□梁立新

搶抓歷史機(jī)遇尋求廣泛援助推動(dòng)全面發(fā)展

□梁立新

中央新疆工作座談會(huì)以來，特別是2014年以來，三師圖木舒克市工會(huì)在師市黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在兵團(tuán)工會(huì)的指導(dǎo)下，在廣東省總、東莞市總工會(huì)的無私援助下，認(rèn)真貫徹中央新疆工作座談會(huì)精神，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，扎實(shí)開展援疆工作，先后接受廣東省總工會(huì)援建資金300多萬(wàn)元，支援三師四十一團(tuán)設(shè)施農(nóng)業(yè)日光溫室大棚建設(shè)項(xiàng)目、“健康直通車、光明行動(dòng)”、工會(huì)干部培訓(xùn)、工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、工會(huì)文化建設(shè)項(xiàng)目等一系列援疆項(xiàng)目。2015年，三師圖木舒克市工會(huì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生建設(shè)、文化建設(shè)等方面又一次得到了廣東省總工會(huì)200萬(wàn)元的資金援助。干部職工群眾從援疆工作中得到了實(shí)惠，感受到了黨中央的關(guān)懷，體驗(yàn)到了廣東省總工會(huì)的大力支持和無私援助。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任強(qiáng)化溝通狠抓落實(shí)

組織是保證，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)是根本。一是健全援疆工作組織機(jī)構(gòu)，及時(shí)成立了以主席為組長(zhǎng)，副主席、部門負(fù)責(zé)人為成員的三師圖木舒克市援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了援疆工作辦公室，并且形成了黨組成員分片包干聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)，保障部協(xié)調(diào)落實(shí)援疆工作的組織體系。二是制定援疆工作計(jì)劃，落實(shí)援疆工作目標(biāo)任務(wù)。首先，根據(jù)“全國(guó)總工會(huì)對(duì)口援疆項(xiàng)目計(jì)劃書（2015至2018）”項(xiàng)目安排，結(jié)合具體實(shí)際，制定了三師圖木舒克市工會(huì)受援工作計(jì)劃，明確了目標(biāo)責(zé)任，并且與各基層單位簽訂了援疆工作目標(biāo)責(zé)任書。其次，師市工會(huì)還把援疆工作納入年內(nèi)工作的總體目標(biāo)任務(wù)，定期進(jìn)行考核檢查，設(shè)立單個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)基層單位重視抓好援疆工作，注重發(fā)揮師市工會(huì)、團(tuán)場(chǎng)工會(huì)兩個(gè)積極性，努力造福師市職工群眾。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，努力為援疆工作創(chuàng)造條件。2014年以來，師市工會(huì)采取電話聯(lián)系，信函邀請(qǐng)，傳真報(bào)送受援計(jì)劃，援疆工作匯報(bào)，安排相關(guān)人員前往廣東省總工會(huì)對(duì)接等形式，及時(shí)向廣東省總援疆辦匯報(bào)援疆工作準(zhǔn)備及進(jìn)展情況，多次發(fā)出邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)廣東省總援疆辦，東莞市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來師市進(jìn)行援疆工作指導(dǎo)，電話了解援疆計(jì)劃項(xiàng)目資金的確定和援建資金撥付情況以及工會(huì)干部前往廣東省總工會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的事宜。受師市工會(huì)邀請(qǐng)，廣東省總工會(huì)于2015年10月16日至18日，東莞市總工會(huì)于2015年9月8日至9日分別來師市考察、調(diào)研，同時(shí)落實(shí)2015年工會(huì)對(duì)口援疆項(xiàng)目，商議2016年工會(huì)對(duì)口援疆項(xiàng)目意向。

2015年10月31日至11月5日，由時(shí)任師市黨委常委、紀(jì)委書記袁玉玲帶隊(duì)，師市工會(huì)一行4人赴廣東省總工會(huì)和東莞市總工會(huì)對(duì)接洽談，廣東省總工會(huì)副主席楊敏代表廣東省總工會(huì)，袁玉玲代表三師圖木舒克市工會(huì)簽訂了《2015年廣東省總工會(huì)對(duì)口援建三師圖木舒克市工會(huì)項(xiàng)目協(xié)議書》。2016年6月1日至3日，師市工會(huì)在與廣東省總工會(huì)電話溝通、信函傳遞的基礎(chǔ)上，師市工會(huì)以及莎車農(nóng)場(chǎng)的相關(guān)同志就莎車農(nóng)場(chǎng)職工服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目前往廣東省總工會(huì)進(jìn)行援建項(xiàng)目接洽、匯報(bào)。廣東省總工會(huì)認(rèn)真貫徹中央第二次新疆工作座談會(huì)精神，從支持兵團(tuán)發(fā)揮穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)的政治高度對(duì)搞好援疆工作給予了高度重視，并表示給予大力支援。在此基礎(chǔ)上，我們積極發(fā)揮對(duì)口援疆省市工會(huì)的作用，與東莞市總工會(huì)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施資金的援疆，文化資金的援疆和人才技術(shù)的援助。

二、制定援建項(xiàng)目計(jì)劃搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取援建資金

一是確定工作目標(biāo)，制定援疆工作計(jì)劃。為了把援疆工作落到實(shí)處，見到實(shí)效，師市工會(huì)結(jié)合工作實(shí)際，制定了三師圖木舒克市工會(huì)受援工作計(jì)劃，同時(shí)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、人才培訓(xùn)、民生建設(shè)、文化援疆四大項(xiàng)目，制定了項(xiàng)目建設(shè)建議書，編制了重點(diǎn)援疆項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，明確了項(xiàng)目投資金額、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人、資金籌措方案、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)度等，為打好援疆建設(shè)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)做好理論研究，下好先手棋，做好工作準(zhǔn)備。

二是廣泛征集援疆建設(shè)項(xiàng)目，建立援疆項(xiàng)目庫(kù)，為受援工作做好儲(chǔ)備，打好基礎(chǔ)。2014年以來，師市工會(huì)征詢儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目10個(gè)，其中有四十一團(tuán)職工文化活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目，莎車農(nóng)場(chǎng)職工文化中心建設(shè)項(xiàng)目，四十四團(tuán)一連“職工之家”升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目，圖木舒克市前海街道辦事處職工群眾文化活動(dòng)中心辦公設(shè)備項(xiàng)目，五十三團(tuán)“職工之家”少數(shù)民族樂隊(duì)、樂器及演出服項(xiàng)目，圖木舒克市工會(huì)移動(dòng)舞臺(tái)設(shè)備項(xiàng)目，四十五團(tuán)職工文化活動(dòng)中心舞臺(tái)背景配備LED高清電子屏項(xiàng)目，團(tuán)場(chǎng)文化體育健身器材項(xiàng)目，東莞實(shí)業(yè)投資控股集團(tuán)新疆東純興紡織有限公司（廣東省政府援疆四十一團(tuán)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目）體育健身器材項(xiàng)目，三師圖木舒克市勞模文化交流考察項(xiàng)目以及人才培訓(xùn)類項(xiàng)目2個(gè)；民生類項(xiàng)目2個(gè)；文化類項(xiàng)目5個(gè)等。

三是援疆工作取得實(shí)效。中央第二次新疆工作座談會(huì)以來，師市工會(huì)不等不靠，主動(dòng)對(duì)接匯報(bào)，積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，廣東省總工會(huì)突出工作實(shí)效，統(tǒng)籌軟硬件建設(shè)，扎實(shí)開展援疆工作，并在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)等方面給予了無私的援助。2015年，三師圖木舒克市工會(huì)從廣東省總工會(huì)爭(zhēng)取援疆建設(shè)資金197萬(wàn)元，其中五十三團(tuán)“職工之家”少數(shù)民族樂隊(duì)（200人）樂器及演出服9萬(wàn)元，圖木舒克市工會(huì)移動(dòng)舞臺(tái)設(shè)備50萬(wàn)元，四十五團(tuán)職工文化活動(dòng)中心舞臺(tái)背景配備LED高清電子屏80萬(wàn)元，健康直通車、光明行動(dòng)50萬(wàn)元，師市16個(gè)社區(qū)（含街道辦）購(gòu)置電腦，改善辦公條件8萬(wàn)元。2016年我們?cè)俳釉賲?，不?fù)眾望，力爭(zhēng)廣東省總工會(huì)援建莎車農(nóng)場(chǎng)職工服務(wù)中心建設(shè)等項(xiàng)目資金，待廣東省總工會(huì)來三師圖木舒克市考察后商定。與此同時(shí)，師市工會(huì)充分挖掘內(nèi)部潛力，先后從三師援疆辦，廣東省駐師市援疆工作隊(duì)爭(zhēng)取援疆資金120萬(wàn)元，用于團(tuán)場(chǎng)廣場(chǎng)、小區(qū)文化體育建身器材的建設(shè)，用于組織師市職工自主創(chuàng)業(yè)示范戶，雙創(chuàng)工作先進(jìn)戶，基層工會(huì)優(yōu)秀工作代表前往東莞市進(jìn)行開拓新視野，踐行新理念文化交流聯(lián)誼活動(dòng)，得到了師市領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾的充分肯定。

一個(gè)援疆項(xiàng)目就是一個(gè)宣傳文化陣地。2014年以來，我們利用援疆資金購(gòu)買了師市職工流動(dòng)大舞臺(tái)，購(gòu)買了演出隊(duì)服裝及樂器，同時(shí)成立了五十三團(tuán)職工宣傳教育演出隊(duì)，添置了四十五團(tuán)職工影劇院的演出配套設(shè)施等。這些援疆設(shè)施的建設(shè)和使用，為師市開展“去極端化”宣傳教育創(chuàng)造了有力的條件。為此，我們先后開展了師市萬(wàn)人“小蘋果”廣場(chǎng)舞大賽，承辦了兵團(tuán)工會(huì)“手拉手、心連心、民族團(tuán)結(jié)一家親”慶“三八”活動(dòng)和歌詠比賽等活動(dòng)；組織開展了師市少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年職工籃球、乒乓球、羽毛球等大型球類比賽活動(dòng)；組織開展了“我是一個(gè)兵”師市職工軍事技能大比武。舉辦慶祝三師成立50周年職工文藝匯演、第二屆師市鼓樂大賽、智慧女性書香閱讀活動(dòng)；深入開展了“四覆蓋四促進(jìn)”結(jié)對(duì)活動(dòng)，力促基層工會(huì)與相鄰縣工會(huì)對(duì)子結(jié)起來、活動(dòng)動(dòng)起來、雙語(yǔ)學(xué)起來、融合建起來，推動(dòng)了兵地工會(huì)共建和諧，共謀發(fā)展工作進(jìn)步。

一個(gè)援疆項(xiàng)目就是職工群眾的一條致富道路。2012年，廣東省總工會(huì)投入援疆資金150萬(wàn)元，在四十一團(tuán)二十連建起了20座日光溫室大棚，蔬菜大棚以年收入2萬(wàn)元的效益，帶動(dòng)了百余戶職工群眾的脫貧致富。四十一團(tuán)日光溫室大棚援疆建設(shè)項(xiàng)目不僅帶動(dòng)了一部分人脫貧致富，更主要的是使廣大職工群眾從中學(xué)到了種植管理的科學(xué)技術(shù)，拓寬了增收致富的渠道，推動(dòng)了思想和觀念的解放更新。

三、對(duì)口援疆工作體會(huì)

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)是搞好援疆工作的思想保證和組織保證。突出實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)援疆才能夠使援疆成果產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二是用好用足政策，支受援雙方平等互利是基礎(chǔ)。另外，援疆工作要堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合；當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合；務(wù)實(shí)與務(wù)虛相結(jié)合；自力與借力相結(jié)合的原則，精心組織，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，扎實(shí)推進(jìn)援疆工作。

三是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援疆、人才援疆、民生援疆、文化援疆，找準(zhǔn)受援點(diǎn)和受援項(xiàng)目，明確支援的具體任務(wù)，契合點(diǎn)是關(guān)鍵。同時(shí)加強(qiáng)資金項(xiàng)目的管理，建立援疆工作檔案，打牢援疆工作基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系。積極組織本級(jí)工會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴援疆省市工會(huì)對(duì)接考察學(xué)習(xí)，聯(lián)系對(duì)接工會(huì)援建工作，為廣東省總工會(huì)、東莞市總工會(huì)對(duì)口援建第三師圖木舒克市搭建溝通平臺(tái)，不斷推進(jìn)援疆工作不斷深化。

對(duì)口援疆工作既是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)艱巨和造福師市職工群眾的光榮任務(wù)，第三師圖木舒克市工會(huì)的援疆工作在廣東省總工會(huì)的真心援助下正在全面展開，我們將繼續(xù)抓好難得的機(jī)遇，加強(qiáng)交流聯(lián)系，共同推動(dòng)第三師圖木舒克市工會(huì)對(duì)口援疆工作取得實(shí)效，為師市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！?/p>

欄目責(zé)編：星橋