□鐘曉軍

園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建之道

□鐘曉軍

循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的動力機制包括企業(yè)內(nèi)部源動力和企業(yè)外部推動力兩個方面。應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點，以構(gòu)建“橫向耦合，縱向鏈接”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為目標，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向，努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)層面中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進社會大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

園區(qū)是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，是國民經(jīng)濟和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是資源、能源消耗強度最大、污染排放最集中的區(qū)域，也是對生態(tài)環(huán)境影響最廣的場所。推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展，培育園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，是加快推進生態(tài)文明建設(shè)，促進全社會綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的主要途徑。國家高度重視園區(qū)循環(huán)化改造工作，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》提出，“各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進行資源綜合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展”。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“將園區(qū)循環(huán)化改造列為循環(huán)經(jīng)濟重點工程”。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃，推進生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，加快廢棄物資源化利用。按照物質(zhì)流和關(guān)聯(lián)度統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，推進園區(qū)循環(huán)化改造”。

推進園區(qū)循環(huán)化改造，就是推進現(xiàn)有的各類園區(qū)（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)以及各類專業(yè)園區(qū)等）按照循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先原則，優(yōu)化空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突破循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵鏈接技術(shù)，合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈并循環(huán)鏈接，搭建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新組織形式和管理機制，實現(xiàn)園區(qū)資源高效、循環(huán)利用和廢物“零排放”，不斷增強園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。自2012年起，國家開展園區(qū)循環(huán)化改造示范試點工作，《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見》（發(fā)改環(huán)資[2012]765號）提出，“到2015年，50%以上的國家級園區(qū)和30%以上的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造”。2012-2015年期間，國家級園區(qū)循環(huán)化改造試點達到了92家，園區(qū)循環(huán)化改造經(jīng)驗逐步得到推廣，其中，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建是園區(qū)循環(huán)化改造的重要內(nèi)容。

園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建

《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于推進園區(qū)循環(huán)化改造的意見》（發(fā)改環(huán)資[2012]765號）提出循環(huán)化改造園區(qū)，要求產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化，按照“橫向耦合，縱向延伸、循環(huán)鏈接”原則，實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間首尾相連、環(huán)環(huán)相扣、物料閉路循環(huán)，物盡其用，促進原料投入和廢物排放的減量化、再利用和資源化，以及危險廢物的資源化和無害化處理。通過循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進園區(qū)的物質(zhì)流從“原料—產(chǎn)品—廢物—排放”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈向“原料—產(chǎn)品—廢物—原料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提升。園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建主要有以下步驟：

確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。園區(qū)經(jīng)過項目引進、培育、淘汰、替換，形成了具有與地方自然資源、生態(tài)環(huán)境、區(qū)域條件相匹配、具備良好發(fā)展前景、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與園區(qū)其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，生產(chǎn)總值占園區(qū)總產(chǎn)值比重位列其產(chǎn)業(yè)之首。

確定核心企業(yè)。核心企業(yè)是園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，是循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點。龍頭企業(yè)對園區(qū)其他企業(yè)、行業(yè)發(fā)展影響較大。龍頭企業(yè)有多家產(chǎn)品上游或下游企業(yè)配套。龍頭企業(yè)對資源、能源等消耗較大，廢物和副產(chǎn)品排放量大，對環(huán)境影響也較大。

選擇配套企業(yè)。根據(jù)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)的生產(chǎn)特點，對其產(chǎn)品的上游及下游副產(chǎn)品、廢棄物進行分析，引進與之相配套的企業(yè)，如以核心企業(yè)的廢物或副產(chǎn)品為原料的企業(yè)，這類企業(yè)對園區(qū)的發(fā)展壯大起著承上啟下的作用，對維護主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。

引進關(guān)鍵補鏈企業(yè)。補鏈企業(yè)是園區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程中某一環(huán)節(jié)缺乏，需要通過引進使產(chǎn)業(yè)鏈完整的企業(yè)。補鏈企業(yè)作為循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)構(gòu)建的一個重要關(guān)鍵點，通過引進關(guān)鍵補鏈企業(yè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定性將會大大增強，園區(qū)的競爭力也將顯著提高。

不同類型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。根據(jù)園區(qū)中物質(zhì)、能源、信息流動的規(guī)律，建立合理物質(zhì)流、能源流、信息流的暢通渠道，實現(xiàn)資源高效利用和物質(zhì)循環(huán)發(fā)展，建立起園區(qū)有機生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈一般分為四種類型：

基于物質(zhì)流基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)鏈。這是園區(qū)企業(yè)間以物質(zhì)的供應(yīng)、傳遞，副產(chǎn)品和廢物的交換而建立的產(chǎn)業(yè)鏈，其中利用副產(chǎn)品和廢物為原料生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)為靜脈產(chǎn)業(yè)，在物質(zhì)流動過程中達到物料平衡。產(chǎn)業(yè)鏈因園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不同呈現(xiàn)差異性。

基于能源梯級利用的產(chǎn)業(yè)鏈。能源梯級利用是提高能源產(chǎn)出率的主要途徑。不僅企業(yè)內(nèi)部尋求電力、蒸汽、熱水等利用最大化，通過余熱回收梯級利用，園區(qū)企業(yè)間盡力實現(xiàn)能源高效利用。如園區(qū)建設(shè)熱電聯(lián)廠，以集中供熱替換企業(yè)小鍋爐，提高能源利用效率。

基于水資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用節(jié)水型設(shè)備，直接降低新鮮水的消耗，或新增污水處理系統(tǒng)，采用中水回用，提高水的重復(fù)利用率以降低對新鮮水的需求。通過補充循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈“生產(chǎn)污水—回收處理—生產(chǎn)用水”，完善循環(huán)水的再利用過程。園區(qū)層面通過對污水集中深度處理，提高中水回用率，節(jié)約水資源。

信息共享鏈。園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)之間充分交流信息是產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)健康運行的保障。園區(qū)應(yīng)建立公共網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)信息管理水平。

在園區(qū)的日常運行中，各類循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈交織存在，并構(gòu)建龐大的有機運行體系。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈運行的節(jié)點，是體系健康運行的關(guān)鍵。園區(qū)通過建立循環(huán)工業(yè)孵化園，為園區(qū)源源不斷地輸送新興企業(yè)。

循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈運行動力機制

循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的動力機制包括兩個方面：一是在市場驅(qū)動下企業(yè)內(nèi)部源動力。在激勵市場競爭態(tài)勢下，企業(yè)追求綠色化產(chǎn)品生產(chǎn)并有利可途，必須開展以節(jié)能、節(jié)約資源為主的降低生產(chǎn)成本的綠色化清潔生產(chǎn)，在經(jīng)濟效益與社會效益雙重驅(qū)動下推動循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；二是企業(yè)外部來自金融政策、技術(shù)支持、社會監(jiān)督等激勵和約束促進循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

企業(yè)內(nèi)部源動力。在自由市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)在利益的驅(qū)動下將呈現(xiàn)“高投入、高消耗、高污染、低效率”的特點，而在循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式下，要求通過完善的法制環(huán)境、激勵約束政策、公眾監(jiān)督等，規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)運營，在受約束環(huán)境中企業(yè)會犧牲部分利益，甚至負贏利生產(chǎn)，企業(yè)將失去發(fā)展動力，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈將難以推動。只有在激勵與約束同時作用下，企業(yè)凈收益始終是正值時，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈才能正常開展?？梢詮钠髽I(yè)凈收益和社會凈收益出發(fā)，分析企業(yè)在園區(qū)發(fā)展中的變化趨勢。

企業(yè)外部推動力。外部推動力來自政策激勵，循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵補鏈項目的引進與培育等，營造企業(yè)健康發(fā)展的外部環(huán)境。

一是建立循環(huán)經(jīng)濟激勵機制。政府通過資金、技術(shù)和人才的優(yōu)惠政策，以及土地、電價、水價、稅收等差別化價格體系，引導(dǎo)符合標準的企業(yè)做強做大，并帶動園區(qū)其他相關(guān)企業(yè)進行循環(huán)化改造。加快淘汰落后的產(chǎn)能與技術(shù)，推動企業(yè)開展清潔化生產(chǎn)認證。

二是循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)不但能提高資源的利用效率，減少資源的投入量，而且通過廢棄物的再利用和資源化，在降低環(huán)境污染的同時減少了資源的投入量。循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的推廣應(yīng)用可以直接降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高效益。園區(qū)在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展時，應(yīng)積級為企業(yè)牽線搭橋，增強企業(yè)與科研院所的合作；努力引進研發(fā)機構(gòu)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)。建立技術(shù)創(chuàng)新基金，鼓勵企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展。

三是關(guān)鍵補鏈項目的引進與培育。關(guān)鍵補鏈項目在園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈中起到承上啟下的作用。如在熱負荷較大的園區(qū)，引進熱電廠對園區(qū)實施集中供熱，以集中供熱替換園區(qū)分散小鍋爐，不僅可以提高能源利用效率，同時將減少污染物排放，有利于生態(tài)環(huán)境保護。在用水量大的造紙工業(yè)園區(qū)，引進不同水質(zhì)要求的造紙企業(yè)，對水資源進行分質(zhì)利用，上游企業(yè)廢水作為下游企業(yè)的水源，可較大提高水資源利用效率。園區(qū)應(yīng)結(jié)合實際，積極引進具有對產(chǎn)業(yè)帶動作用、對環(huán)境的保護及促進資源合理利用的關(guān)鏈補鏈項目。

構(gòu)建園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈之路徑

本文以大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造為例，探索園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被國家發(fā)改委、財政部列為2016年園區(qū)循環(huán)化改造國家重點支持園區(qū)。園區(qū)地處浙江省杭州灣錢塘江入?？?，規(guī)劃用地面積348平方公里，2015年實施地區(qū)生產(chǎn)總值250億元，化工、化纖和紡織印染三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，占園區(qū)總產(chǎn)值64%。園區(qū)將通過五年循環(huán)化改造，對現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，同時積極引進汽車及零部件、航空航天、機器人、軌道交通、生命健康、新能源新材料等高端裝備及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)根據(jù)行業(yè)特點，以構(gòu)建“橫向耦合，縱向鏈接”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為目標，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方向，實施循環(huán)化關(guān)鍵補鏈項目19項，公共服務(wù)設(shè)施平臺建設(shè)項目5項，努力構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)層面中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，促進社會大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（一）構(gòu)建各層面循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

企業(yè)小循環(huán)。一方面，利用先進生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中資源減量化。通過實施清潔生產(chǎn)審核，依托現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)污染的全過程監(jiān)控，利用原料替代、工藝改進、節(jié)能節(jié)水改造等，提高企業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)和能量利用效率。另一方面，加強副產(chǎn)物和有機廢氣、化工廢液、母液、催化劑等的循環(huán)利用和再生利用，最大限度地提高資源綜合利用水平。

園區(qū)中循環(huán)。建立和完善園區(qū)企業(yè)間的循環(huán)鏈接，提高園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)鏈接網(wǎng)絡(luò)化水平。以基礎(chǔ)化工原料的生產(chǎn)為基礎(chǔ)，為園區(qū)內(nèi)化纖、紡織、生物醫(yī)藥等提供基礎(chǔ)化學(xué)品，為高端裝備制造提供化工新材料等。依托園區(qū)熱電廠，實現(xiàn)全區(qū)集中供熱，提高能源利用水平，同時熱電廠粉煤灰、脫硫石膏、煤渣等固廢送建材系統(tǒng)進行綜合利用。通過污水處理廠的擴能和提標改造，一方面，提高園區(qū)污水處理廠的處理能力，最大限度發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施平臺的作用，為整個園區(qū)污水全部實現(xiàn)納管提供重要支撐，另一方面，減少污染物的排放，促進中水回用。此外，污水處理廠污泥經(jīng)脫水后可送至建材廠進行環(huán)保磚生產(chǎn)。依托園區(qū)綠色物流系統(tǒng)，為各大產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)服務(wù)。

社會大循環(huán)。以園區(qū)循環(huán)化改造為基礎(chǔ)，加強園區(qū)與社會系統(tǒng)的循環(huán)鏈接。如園區(qū)熱電廠為社會提供電力，熱電廠產(chǎn)生的粉煤灰、脫硫石膏等經(jīng)綜合利用制建材后返回市政工程。通過加強廢氣治理、廢水處理后回用，提高廢水處理水平，改善區(qū)域的空氣和水環(huán)境。通過園區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，在承擔園區(qū)產(chǎn)業(yè)固廢處理和綜合利用的同時，為杭州市“五廢共治”提供平臺支撐，隨著垃圾焚燒廠、污泥焚燒發(fā)電、建筑廢棄物綜合利用等項目的建設(shè)，解決城市固廢堆存問題的同時，依靠綜合利用提供電力、建材等資源，減少原生資源的消耗，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。通過產(chǎn)品的綠色生態(tài)化設(shè)計，減少資源消耗，提高產(chǎn)品的可回收回用性，為減少再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系提供前提基礎(chǔ)。建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系，通過社會回收廢舊零部件發(fā)展汽車零部件再制造、金屬回用等，為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)提供再生原料。

（二）構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

園區(qū)對現(xiàn)有化工、化纖紡織產(chǎn)業(yè)延伸循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提高廢棄物的綜合利用水平，并積極構(gòu)建高端裝備及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

推動傳統(tǒng)化工向化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈延伸。一是構(gòu)建橫向產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)化工、印染等產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián)，通過循環(huán)化改造，加大力度延伸產(chǎn)業(yè)鏈。提高上游基礎(chǔ)化工原料的供應(yīng)能力，同時推動化工產(chǎn)業(yè)向化工新材料等高技術(shù)含量高附加值的產(chǎn)業(yè)延伸，構(gòu)建起橫向耦合的化工生態(tài)鏈。二是構(gòu)建廢棄資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。加強溶劑的精餾回收和其他廢棄物的資源化回收利用和綜合利用能力，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)一體化資源回收中心，配套溶劑回收系統(tǒng)。集中回收處理園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的廢溶劑，經(jīng)精餾回收后再供園區(qū)內(nèi)企業(yè)繼續(xù)使用。低濃度廢水由廢水處理設(shè)施處理后企業(yè)內(nèi)部回用，高濃度廢水經(jīng)企業(yè)處理后，由園區(qū)污水管網(wǎng)輸送到污水處理廠深度處理后再次回用。實現(xiàn)蒸汽冷凝水和冷卻水的回用，以“小循環(huán)”帶動“大循環(huán)”。加大廢催化劑的回收，對于無法回收再利用的高熱值有機廢液和固廢(廢渣)可采取焚燒方式回收熱能。對于無法處理的危險廢物，委托具有危險廢物處理資質(zhì)公司處置。三是構(gòu)建與周邊園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前園區(qū)化工行業(yè)仍有大部分的基礎(chǔ)原料需要依托周邊地區(qū)（如寧波、紹興、嘉興）的基礎(chǔ)化工原料生產(chǎn)企業(yè)進行供應(yīng)，周邊的化工設(shè)備制造企業(yè)也提供了大量生產(chǎn)設(shè)備。循環(huán)化改造過程中，將加強與周邊地區(qū)的循環(huán)鏈接。

提升改造傳統(tǒng)化纖紡織產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)有化纖、紡織、印染等產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，提升和完善“化纖—→織造—→印染—→服裝”產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)化纖、紡織、印染產(chǎn)業(yè)鏈的特點，找準資源消耗的核心環(huán)節(jié)實施循環(huán)化改造，提高資源利用水平。一是開展水的分質(zhì)利用和中水回用。加強紡織行業(yè)蒸汽冷凝水的回用，大力推廣再生水回用項目和分質(zhì)利用項目。二是實施余熱回收再利用。推進主要用熱設(shè)備的“煤改汽”工程，同時對高溫染色廢水熱量進行回收利用，在高溫染色廢水暫存池中布置熱交換系統(tǒng)，回收的熱水可用于生產(chǎn)過程，也可用于廠內(nèi)職工的生活用水?；厥斟仩t煙氣余熱、定型機尾氣余熱回用于加熱自來水以減少熱力使用量。三是推進生產(chǎn)過程廢棄物資源化利用。紡織印染行業(yè)廢料包括廢絲、回絲和廢布頭等，對于棉、滌難分的回絲和廢布頭可以用來生產(chǎn)再生纖維，再進一步用作填絮料、非織造布等。無紡布邊角料可供應(yīng)制作相關(guān)一次性衛(wèi)生用品等。

構(gòu)建完善高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈。重點構(gòu)建汽車及零部件、機器人及自動化、航空航天裝備、軌道交通、激光裝備等為一體的特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，提升園區(qū)整體技術(shù)水平。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物，如各種廢金屬、廢塑料等廢棄物由一體化資料回收中心統(tǒng)一分類處理后，出售給專業(yè)回收企業(yè)或給浙江省廢金屬和廢塑料再加工企業(yè)，再生成為金屬和塑料作為原料提供給零配件加工企業(yè)和包裝企業(yè)，從而把這些塑料和金屬加工成各種零配件、模具和包裝用品等。產(chǎn)生金屬含量較高的酸洗污泥送往回收利用廠提煉回收其中的重金屬。遠期結(jié)合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及良好的港口優(yōu)勢，謀劃發(fā)展汽車零部件如發(fā)動機、變速箱的再制造，配套發(fā)展逆向回收體系，為汽車零部件再制造提供原料保障。

構(gòu)建完善生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。以現(xiàn)狀生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，把握與全球大型生物藥企合作的機遇，重點發(fā)展基因工程藥物，大力發(fā)展疫苗和血液制品及營養(yǎng)保健藥物，拓展保健食品品種，完善生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)學(xué)研合作，引進國際領(lǐng)先生物醫(yī)藥企業(yè)和機構(gòu)，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈向前端研發(fā)試驗環(huán)節(jié)延伸。以藥品制劑為重點，新藥研發(fā)、試驗、教育為支撐，成為以生物醫(yī)藥、天然藥物、現(xiàn)代中藥、化學(xué)原料藥、保健類藥品、食品為特色的國內(nèi)重要現(xiàn)代醫(yī)藥制造中心之一。

作者單位：浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院