抬頭,由政府主導的貿(mào)易規(guī)則談判將更加艱難,市場驅(qū)動的規(guī)則孵化、發(fā)展也面臨更大挑戰(zhàn)。建議按照G20杭州峰會共識,積極支持電商龍頭企業(yè)倡議的建立電子貿(mào)易平臺(EWTP)設想,通過“市場驅(qū)動、多方參與、共治共享”,爭取率先在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中取得主動權(quán)。

推動跨境電商的標準制定以及品牌培育?!爸袊圃臁辈粦蔀榱畠r、無品牌的商品符號,電子商務不能靠低價競爭方式發(fā)展。2016年底,阿里巴巴被美歐政府列為惡名市場,是美國意圖掌握全球貿(mào)易規(guī)則的一個舉措,對阿里是一個打擊,從另一方面也說明阿里巴巴具有世界范圍的影響力。浙江應發(fā)揮杭州跨境電商先行先試的優(yōu)勢,發(fā)揮阿里的行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,在全國率先探索建立跨境電商行業(yè)標準,在供應商認定、物流服務、通過服務等一系列基礎服務環(huán)節(jié),不斷完善推廣,使之在更大范圍內(nèi)被接受和使用,進一步上升為國家標準和世界標準。依托跨境電商平臺積累的大量消費者和市場數(shù)據(jù),如消費習慣、標準、數(shù)量等等,實現(xiàn)柔性化定制、個性化生產(chǎn),改變原有的生產(chǎn)、倉儲、物流和消費模式,推動《中國制造2025》的實施。

幫助培養(yǎng)沿線國家跨境電商人才。利用阿里巴巴作為行業(yè)龍頭企業(yè)的營運優(yōu)勢和培訓經(jīng)驗,利用杭州跨境電商綜合改革試驗區(qū)成熟的運行經(jīng)驗,通過跨境電商行業(yè)主管行政部門、行業(yè)協(xié)會與省內(nèi)高校國際貿(mào)易專業(yè)對接,請進來、走出去,以市場化運作輔之以援外和基金項目培訓的方式,幫助沿線國家培養(yǎng)跨境電商及國際貿(mào)易人才,包括沿線國家的經(jīng)貿(mào)官員、商業(yè)代表以及華人華僑。培養(yǎng)、孵化“一帶一路”國家電商特別是華人華僑電商,使之成為我國實現(xiàn)跨境電商全球拓展的重要力量。

推動海外倉拓展為營銷中心和中國文化體驗中心?,F(xiàn)在跨境電商幾乎都是立足中國、面向世界,但是由于國際物流時間過長,容易丟失,不能滿足當?shù)刭徫锪晳T、支付習慣和及時退換貨,也就不能提供本土化的購物體驗。為跨越時空阻隔,提升用戶體驗,各地積極推動海外倉建設,取得了顯著成效,但海外倉不應僅僅停留在物流層面,而應發(fā)揮更大的功效。建議推動企業(yè)海外倉向海外綜合運營中心轉(zhuǎn)型,拓展為營銷中心和中國文化體驗中心,統(tǒng)籌共享海外倉資源,滿足客戶體驗要求,適應海外采購商習慣,建立線上線下的一站式服務綜合體,更好地推廣中國商品、宣傳中國文化。

作者為浙江省商務研究院院長

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