林欽仰

就地解決群眾合理訴求依法維護群眾合法權益

林欽仰

日前，習近平總書記對信訪工作作出重要指示強調，各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。習近平總書記對信訪工作的重要指示，充分體現了為民情懷，明確了信訪工作定位，闡述了信訪工作的重大意義、重要原則和重點任務，必將有力推動信訪工作主動適應新形勢，實現中國特色社會主義信訪制度不斷完善與發(fā)展。

黨的十八以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對改革信訪工作制度、加強信訪法治化建設等作出安排部署，提出明確要求。福建省信訪系統(tǒng)認真貫徹黨中央對信訪工作的安排部署，堅持改革創(chuàng)新，著力推行陽光信訪、責任信訪、法治信訪，有效解決和化解了大量事關群眾切身利益的信訪問題，去年全省信訪總量、進京集體上訪人次、進京非正常上訪人次、到省集體上訪人次同比降幅較大，信訪秩序持續(xù)好轉，實現了“四下降一好轉”的預期目標、信訪工作公信力不斷提升的良好態(tài)勢。信訪工作正以累累碩果，有力支持著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

信訪工作的本質是群眾工作。信訪工作建立之初，就是要成為黨和政府與人民群眾之間聯系的橋梁和紐帶。以人民為中心，是信訪工作最根本、最核心的概括，指引了信訪為民的改革方向。當前，全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，既面臨復雜多變的形勢，又面對一系列突出矛盾。化解社會矛盾糾紛，事關維護社會穩(wěn)定大局，事關民生大事，各級黨委和政府要堅持以“人民為中心、民生為大事”信訪工作理念，完善基層矛盾糾紛排查化解機制和人民調解工作機制，努力把矛盾糾紛化解在初始階段，把問題解決在當地，推動從源頭解決好信訪問題。

推行網上信訪，是信訪工作的一項重大改革創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會提出“改革信訪工作制度，實行網上受理信訪機制”。自2015年1月起，國家信訪局信訪信息系統(tǒng)正式建成運行，于當年實現與各省、區(qū)、市互聯互通。2016年7月和9月國家信訪局相繼開通手機平臺和微信公眾號，全國范圍已實現省、市、縣三級信訪工作機構的系統(tǒng)接入全覆蓋，移動端信訪已成為網上信訪的主要方式。群眾“信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判”，信訪信息系統(tǒng)將信訪事項辦理過程和結果在網上公開，實現業(yè)務全覆蓋、信息全錄入、數據全生成、辦理全公開，做到了讓數據多跑路、群眾少跑腿。網上信訪新模式讓群眾在網上可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，這正是公開促公正，用透明贏信任。

信訪工作改革創(chuàng)新在深入，站在新的起點上，信訪工作依然任重道遠。各級黨委和政府要認真貫徹習近平總書記對信訪工作的重要指示，加強對信訪工作的領導，關心、支持、愛護信訪干部。信訪系統(tǒng)要牢記為民宗旨，千方百計為群眾排憂解難，讓信訪工作真正成為解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的主渠道。

（作者：福建省政府辦公廳退休干部）