□ 盧春玲

著力推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

□ 盧春玲

東營(yíng)市墾利區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以支部為主體，探索推進(jìn)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推動(dòng)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。

抓標(biāo)準(zhǔn)、明責(zé)任，突出重要性。思想是行動(dòng)的指南，提高認(rèn)識(shí)是落實(shí)行動(dòng)的基礎(chǔ)。為提高廣大黨組織、黨員對(duì)開(kāi)展好黨的組織生活重要性的認(rèn)識(shí)，墾利區(qū)從三方面入手，著力提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)。一是在職責(zé)中逐級(jí)明確。在制定各級(jí)責(zé)任主體抓黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單“三張清單”中，對(duì)各級(jí)黨組織、黨組織書(shū)記抓好黨的組織生活各項(xiàng)制度落實(shí)的責(zé)任、任務(wù)及存在問(wèn)題逐級(jí)逐一明確列出，切實(shí)提高各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記對(duì)抓好黨的組織生活重要性的認(rèn)識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、齊抓共管的格局。二是在工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)。每年度利用開(kāi)展“書(shū)記大講堂”、黨員冬訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，反復(fù)講、反復(fù)提，不厭其煩，促進(jìn)形成思想認(rèn)識(shí)上的高度共識(shí)。三是在管理中強(qiáng)化約束。制定《黨支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》，明確“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等各項(xiàng)組織生活的操作規(guī)范和具體要求，讓黨支部和黨員行有參照、做有標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行黨支部工作“百分制考核”，加大對(duì)落實(shí)黨的組織生活制度的考核比重，不斷強(qiáng)化剛性約束。

抓全程、促規(guī)范，增強(qiáng)互動(dòng)性。注重將黨員作為開(kāi)展黨的組織生活的主體，采取有效措施增強(qiáng)其參與意識(shí)，以互動(dòng)性增強(qiáng)吸引力。一是事前有通知。比如，全區(qū)層面普遍要求，基層黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)，需要提前3天以上告知黨員會(huì)議的議題和時(shí)間，便于黨員合理安排時(shí)間、提前掌握情況、便于開(kāi)展討論；開(kāi)展黨員集中學(xué)習(xí)時(shí)，原則上要求學(xué)習(xí)材料提前下發(fā)到黨員手中，避免“填鴨式”學(xué)習(xí)等。二是事中有互動(dòng)。對(duì)支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等的操作規(guī)程予以改進(jìn)和規(guī)范，對(duì)黨員參與討論環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化明確，變“一言堂”為“多言堂”；在基層黨支部每季度的黨課上，積極將傳統(tǒng)的“一人講眾人聽(tīng)”模式探索改進(jìn)為互動(dòng)式黨課，并不定期組織開(kāi)展“黨員人人當(dāng)教員”評(píng)選等活動(dòng)，充分運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，提高組織生活互動(dòng)性。三是事后有跟蹤。區(qū)鎮(zhèn)層面借助黨建可視化管理服務(wù)平臺(tái)等手段，對(duì)基層黨支部開(kāi)展支部黨員大會(huì)、組織生活會(huì)等情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，一方面及時(shí)監(jiān)督黨支部的組織生活制度落實(shí)情況，另一方面追蹤調(diào)度會(huì)議確定事項(xiàng)落實(shí)情況，確保組織生活的實(shí)效性。

抓質(zhì)量、重創(chuàng)新，提高針對(duì)性。針對(duì)不同領(lǐng)域、突出問(wèn)題、特殊群體，靈活形式、豐富內(nèi)容，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量和水平。一是針對(duì)不同領(lǐng)域創(chuàng)新形式，力爭(zhēng)有特色。根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織和黨員特點(diǎn)，采取“1+X”的組織生活模式，不斷增強(qiáng)黨支部開(kāi)展黨的組織生活的針對(duì)性。比如，在農(nóng)村開(kāi)展“黨員固定活動(dòng)日+民主議事”、在社區(qū)開(kāi)展“黨課+志愿服務(wù)”、在機(jī)關(guān)開(kāi)展“理論學(xué)習(xí)+工作研討”等，有效克服重形式輕內(nèi)容的傾向。二是針對(duì)突出問(wèn)題即時(shí)整改，力促補(bǔ)短板。對(duì)全面督查、日常巡查、暗訪(fǎng)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)以問(wèn)題清單的形式向基層黨組織反饋，要求基層在一個(gè)階段內(nèi)，根據(jù)問(wèn)題靈活開(kāi)展組織生活。三是針對(duì)特殊群體對(duì)癥下藥，力求全覆蓋。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員，采取黨員結(jié)對(duì)、送教上門(mén)的方式，將各級(jí)新要求新精神和黨的關(guān)懷送到他們身邊。對(duì)外出流動(dòng)黨員，發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證、郵寄學(xué)習(xí)資料、查閱心得體會(huì)，讓流動(dòng)黨員雖身在他鄉(xiāng)，但心不離黨。

抓示范、做表率，強(qiáng)化引領(lǐng)性。采取多項(xiàng)措施，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活的行動(dòng)自覺(jué)。一是黨員積分量化管理促帶頭。全面推行“黨員積分量化管理”，在每個(gè)黨支部的黨員活動(dòng)室設(shè)置“積分看板”，對(duì)黨支部成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活積分情況、開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)情況等“置頂展示”，有效督促其帶頭參加黨的組織生活，發(fā)揮好表率和引領(lǐng)作用。二是提升黨務(wù)工作者素質(zhì)保質(zhì)量。注重以黨務(wù)工作者素質(zhì)提升，保障組織生活質(zhì)量，每年定期舉辦機(jī)關(guān)黨組織專(zhuān)職副書(shū)記輪訓(xùn)班、每季度開(kāi)展片區(qū)觀(guān)摩評(píng)比、每半年開(kāi)展黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)知識(shí)閉卷測(cè)試，力爭(zhēng)通過(guò)讓各級(jí)黨務(wù)工作者熟練掌握黨的組織生活制度各項(xiàng)內(nèi)容，促進(jìn)黨的組織生活質(zhì)量提升。三是抓好“一崗雙責(zé)”重示范。區(qū)委常委帶頭，區(qū)鎮(zhèn)各級(jí)黨政黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓好分管領(lǐng)域基層黨組織和所在黨支部組織生活的督促指導(dǎo)；嚴(yán)格要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)并帶頭為基層黨員上黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與情況在“黃河口先鋒”微信公眾號(hào)和區(qū)政務(wù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)，切實(shí)發(fā)揮好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，增強(qiáng)示范性、引領(lǐng)性。

（作者為中共東營(yíng)市墾利區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)）