□苗理強

動真碰硬出真招 明責(zé)實抓見成效全面提升基層黨組織整體功能

□苗理強

今年以來，二十七團黨委緊緊圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動的開展，以黨建“六大工程”為抓手，堅持問題導(dǎo)向，以十項舉措推動黨建工作制度落地、責(zé)任落地、常抓常新，基層黨建工作均衡發(fā)展。

一是強支部，不湊合。團黨委進(jìn)一步健全完善黨的基層組織體系，科學(xué)設(shè)置優(yōu)化基層黨組織，選優(yōu)配強基層黨支部書記，明確黨支部書記的核心作用，堅持支部把關(guān)定方向、支委分工壓責(zé)任的黨建工作思路，確保基層黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用得到切實發(fā)揮。嚴(yán)格執(zhí)行每個基層黨支部每年7—9萬元的黨建經(jīng)費預(yù)算管理，持續(xù)排查整頓軟弱渙散基層黨組織。

二是抓作風(fēng)，不手軟。團黨委堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，堅持抓早、抓小抓經(jīng)常，團政工辦、紀(jì)委、督查室采取明察暗訪、實地調(diào)研、座談交流等方式，先后對全團開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動督導(dǎo)檢查6次。對干部維穩(wěn)帶班值班、上班刷卡等督查12次，誡勉談話5人。對3名干部不遵守維穩(wěn)工作紀(jì)律、上下班紀(jì)律、工作時間打牌、對待群眾態(tài)度生硬等問題，給予全團通報批評和績效考核扣分的責(zé)任追究。

三是真問責(zé)，不含糊。團黨委建立基層支部委員分工備案制，對照干部職責(zé)分工，定期組織對干部責(zé)任落實情況進(jìn)行檢查。針對十連黨支部落實“三會一課”制度不力，支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強的問題，對班子兩名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了停職處理；針對二連兩名干部履職不認(rèn)真，損害職工群眾利益的問題，對兩名干部進(jìn)行了停職處理。今年上半年，團政工辦聯(lián)合紀(jì)委針對干部“不作為、慢作為、亂作為”，先后組織處理8人，因工作作風(fēng)落實不到位，先后通報28人，在全團黨員干部中起到“追責(zé)一個、警醒一片”的效果，有效促進(jìn)了黨員干部的責(zé)任落實。

四是抓學(xué)習(xí)，不間斷。為黨員干部發(fā)放“學(xué)轉(zhuǎn)促”理論知識“口袋書”650本，組織宣講團宣講自治區(qū)、兵團、師市黨代會精神16場次5700余人次。堅持以考促學(xué)，組織以黨內(nèi)法規(guī)知識、年輕干部公文寫作、“三會一課”制度為主題的知識測試7場次，567人次，并將考試成績與績效掛鉤，黨員干部學(xué)習(xí)積極性明顯提升，“四個意識”顯著增強。

五是敢創(chuàng)新，不守舊。團黨委在基層黨組織中推行“黨務(wù)（行政）例會”制度，進(jìn)一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，實施黨內(nèi)職務(wù)統(tǒng)領(lǐng)行政職務(wù)的辦法，黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制有效落實。創(chuàng)新用人機制。把學(xué)歷層次高、工作表現(xiàn)好的優(yōu)秀年輕干部選派到副連級、連級崗位進(jìn)行崗位鍛煉，既提升年輕干部綜合能力素質(zhì)，又有效檢驗?zāi)贻p干部實際工作能力，并把崗位鍛煉的情況作為干部選拔任用前考察考核的重要依據(jù)。創(chuàng)新組織機制。根據(jù)機關(guān)黨員人數(shù)多的實際，在機關(guān)成立黨總支，下設(shè)三個黨支部，有效解決機關(guān)黨員“燈下黑”的問題。

六是樹典型，不拖沓。團黨委建立黨員先鋒崗爭創(chuàng)活動長效機制，圍繞“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，先后認(rèn)格“雙帶”“雙強”“雙好”“雙優(yōu)”先鋒崗50個，在基層一線中選樹了樊曉英、董順倫等“雙帶”先鋒黨員，帶頭創(chuàng)業(yè)致富；在離退休黨員中選樹了左國志、李德祿等“雙帶”先鋒黨員，從不同層面教育黨員強化黨的意識，進(jìn)一步加強了黨員隊伍教育管理，推進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

七是重青干，不斷層。團黨委建立二十七團年輕干部梯度培育實施方案，加強年輕干部梯度培養(yǎng)選拔工作。要求青年干部堅定信仰，忠于內(nèi)心，做“帶傘的求雨者”；遵紀(jì)守法、按章辦事，做“無論多遠(yuǎn)都將垃圾放入合適垃圾桶的嚴(yán)以律己者”；心胸寬廣，大度包容，做“經(jīng)常閉上眼睛體驗盲道的換位思考者”；融入基層，走家入戶，做“與職工群眾同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)秀工作者”。團黨委制定了《大學(xué)生基層管理實踐鍛煉考核辦法》，采用“動態(tài)化管理、軍事化約束、差異化培養(yǎng)”的管理模式，為青年干部搭建理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉、文化教育、日常管理四個平臺，增強了青年干部實踐鍛煉能力，提升了青年干部綜合素質(zhì)。

八是嚴(yán)程序，不特殊。團黨委規(guī)范黨員發(fā)展，嚴(yán)格落實《兵團發(fā)展黨員操作規(guī)程》，嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口”關(guān)，重視在生產(chǎn)一線和優(yōu)秀青年等群體中發(fā)展黨員。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“741工作機制”。加強黨員管理教育，在全團基層黨組織中，全面推行黨員積分制管理。

九是盯重點，不散亂。團黨委狠抓黨建責(zé)任落實，對基層黨支部書記逐個建立量化細(xì)化的黨建項目清單，實現(xiàn)黨建工作具體化，并建立基層黨建工作月督查、季調(diào)度的定期會商機制，黨建責(zé)任層層壓實。狠抓“三會一課”制度落實，先后在五連、九連、十連舉辦支部委員會工作現(xiàn)場觀摩會，從規(guī)范化、制度化、科學(xué)化入手，著力提升支部黨建水平和集體科學(xué)民主決策水平。

十是求實效，不作秀。團黨委以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，采取在后進(jìn)單位召開現(xiàn)場推進(jìn)會的倒逼模式，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在軟弱渙散黨組織十連召開“學(xué)轉(zhuǎn)促”現(xiàn)場推進(jìn)會，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變明顯；在八連召開“強化干部作風(fēng) 夯實田管基礎(chǔ)工作”推進(jìn)會，促進(jìn)全團田管整體服務(wù)水平明顯提升；在社區(qū)召開“推進(jìn)兩學(xué)一做，提升社區(qū)城管中心服務(wù)能力”推進(jìn)會，有效解決社區(qū)和城管中心相互推諉扯皮的問題。目前，二十七團全團上下已基本形成了以黨建統(tǒng)領(lǐng)整體工作的良好氛圍?！?/p>

欄目責(zé)編：星橋

（作者系二師二十七團副政委）