當下食品安全的新領(lǐng)域：網(wǎng)絡(luò)外賣問題

有網(wǎng)友在網(wǎng)上爆料吃外賣吃出疑似老鼠腿，再一次將外賣問題推到了輿論的風(fēng)口浪尖。網(wǎng)友紛紛調(diào)侃“厲害了，word外賣”“只要留心，碗里總會有驚嚇”。這則新聞并不陌生，前段時間黃燜雞吃出疑似老鼠頭的風(fēng)波剛剛過去，外賣吃出疑似老鼠腿的風(fēng)波又來了。

如此頻發(fā)的外賣食品安全問題，好像上演了一部跌浪起伏的連續(xù)劇。它連續(xù)挑戰(zhàn)著公眾的忍耐底線和生命安全。頻頻發(fā)生的食品安全事件決不能像很多網(wǎng)絡(luò)事件一樣在輿論發(fā)酵后就如霧消散，應(yīng)該不斷地引起我們的反思，反思為什么外賣問題頻發(fā)？

在線外賣的現(xiàn)狀

隨著我國O2O行業(yè)如火如荼的發(fā)展，在線外賣平臺也呈現(xiàn)迅猛勢頭。網(wǎng)絡(luò)在線外賣能在短時間內(nèi)得到迅速發(fā)展，與其圖文并茂、便宜實惠、方便快捷等特點密不可分。目前，我國在線外賣平臺有以下幾類：

一、依附母公司發(fā)展的旗下業(yè)務(wù)；

二、獨立的外賣平臺；

三、只提供外賣而不提供堂食的外賣品牌商家。O2O外賣市場之大，在2014年就已經(jīng)近百億元，并預(yù)計在2017年將達到400億元的交易量，因此，更多的商家想要在這一領(lǐng)域分一杯羹，在折扣和滿減等“燒錢”模式之下出現(xiàn)的井噴，使在線外賣行業(yè)的博弈與競爭愈加激烈，安全問題也開始層出不窮。

在線外賣普遍的食品安全問題

食品安全問題是公眾最關(guān)心的焦點問題之一，而眾多網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的出現(xiàn)，給我國已經(jīng)十分嚴峻的食品安全形勢增加了新的難題。在線外賣在食品在安全領(lǐng)域的問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一、 商家無照經(jīng)營或證照不全

根據(jù)自2014年3月15日開始執(zhí)行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》的規(guī)定，從事網(wǎng)路商品或服務(wù)交易的商家應(yīng)在網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照或電子營業(yè)執(zhí)照；《中華人民共和國食品安全法》第29條規(guī)定，從事與餐飲相關(guān)的行業(yè)，商家應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。但由于在線外賣平臺準入門檻較低，很多外賣平臺的合作商家并沒有經(jīng)營執(zhí)照和衛(wèi)生許可證等，實為無照經(jīng)營。

二、 商家缺乏衛(wèi)生監(jiān)管、食品質(zhì)量堪憂

由于合作商家數(shù)量龐大，網(wǎng)絡(luò)平臺沒有能力對所有商家進行衛(wèi)生監(jiān)管，且在外賣平臺上并沒有體現(xiàn)商家的經(jīng)營資質(zhì)、衛(wèi)生條件等因素，因而會存在一些安全隱患。很多商家都是開在城中村的一些小作坊，衛(wèi)生條件極差，垃圾成堆、蒼蠅亂飛，但這些小作坊生產(chǎn)出的食品卻光鮮亮麗地出現(xiàn)在多家外賣網(wǎng)站上，并被送到不知情的消費者手中成為“可口”的飯菜，最終損害的是消費者的健康。

在線外賣食品安全問題的根源

針對以上食品安全問題進行分析，我們得出在線外賣食品出現(xiàn)安全問題的根源主要是：

一、外賣平臺準入門檻低、把關(guān)不嚴。這讓相當一部分沒有生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的商家有了可乘之機，而這些商家所生產(chǎn)的食品質(zhì)量根本無法得到保證；

二、“價格戰(zhàn)”四起、惡性競爭使然。大打“價格戰(zhàn)”是很多新興行業(yè)打開市場的第一拳，然而一味追求低價格的背后卻是降低生產(chǎn)成本、犧牲產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)各色餐飲的原材料的質(zhì)量也堪憂；

三、法律體系不完善、市場監(jiān)管不到位。由于在線外賣屬于比較新的餐飲模式，我國目前針對這種模式的法律法規(guī)和監(jiān)管亟待完善，很難做到有效監(jiān)管，這也是不良商家鋌而走險的原因之一。

解決對策

要解決以上存在的問題，首要的就是要完善相關(guān)的法律法規(guī)，并加大監(jiān)管力度，讓不法商販無機可乘；其次，外賣平臺需加強責(zé)任意識，提高準入門檻，對合作商家增大監(jiān)督力度；最后，要加強社會輿論的監(jiān)督作用，消費者若因網(wǎng)絡(luò)外賣食品而出現(xiàn)身體不適，要在網(wǎng)站上積極反饋，甚至可以交于媒體曝光，使不良商家沒有生存空間。

鏈接：外賣垃圾問題

“白色污染”難以避免

在享受了網(wǎng)上訂餐便利的同時，民眾也要為隨之而來的環(huán)境污染問題買單。那么，外賣垃圾造成的環(huán)境污染究竟有多么嚴重？

經(jīng)營一家涼皮餐館的趙老板表示，自己這家店剛開業(yè)不到2個月，外賣是主要經(jīng)營收入來源，目前每天多的時候可以接二三十個外賣訂單。一份外賣的包裝成本（1個透明餐盒+1雙筷子+1個塑料袋）大約是1元。趙老板這家店的店面并不大，店里只有四張桌子，但是在某外賣平臺的經(jīng)營業(yè)績已經(jīng)達到月售500多單。

事實上，各家外賣平臺的訂單量正在快速增長，而這也意味著外賣垃圾也在不斷增加。對于外賣垃圾的數(shù)量，雖然目前并沒有權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但可以從外賣平臺的訂單量窺一斑而知全豹。

根據(jù)幾家外賣平臺公布的數(shù)據(jù)，這幾家外賣平臺的日訂單量大概在700萬單左右，據(jù)此可以粗略算一筆賬，按照每單外賣用1個塑料袋，每個塑料袋0.06平方米計算，每天所用的塑料袋可覆蓋42萬平方米，大約相當于59個足球場，大約15天即可覆蓋一個西湖。基于減少垃圾和“白色污染”、保障校園安全等因素考慮，國內(nèi)陸續(xù)有一些高校出臺禁令，禁止外賣進入校園。

外賣垃圾基本無人回收

在北京某地區(qū)從事廢品回收的李師傅介紹，透明的純聚丙烯（PP）塑料餐盒可以回收，收購價是3元/公斤，發(fā)泡餐盒等其他類別的外賣餐盒基本不回收，因為太便宜，很難清洗也很難賣出去。從事二手回收的劉師傅表示，發(fā)泡餐盒一般都不收，透明PP塑料餐盒回收價格是2元/公斤，而且必須是干凈的才要，不干凈的不要?！巴该鱌P塑料餐盒回收過來會賣給塑料加工廠，工廠會將其粉碎成顆粒，制作成其他塑料制品?！?/p>

工作兩年多的外賣配送員羅先生稱，目前正規(guī)一點的餐館大多使用透明餐盒，偶爾可見用發(fā)泡餐盒裝米飯，雖然聽說透明餐盒可以回收，但是從沒見過有人進行回收，平時拾荒者們也沒有人撿。

減少外賣垃圾需多方努力

“現(xiàn)在身邊好多人訂外賣，以前都沒想過污染問題，現(xiàn)在想想確實造成了污染?！卑最I(lǐng)王女士建議，應(yīng)努力提高人們的環(huán)保意識，減少使用一次性餐具，呼吁大家自備餐具。

送餐員沈先生建議，要減少使用一次性餐盒，可以大力推廣使用能夠回收利用的透明環(huán)保餐盒。外賣平臺可以提供一些選擇項，比如是否自備筷子，袋子是否可以回收等。

“現(xiàn)在人們吃完外賣，餐盒往往直接扔掉，很少會有人保留下來清洗繼續(xù)循環(huán)使用?！睂＜冶硎?，要減少外賣垃圾，一方面，應(yīng)當提倡大家盡量少點外賣，多走出去用餐；另一方面，也要加強垃圾分類和回收體系的建立，讓垃圾變廢為寶。目前中國在垃圾分類回收和利用方面仍有很多工作要做。

2017年公布的“十三五”規(guī)劃綱要已經(jīng)明確提出，限制一次性用品使用。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。