□譚興孚

（陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社，廣東 陽(yáng)江 529500）

加強(qiáng)輿論監(jiān)督 擴(kuò)大黨報(bào)影響
——以《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》民生新聞報(bào)道為例

□譚興孚

（陽(yáng)江日?qǐng)?bào)社，廣東 陽(yáng)江 529500）

黨報(bào)是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”，黨報(bào)輿論監(jiān)督報(bào)道具有其他媒體不可替代的作用。輿論監(jiān)督是地市黨報(bào)新聞宣傳工作中不可或缺的重要組成部分，開(kāi)展好輿論監(jiān)督有利于樹(shù)立黨報(bào)的權(quán)威，有利于增強(qiáng)黨報(bào)的公信力，從而提升地市黨報(bào)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

輿論監(jiān)督 黨報(bào) 民生新聞

習(xí)近平總書記在2016年2月19日召開(kāi)的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的。新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀。

新聞媒體是黨的喉舌，也是人民的喉舌。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是地市黨報(bào)工作中不可或缺的重要組成部分。作為一名黨報(bào)新聞工作者，要善于傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，事事處處從人民群眾的根本利益出發(fā)，敢于為民鼓與呼，才能擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。

黨報(bào)監(jiān)督報(bào)道的優(yōu)勢(shì)和難處

作為黨和人民喉舌的黨報(bào)，開(kāi)展輿論監(jiān)督，有其他地方媒體不可替代的獨(dú)特性。黨報(bào)一向以權(quán)威性優(yōu)勢(shì)見(jiàn)長(zhǎng)，地市黨報(bào)的公信力是其他媒體不能比擬的，廣大受眾對(duì)黨報(bào)上傳達(dá)的信息比較信任和依賴，這是地市黨報(bào)開(kāi)展輿論監(jiān)督的最大優(yōu)勢(shì)所在。

有優(yōu)勢(shì)自然也有難處，地市級(jí)黨報(bào)面臨的區(qū)域小，直接與基層打交道，所涉及的人與部門單位都與地市黨報(bào)有著各種關(guān)聯(lián)。比如，人與人之間關(guān)系較熟，人情難卻；還有一部分壓力來(lái)自報(bào)社的經(jīng)營(yíng)，對(duì)一些大客戶監(jiān)督不到位。因此，地市黨報(bào)進(jìn)行輿論監(jiān)督有時(shí)會(huì)處于進(jìn)退兩難的尷尬境地。

另外，受“家丑不可外揚(yáng)”等落后思想作怪，一些部門對(duì)媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道，通常會(huì)采取不支持、不合作的態(tài)度，有的甚至還會(huì)阻撓記者采訪。一些地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輿論監(jiān)督存有誤解，認(rèn)為監(jiān)督就是揭露地方之“丑”，這也大大阻礙和限制著地市黨報(bào)輿論監(jiān)督工作的深入開(kāi)展。

爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持可事半功倍

開(kāi)展輿論監(jiān)督是黨的需要，也是人民群眾的需要。地市黨報(bào)要想使輿論監(jiān)督工作順利開(kāi)展，首先要尋求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，輿論監(jiān)督才可以“硬”起來(lái)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持包括兩方面：其一，就地方報(bào)社而言，需要爭(zhēng)取市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)支持。其二，就記者而言，需要報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)為記者采寫輿論監(jiān)督報(bào)道當(dāng)“后臺(tái)”。

例如：2016年10月9日，《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》“民生熱線”接到市民投訴反映稱，市區(qū)所有中石化加油站加油都不能使用銀聯(lián)卡支付，但加油站內(nèi)明明就有POS機(jī)，有店大欺客之嫌。筆者經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查采訪，于次日刊發(fā)了《中石化加油銀聯(lián)卡支付遭拒》一文，引起強(qiáng)烈反響。見(jiàn)報(bào)當(dāng)天，中石化陽(yáng)江分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人便上門施壓，但是報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)頂住了壓力，至始至終沒(méi)有讓筆者受到任何干擾。事后，該公司反醒工作不足之處，并立即采取應(yīng)急措施，在市區(qū)多家加油站啟用POS機(jī)供顧客刷卡支付油費(fèi)。其他縣（市、區(qū)）的加油站也陸續(xù)開(kāi)通該功能。

該報(bào)道取得了良好的社會(huì)效果。不少讀者紛紛表示，批評(píng)報(bào)道是黨報(bào)發(fā)揮輿論監(jiān)督的職責(zé)，也是媒體樹(shù)威立信的重要手段，而批評(píng)報(bào)道也十分考驗(yàn)記者編輯的智慧、能力和工作作風(fēng)?！吨惺佑豌y聯(lián)卡支付遭拒》一文是《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》近年策劃較好的批評(píng)報(bào)道。之前，批評(píng)報(bào)道較少觸及大企業(yè)，這次向知名國(guó)企“開(kāi)火”，更要求不容有絲毫紕漏。該文釆訪細(xì)致全面、報(bào)道客觀、有理有據(jù)有節(jié)，可見(jiàn)釆編人員都做足了功夫。

把握時(shí)機(jī)主動(dòng)作為

提升黨報(bào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于獲得社會(huì)大眾的認(rèn)可，惠及百姓生活。輿論監(jiān)督報(bào)道是黨報(bào)手中的一把利器，運(yùn)用得好可以取得意想不到的良好效果，但是一定要懂得把握時(shí)機(jī)，提前策劃，主動(dòng)出擊。

例如：2016年11月23日，筆者參與采寫的《市區(qū)五湖是否依然“健康”？》深度報(bào)道尖銳指出，建于上世紀(jì)50年代的市區(qū)連環(huán)五湖，近些年來(lái)頻頻出現(xiàn)油污入湖、湖水發(fā)臭、垃圾漂浮等問(wèn)題。在陽(yáng)江創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市之際，提前策劃，主動(dòng)出擊，及時(shí)大膽地推出此篇報(bào)道。通過(guò)記者走訪、采訪市民、對(duì)話部門等方式，剖析污染原因，探討解決防治方法。

報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，引起政府及主管部門的高度重視，污水截流工程隨即鋪開(kāi)，效果明顯。2017年再回頭看，陽(yáng)江市區(qū)五湖面貌一新，水更清了，草更綠了，為老百姓辦了一件實(shí)實(shí)在在的大好事。

2017年7月27日，《陽(yáng)江日?qǐng)?bào)》“民生熱線”接到市民反映稱，海陵島“十里銀灘”海灘上遍布各種垃圾，長(zhǎng)長(zhǎng)的垃圾帶延綿數(shù)公里。

海陵島是中國(guó)十大美麗海島之一，每年接待游客數(shù)百萬(wàn)人次，“十里銀灘”更是陽(yáng)江旅游的一張靚麗名片。時(shí)值暑假旅游高峰，報(bào)道一出，會(huì)不會(huì)對(duì)陽(yáng)江的旅游市場(chǎng)造成負(fù)面影響？而且，當(dāng)時(shí)陽(yáng)江剛剛摘得“國(guó)家衛(wèi)生城市”牌匾，會(huì)不會(huì)受到有關(guān)方面的壓力？雖然有顧慮，但是報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持認(rèn)為，作為新聞媒體，特別是黨報(bào)，有責(zé)任做好輿論監(jiān)督報(bào)道，要敢于為民鼓與呼，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

次日，筆者深入現(xiàn)場(chǎng)，采寫刊發(fā)了《十里銀灘垃圾堆積大煞風(fēng)景》一文，取得了良好的社會(huì)效果?！笆镢y灘”垃圾堆積問(wèn)題被曝光后，海陵島有關(guān)部門立即采取行動(dòng)，對(duì)“十里銀灘”進(jìn)行大整治，清理出各種垃圾80余噸。并及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，建立長(zhǎng)效機(jī)制，成立了一支25人的保潔隊(duì)伍，徹底解決了“十里銀灘”的日常保潔問(wèn)題。

上述兩篇監(jiān)督報(bào)道，都把握住了有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)作為，為群眾解決了實(shí)際問(wèn)題，大大提升了黨報(bào)的影響力和公信力。

監(jiān)督報(bào)道要出于公心

開(kāi)展輿論監(jiān)督報(bào)道一定要選準(zhǔn)角度，并注意擺正自己的立場(chǎng)。輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督不一樣，是以輿論的影響力來(lái)軟性地約束影響人們的社會(huì)道德和行為，依靠的是媒體的廣泛性、及時(shí)性、公正性。記者不是法官，沒(méi)有權(quán)力對(duì)事件作出裁決，只能通過(guò)自己的調(diào)查，盡可能地站在公正的立場(chǎng)上，真實(shí)地反映出自己掌握的事實(shí)，給事情的最終解決提供參考。

因此，筆者認(rèn)為，要使這種軟監(jiān)督發(fā)揮硬作用，關(guān)鍵就是要嚴(yán)格地用事實(shí)說(shuō)話，以理服人。所以，黨報(bào)記者披露的事實(shí)一定要準(zhǔn)確。通過(guò)輿論監(jiān)督的方法幫助群眾維權(quán)，解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題，成本低、時(shí)間短、見(jiàn)效快，既保護(hù)了群眾利益，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

而且，輿論監(jiān)督報(bào)道一定要出于公心，要站在黨和人民的立場(chǎng)上，著眼于幫助各級(jí)黨委和政府改進(jìn)工作，解決問(wèn)題。所以，要深入調(diào)查研究，充分掌握第一手材料，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，做到不輕信，不偏信，不盲從，力求全面地反映事實(shí)真相，使所寫報(bào)道經(jīng)得起時(shí)間的推敲和檢驗(yàn)。

總之，新聞?shì)浾摫O(jiān)督是地市黨報(bào)工作中一項(xiàng)不可或缺的重要組成部分，地市黨報(bào)如果能盡力排除輿論監(jiān)督中的重重困難，把監(jiān)督工作抓起來(lái)，并努力抓出成效，這無(wú)疑有利于提升地市黨報(bào)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（編輯：秦明瑛）