□張?zhí)毂?/p>

（臨汾日報社，山西 臨汾 041000）

地市報新媒體發(fā)展的困境與出路

□張?zhí)毂?/p>

（臨汾日報社，山西 臨汾 041000）

近年來，在說到新聞行業(yè)的發(fā)展時，人們口中出現(xiàn)最頻繁的便是“新媒體”一詞。對地市報而言，在新媒體方面的發(fā)展可謂參差不齊、各有千秋，除鮮有的先行突起者外，多數(shù)仍是在困境中徘徊、在迷茫中尋找出路。

何謂新媒體？有從社會發(fā)展氛圍角度分析者，認(rèn)為是特定的社會環(huán)境；有從新興科技進步方面論述者，認(rèn)為是數(shù)字化的技術(shù)信息；有從傳播方式及終端演變上探究者，認(rèn)為是一種便捷化的傳播形態(tài)。不論對新媒體的概念定義有多少表述上的不同，新是相對于舊而言。僅從閱讀載體來說，四十多年前的電視是新媒體，將近二十年前的電腦是新媒體，目前，則手機就是新媒體。隨著智能手機的普及，讀者獲取新聞的渠道及閱讀新聞的習(xí)慣發(fā)生了前所未有的變化，傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展在讀者擁有量、采編內(nèi)容選取、傳播影響力等方面，都遇到了各種新環(huán)境與新形勢的挑戰(zhàn)，如果說此前在電視電腦面前，報紙尚無多大壓力的話，而當(dāng)下手機作為閱讀載體，對各種傳統(tǒng)媒體都形成了猛烈的沖擊。在“人人都是記者”的新形勢下，被自媒體攻城略地步步進逼，卻應(yīng)對乏策、轉(zhuǎn)型乏力、發(fā)展乏術(shù)。尤以地市報紙受到的沖擊更直接、更猛烈，用生死存亡來形容毫不為過。

對于地市報來說，走新媒體發(fā)展之路不僅是必然，而且是必須。目前地市報所辦的新媒體，無外乎兩微一端。現(xiàn)實情況是，各種微博已是日漸式微，微信公眾號影響力也已越過了拋物線的頂端，絕大多數(shù)公眾號的粉絲不增反降，手機客戶端（APP）推廣艱難。遇困境必然要找出路，有劣勢也要找優(yōu)勢，如何走出困境找到出路，不妨從以下兩方面思考。

地市報新媒體發(fā)展的困境和現(xiàn)實的制約

1.各種自媒體的泛濫對地市報新媒體形成巨大沖擊。新媒體對傳統(tǒng)媒體的沖擊已是共識，而作為地方黨媒的地市報所辦新媒體，在發(fā)展中受到當(dāng)?shù)馗鲉挝?、各企業(yè)及社會人士所辦的微信公眾號等自媒體沖擊尤為明顯。幾年來，各種自媒體在內(nèi)容發(fā)布上亂象叢生，有“曲解政策，違背正確導(dǎo)向”“無中生有，散布虛假信息”“顛倒是非，歪曲黨史國史”“格調(diào)低俗，突破道德底線”“驚悚誘導(dǎo)，標(biāo)題黨現(xiàn)象泛濫”“抄襲盜圖，版權(quán)意識淡薄”“炫富享樂，宣揚扭曲價值觀”“題無禁區(qū)，挑戰(zhàn)公序良俗”八大亂象（2017年7月18日，北京市網(wǎng)信辦依法約談搜狐、網(wǎng)易、鳳凰、騰訊、百度、今日頭條、一點資訊等網(wǎng)站的相關(guān)負(fù)責(zé)人時所總結(jié)），和黨媒單位所辦的微信公眾號搶奪讀者和粉絲。媒體的價值在于讀者的擁有量，這種搶奪極大地擠壓了地市報新媒體的生存和發(fā)展空間。隨著有關(guān)方面這次對自媒體亂象的整治，雖然有所緩解，但在不涉及時政的社會新聞領(lǐng)域，各種自媒體對地市報新媒體的沖擊依然存在。

2.體制內(nèi)干部隊伍的“媒體恐懼癥”對地市報新媒體的報道活力造成過度約束。在當(dāng)下自媒體盛行的時代，網(wǎng)絡(luò)的傳播能力快到讓人無法置信，一旦信息擴散，想要控制局勢是一件艱難的事情。部分領(lǐng)導(dǎo)干部輿論處置能力薄弱，將媒體視為“洪水猛獸”，或拒絕采訪，或避而不見，采取各種形式的回避來處置突發(fā)事件，常常發(fā)生意想不到的輿情危機。即使是正面報道，有時也會被有心之人進行另外角度的解讀，干部之中就有“成也媒體，敗也媒體”之說，形成了所謂的“媒體恐懼癥”，對地市報新媒體正常報道產(chǎn)生阻力和負(fù)面效應(yīng)。

3.投入不足、資金缺乏使地市報新媒體在設(shè)備和技術(shù)提升上受到嚴(yán)重局限。眾所周知，近年來由于紙質(zhì)媒體的發(fā)行量大大縮減，其廣告業(yè)務(wù)也隨之快速萎縮。各家地市報的傳統(tǒng)收入也大打折扣，在一些欠發(fā)達地區(qū)的地市報社，甚至出現(xiàn)了日常運行難以為繼的局面。過去紙媒時代在發(fā)行上有著較大的利潤空間，是讓人掏錢買新聞；而現(xiàn)在為了擴充讀者隊伍，經(jīng)常得舉辦各種活動或給讀者贈送各種“大禮”，成了花錢請人看新聞，經(jīng)濟上一進一出反差極大，影響上一顛一倒天地之差。而作為黨媒，為維護其嚴(yán)肅性也好，因各種干涉而多有顧慮也好，市場化的路子困難重重，在舉辦活動上畏畏縮縮，往往放不開手腳，甚至是花了錢也沒賺到吆喝，更別說盈利。要發(fā)展新媒體，就必須在設(shè)備和技術(shù)升級上得到資金扶持。資金困難，萬難歸一，發(fā)展自然受到限制。

4.因采編人員待遇過低而使地市報新媒體隊伍不穩(wěn)定造成新聞報道的競爭力弱化。作為黨媒的地市報多在體制之內(nèi)，工作人員身份組成復(fù)雜，多數(shù)地市報社內(nèi)部工作人員，有在編與非在編之分。在編人員的待遇還有政府財政或單位內(nèi)部保證，而非在編人員的待遇則千差萬別，尤其在一些落后地區(qū)，一些報社的非在編聘用人員的待遇基本只達到當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，一線采編人員都是年輕的“臨時工”，甚至沒有五險一金的保障。隊伍長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，人員流動性很大，更妄談系統(tǒng)培訓(xùn)和鍛煉提高，采編人員對自身前途的不安全心理擔(dān)憂，嚴(yán)重影響了新聞采編的質(zhì)量，弱化了新聞宣傳在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α?/p>

地市報新媒體發(fā)展具有的優(yōu)勢與目前的機遇

1.國家層面對自媒體亂象的有效整頓，給地市報新媒體的發(fā)展打開了空間、提供了新的發(fā)展機遇。今年6月1日，國家網(wǎng)信辦頒發(fā)的新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》和《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則》正式施行，將各類新媒體納入管理范疇，對非公有資本投資的媒體報道領(lǐng)域和新聞信息進行了范圍劃定，規(guī)定不能采寫時政類新聞。未獲得許可的自媒體（如微信公眾號），不僅不能發(fā)布新聞信息，也不能轉(zhuǎn)載和傳播新聞信息。這些規(guī)定客觀上將起到限制非公經(jīng)濟進入新聞采編領(lǐng)域的作用，實際上是強化黨和各級政府管控的媒體在新聞采編、新聞發(fā)布、新聞經(jīng)營方面的主導(dǎo)權(quán)，這對地市報新媒體的發(fā)展無疑是個重大利好消息。筆者經(jīng)過一段時間的觀察，已經(jīng)明顯感到各類自媒體領(lǐng)域的亂象逐漸有所改觀，政策優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，地市報新媒體的影響力有所增強。國家開始對自媒體亂象的整治等于是給地市報新媒體發(fā)展打開了空間，提供了一個新的機遇。

2.數(shù)十年來發(fā)揮主渠道作用、引領(lǐng)地方輿論風(fēng)向的辦報方針，使得地市報新媒體在區(qū)域性輿論權(quán)威方面具有深遠而雄厚的基礎(chǔ)。雖然近年來各種自媒體，尤其是個人主辦的眾多微信公眾號隨意發(fā)布許多不實報道博得了讀者的眼球，但卻給廣大讀者造成了真假難辨的印象，以至于社會上有一種流傳的說法“微信微信，只可略微相信。”一旦有了重大新聞或突發(fā)事件，自媒體的各種現(xiàn)場照片或小視頻等快捷報道只是一些碎片式的截取，并不能整體反映事情的前因后果，多數(shù)讀者仍是首先選擇從官方媒體獲得準(zhǔn)確消息。地市報新媒體發(fā)布的正式報道也許過于簡潔或稍有推遲，但卻讓讀者覺得是可信的，在輿論引導(dǎo)上仍會發(fā)揮巨大而鮮明的作用。

3.體制內(nèi)有組織的通訊渠道，是地市報新媒體發(fā)展的資源優(yōu)勢。地市報所在地在行政上一般都有多少不等的下轄縣市區(qū)，而各縣市區(qū)黨委政府所具備的宣傳通訊隊伍和渠道多年來一直保持著健全和暢通，從業(yè)人員也都是體制內(nèi)人員，負(fù)責(zé)任、不隨意、可信任。在一個地市的地域范圍內(nèi)，一般的自媒體所覆蓋的區(qū)域面積都有著較強的局限性，多數(shù)自媒體一般只在某一縣市區(qū)范圍內(nèi)具有較密集的影響力，在對全局的把控上則無多少優(yōu)勢可言。而地市報新媒體只要注意積極利用這個原有的隊伍和渠道，在地方時政、政務(wù)信息、經(jīng)濟活動、行業(yè)動態(tài)、組織建設(shè)諸方面及時獲取相關(guān)資訊，就能在日常報道中牢牢占據(jù)制高點，使組織渠道優(yōu)勢成為新聞資源優(yōu)勢。

4.傳統(tǒng)紙媒專業(yè)化的采編隊伍，是地市報新媒體發(fā)展的重要依托。在新媒體發(fā)展的浪潮中，并不是所有的報社都及時予以重視，一些報社的新媒體起步較晚，甚至在編輯記者已經(jīng)以個人名義創(chuàng)辦了微博、微信賬號后，單位官微卻遲遲沒有啟動。一些單位的新媒體工作人員和傳統(tǒng)報紙采編人員聯(lián)系不夠緊密，好像新媒體只是一小部分具體編排操作人員的工作，客觀上忽視了原有采編隊伍潛藏著的巨大能動性和積極性。反之，如果能做到單位上下一盤棋，合力打造新媒體，則人才隊伍的優(yōu)勢將會呈現(xiàn)出爆發(fā)式的提升。實際上目前各地市報紛紛建立“中央廚房”，向全媒體進發(fā)的態(tài)勢，就說明在這方面有了廣泛的共識。

地市報都有一個共同點，都是當(dāng)?shù)氐氖形瘷C關(guān)報，由各地黨和政府主辦，是黨和政府的喉舌，服務(wù)于當(dāng)?shù)毓ぷ鞯拇缶?。?xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上明確提出：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”。他還指出：“要著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體”。地市報作為與基層群眾地域上最接近的黨媒，貫徹落實習(xí)總書記的重要講話精神，著力打造所在地域的新型主流媒體，是黨媒的重要政治任務(wù)，也是黨媒應(yīng)對時代挑戰(zhàn)、堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獨v史使命。

地市報新媒體發(fā)展的時代早已到來，我們歷經(jīng)并正在經(jīng)歷著風(fēng)起云涌的媒體變革時代，近階段對各種新媒體和自媒體的整治，給地市報新媒體的發(fā)展提供了新的發(fā)展機遇。我們要做的是站在歷史的高度，保持區(qū)域輿論權(quán)威，做好隊伍建設(shè)，突出地方特色，在節(jié)奏上突出時效性，在內(nèi)容上突出地方性，在服務(wù)上突出實用性，克服困難突出重圍，沖出困境，走上新的發(fā)展之路。

（編輯：高秉喜）