□王永昌

走有特色的融合發(fā)展之路
——桐鄉(xiāng)濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)的發(fā)展啟示

□王永昌

特色小鎮(zhèn)走融合發(fā)展之路，首先要有特色，能在特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，在創(chuàng)新之后能集聚各種資源。要素資源集聚得越多，就越能實現(xiàn)融合，而越有特色，就越有競爭力。也只有做到了特色、創(chuàng)新、集聚、融合，才能實現(xiàn)新的發(fā)展

“日出萬匹綢，嘉禾一巨鎮(zhèn)”。明清時期,桐鄉(xiāng)濮院就以盛產(chǎn)“濮綢”而聞名于世，成為江南五大名鎮(zhèn)之一。800多年的歷史煙云并沒有淡褪濮院的錦繡繁華，伴隨著改革開放的春風(fēng)雨露，濮院在毛衫行業(yè)更是風(fēng)光旖旎、獨領(lǐng)風(fēng)騷。如今，濮院正華麗轉(zhuǎn)身，欲從“濮綢巨鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)變成名揚(yáng)天下的“毛衫時尚之都”。根植于深厚的手工業(yè)文化底蘊(yùn)和豐富的歷史文化資源，濮院不囿于單一生產(chǎn)毛衫，更致力于打造毛衫時尚品牌，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的個性定制，并兼顧發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)。這種種舉措，讓這座古鎮(zhèn)重?zé)ㄐ碌纳鷻C(jī)，鑄造更美妙的未來前景。最近，桐鄉(xiāng)濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)成為國家級的特色小鎮(zhèn)試點。第一批國家級特色小鎮(zhèn)有127個，浙江省有8個，毛衫時尚小鎮(zhèn)成為其中之一，這是很不容易的。

濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)發(fā)展在很大程度上代表著浙江乃至于發(fā)達(dá)地區(qū)城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)的一個重要發(fā)展趨向，即開始探索如何進(jìn)入融合發(fā)展新階段。轉(zhuǎn)型、分化、重組的過程，就是集聚融合發(fā)展的過程。像濮院以前是歷史古鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)，現(xiàn)在是特色小鎮(zhèn)，其歷史、現(xiàn)在與未來的時序維度，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的空間維度，特別是生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等生存發(fā)展的要素維度都應(yīng)融合在一起，有必要在轉(zhuǎn)型發(fā)展、融合發(fā)展方面做出新的探索，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，積累更多更好的做法，去推動、引領(lǐng)浙江面上的發(fā)展。

“順勢”：融合發(fā)展的基本走向

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出整體的融合發(fā)展格局，這是“一體兩翼三平臺”的局勢?！耙惑w”，是指實體經(jīng)濟(jì)或者說經(jīng)濟(jì)實體，在任何時代、任何國家、任何階段都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)任何時候都不能動搖。如果把實體經(jīng)濟(jì)比喻為飛機(jī)的機(jī)身，那么推動飛機(jī)起飛（實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展）的兩個機(jī)翼（兩個動力）是什么呢？一個是科技創(chuàng)新。當(dāng)代科技創(chuàng)新以信息化、智能化為先導(dǎo)，而占經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量比重的60%—70%來自科技的創(chuàng)新動力。推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的另一個機(jī)翼（動力），就是現(xiàn)代金融資本。金融資本是一個杠桿性的、倍增性的、撬動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大推力。經(jīng)濟(jì)越往前發(fā)展，就越離不開金融資本這個驅(qū)動力。

“三個平臺”又是什么呢？第一個平臺就是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代法制規(guī)則制度，它類似飛機(jī)的指揮系統(tǒng)。如果離開了指揮系統(tǒng)，飛機(jī)飛行就會“亂作一團(tuán)”，離開了現(xiàn)代法制等制度規(guī)則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會陷入混亂。而任何發(fā)展都必須有一個現(xiàn)實的空間，這就是第二個平臺即城鎮(zhèn)。沒有城鎮(zhèn)化，就如同飛機(jī)沒有了起飛的跑道，沒有跑道就起飛不了。第三個平臺就是整個自然生態(tài)系統(tǒng)，也就是生態(tài)環(huán)境。飛機(jī)的飛行只能在整個合適的大氣環(huán)境中進(jìn)行，不是所有的環(huán)境條件下飛機(jī)都能飛行的。同樣，經(jīng)濟(jì)社會也必須建立在良好的自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

“一體兩翼三平臺”體現(xiàn)了融合發(fā)展趨勢。哪個國家、哪個地區(qū)融合得好，就能占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點，就有更強(qiáng)的競爭力，能站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿。這些年來，浙江經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了融合發(fā)展的趨勢。要順勢而為，深化這個發(fā)展格局。這就叫“謀大局”“順大勢”。

“明道”：融合發(fā)展的基本思路

如果“一體兩翼三平臺”是“順勢”的話，那么基本理念、思路就是“明道”。“道者”，路也。像濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)這樣的特色小鎮(zhèn)，就應(yīng)該走有特色的融合發(fā)展之“道”。怎樣走融合發(fā)展之路呢？總的是遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，做足做好有特色的融合創(chuàng)新工作。

在特色中創(chuàng)新。雖然濮院已經(jīng)具備毛衫產(chǎn)業(yè)這個特色了，但是還需要在特色的基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新。特色是動態(tài)的，不是不變的，要在創(chuàng)新發(fā)展中彰顯特色，做優(yōu)做強(qiáng)特色。

在創(chuàng)新中集聚。人類經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵都在于如何集聚、配置各種資源要素。要通過創(chuàng)新去集聚各種資源，圍繞特色去創(chuàng)新，以達(dá)到更有效更高能的集聚，實現(xiàn)更高層次的發(fā)展。然后，在更高的層次上去集聚新的發(fā)展資源要素。

在集聚中融合。在集聚各種資源要素中實現(xiàn)有效融合，實現(xiàn)“1+1＞2”的成效，使資源在融合中得到高能釋放。比如，濮院的華新實業(yè)集團(tuán)有限公司集聚了各種資源進(jìn)行新的融合，打造了一個整合資源的新平臺，幫助推動中小企業(yè)新發(fā)展。

在融合中發(fā)展。融合是一種創(chuàng)新，是一種競爭力，是一種發(fā)展能力。融合中發(fā)展是一種新的發(fā)展、更高層次上的發(fā)展。

上述這四句話，講的是要“明道”，也就是基本的發(fā)展理念、發(fā)展思路，即首先要有特色，能在特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，在創(chuàng)新之后集聚各種資源，實現(xiàn)要素資源的融合。要素資源集聚得越多，就越能實現(xiàn)融合，而越有特色，就越有競爭力。只有做到了特色、創(chuàng)新、集聚、融合，才能實現(xiàn)新的發(fā)展，這就是“明道”的過程。

“破題”：融合發(fā)展的重點、難點

在“順勢”“明道”之后，還要抓住融合發(fā)展的重點、難點、關(guān)鍵點，這樣才能提綱挈領(lǐng)，實現(xiàn)“破題”，帶動全局發(fā)展。

重點一：要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)（產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)）的融合。比如毛衫時尚小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是毛衫，但發(fā)展到今天就不能僅僅只圍繞毛衫生產(chǎn)、銷售這種單一業(yè)態(tài)了，而要實現(xiàn)與毛衫相關(guān)的一二三產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)調(diào)發(fā)展,設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、基礎(chǔ)配套設(shè)施等都缺一不可，要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

重點二：要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的融合，即產(chǎn)城融合。像濮院這樣的特色小鎮(zhèn)尤其要注意這方面的融合。當(dāng)然，有些大中城市功能區(qū)或者說周邊的特色小鎮(zhèn)，并不一定追求過度的城市功能配套設(shè)施，但本身具有小城鎮(zhèn)功能的特色小鎮(zhèn)就應(yīng)特別注意產(chǎn)城的融合發(fā)展。

重點三：要做好城鄉(xiāng)融合。特色小鎮(zhèn)特別是像濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)這種發(fā)展比較成熟的、建制的特色小鎮(zhèn)，如果在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展方面缺位，那么整個鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展就可能是失敗的。特色小鎮(zhèn)一定要承載起城市文明、工業(yè)文明反哺農(nóng)村的功能，要為農(nóng)村提供一個能夠很好地解決“三農(nóng)”問題的平臺、環(huán)境，這是歷史賦予這些特色小鎮(zhèn)的使命。

重點四：要做好企業(yè)組織形態(tài)的融合?，F(xiàn)代企業(yè)的形態(tài)與過去已經(jīng)大不相同，“寶塔式”的企業(yè)分布形態(tài)結(jié)構(gòu)才是比較健康、健全的。塔尖是高而窄的，由少數(shù)企業(yè)組成，中小企業(yè)就是寶塔的塔身和塔基。只有中小企業(yè)發(fā)展好了，社會經(jīng)濟(jì)才會穩(wěn)固，寶塔才能屹立不倒。而要推動中小型企業(yè)健康發(fā)展，就需要各類企業(yè)合理分工、融合發(fā)展，需要為中小企業(yè)發(fā)展搭建互動融合的平臺和環(huán)境。政府不斷嘗試設(shè)立開發(fā)區(qū)、園區(qū)、自貿(mào)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、特色小鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)空間組織形態(tài)，目的就是要融合、集聚各種發(fā)展資源，為企業(yè)發(fā)展提供一個更加高效的平臺。而華新公司打造的“毛衫創(chuàng)新園”，集聚、融合了各種資源，為中小型企業(yè)打造了一個多功能的服務(wù)平臺。作為新業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，也會越來越多。傳統(tǒng)企業(yè)和現(xiàn)代新興企業(yè)只有順應(yīng)融合發(fā)展大趨勢，才能更好地應(yīng)對各種變化和挑戰(zhàn)。

重點五：要注意發(fā)展的時序性。特色小鎮(zhèn)尤其要把歷史文化、傳統(tǒng)經(jīng)典中的精華和現(xiàn)代時尚進(jìn)行融合。也就是把過去、現(xiàn)在和未來很好地結(jié)合起來。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，在城鎮(zhèn)化發(fā)展中，要“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”。這體現(xiàn)了自然生態(tài)、歷史文化的魅力。現(xiàn)代文明必定是扎根于歷史傳統(tǒng)文明之中的，傳統(tǒng)文明也只有在現(xiàn)代文明中才能得以延續(xù)和光大。不要動不動“全拆”，單純?nèi)プ非蟆鞍蔚囟稹钡默F(xiàn)代城鎮(zhèn)。

重點六：要注意政企形態(tài)的變化和融合。政府和企業(yè)之間或者說政府和市場之間的形態(tài)也要進(jìn)行新的融合。要給企業(yè)更多自主性，讓企業(yè)發(fā)揮更大的作用。像華新集團(tuán)就承擔(dān)了政府過去的某些職能，比如政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、開發(fā)園區(qū)的功能。而今一些原本是政府的職能，正逐漸放權(quán)給市場，讓企業(yè)更加自主、靈活地發(fā)展。

“優(yōu)術(shù)”：融合發(fā)展的基本路徑

如何抓住重點、難點推進(jìn)融合發(fā)展？需要有由此達(dá)彼的“橋梁”，講究戰(zhàn)術(shù)方法，也就是要“優(yōu)術(shù)”。概括而言：一要堅持產(chǎn)業(yè)為本；二要堅持特色為先；三要堅持城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）為基；四要堅持品牌為上；五要堅持會展（專業(yè)市場、時尚會展）為重；六要堅持古鎮(zhèn)為根，文化為魂；七要堅持旅游為要；八要堅持人才為王，在高鐵、互聯(lián)網(wǎng)時代，對人才不求所有，重要的是求其所用，可跨時空地借用“大腦”；九要堅持以科技創(chuàng)新、金融資本為支撐；十要堅持以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境為保障，生態(tài)環(huán)境是人類一切活動的承載系統(tǒng)，“綠水青山就是金山銀山”。

濮院毛衫時尚小鎮(zhèn)要把這些戰(zhàn)術(shù)、抓手用好，才能繼續(xù)集聚融合好。融合好了就是新的發(fā)展優(yōu)勢、新的發(fā)展特色。期待濮院鎮(zhèn)在特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展、融合發(fā)展等方面進(jìn)一步具體化、精細(xì)化、精品化，進(jìn)行新的探索，創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡，為全省特色小鎮(zhèn)的持續(xù)健康發(fā)展和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等做出新的貢獻(xiàn)！

作者為浙江大學(xué)講座教授、浙江省文史館館長、浙江省黨建研究會會長