■ 胡海濱

中國人民大學(xué)重陽金融研究院 北京 100872

試論領(lǐng)軍人物對(duì)于中國特色新型智庫建設(shè)的重要性

■ 胡海濱

中國人民大學(xué)重陽金融研究院 北京 100872

[目的/意義]自“中國特色新型智庫”這一概念被提出到現(xiàn)在，智庫建設(shè)在中國大熱，如何提升智庫的整體質(zhì)量，是后期智庫建設(shè)的重點(diǎn)。本文試圖從智庫領(lǐng)軍人物對(duì)智庫建設(shè)的作用方面提出新思路。[方法/過程]本文圍繞領(lǐng)軍人物應(yīng)具有的綜合能力，結(jié)合對(duì)國內(nèi)外典型案例的分析，發(fā)現(xiàn)智庫領(lǐng)軍人物是影響智庫發(fā)展的決定性因素之一。[結(jié)果/結(jié)論]具有使命感和責(zé)任感、有大局意識(shí)、有運(yùn)營能力的智庫領(lǐng)軍人物能夠帶領(lǐng)智庫快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)突破、取得佳績、做出貢獻(xiàn)。中國特色新型智庫領(lǐng)軍人物的選拔、培養(yǎng)，以及建立完善促使其充分發(fā)揮創(chuàng)造力、生產(chǎn)力、組織力的制度保障，充分釋放領(lǐng)軍人物的人力資本，是現(xiàn)階段中國特色新型智庫建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。

中國特色新型智庫 領(lǐng)軍人物 使命感 人力資本

《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》提出：“智力資源是一個(gè)國家、一個(gè)民族最寶貴的資源。近年來，我國智庫發(fā)展很快，在出思想、出成果、出人才方面取得很大成績，為推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)?！迸c此同時(shí)，隨著形勢發(fā)展，智庫建設(shè)跟不上、不適應(yīng)的問題也越來越突出，其中一個(gè)最主要表現(xiàn)就是領(lǐng)軍人物和杰出人才缺乏。所謂領(lǐng)軍人物，是指既掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，又具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有高超的領(lǐng)導(dǎo)能力，同時(shí)在相關(guān)領(lǐng)域乃至社會(huì)上都享有良好聲譽(yù)的卓越人才。堅(jiān)持正確政治方向、德才兼?zhèn)?、富于?chuàng)新精神的領(lǐng)軍人物對(duì)于智庫建設(shè)意義重大，鑒于其在智庫組織中所處的地位，其知識(shí)背景、價(jià)值觀、個(gè)人能力、影響力尤其是對(duì)于智庫事業(yè)的使命感和責(zé)任感，對(duì)于智庫建設(shè)的方向和品質(zhì)起到至關(guān)重要的作用。

1 什么是領(lǐng)軍人物

1.1 領(lǐng)軍人物的內(nèi)涵和特質(zhì)

智庫領(lǐng)軍人物，從內(nèi)涵而言可以用管理學(xué)中的“領(lǐng)導(dǎo)”（leader）來概括。有學(xué)者指出，有效的領(lǐng)導(dǎo)能夠使組織中的人心情舒暢地在組織中工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)組織的良好管理[1]；“領(lǐng)導(dǎo)力的本質(zhì)就是影響力”[2]，通過向組織中的其他人施加影響，使其團(tuán)結(jié)一致，共同完成組織目標(biāo)?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)就是帶領(lǐng)組織完成其使命愿景的一種行為，這種行為建立的基礎(chǔ)是對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的影響力，通過使團(tuán)隊(duì)成員圍繞同一個(gè)目標(biāo)分工合作，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

現(xiàn)階段的人格研究發(fā)現(xiàn)，人格特質(zhì)中的外傾性、責(zé)任性和經(jīng)驗(yàn)開放性會(huì)獲得較高的領(lǐng)導(dǎo)力得分。除人格特質(zhì)外，創(chuàng)造性智力和高情商能夠提高領(lǐng)導(dǎo)的效果。此外，特定的價(jià)值觀和態(tài)度也能夠決定領(lǐng)導(dǎo)的氣質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)的效果[3]。

1.2 什么樣的人能夠成為領(lǐng)軍人物

組織中的領(lǐng)軍人物具有一些共有的特征。一般來說，領(lǐng)軍人物應(yīng)該是具有外傾性的；在社交性、獨(dú)斷性和對(duì)外部刺激的反應(yīng)上，領(lǐng)軍人物往往表現(xiàn)出更為積極的一面。一方面這些特征使得他們具有更強(qiáng)的影響力，從而更容易被選擇成為領(lǐng)軍人物；另一方面，這些特征也使得他們有能力在應(yīng)對(duì)諸如溝通等管理難題時(shí)更加得心應(yīng)手。責(zé)任性和使命感則強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)軍人物應(yīng)該更具備責(zé)任心，且更為自律，更愿意為了某項(xiàng)事業(yè)全身心奉獻(xiàn)，這能夠幫助組織培育公平有效的環(huán)境，提升組織績效，為了共同的目標(biāo)一起努力。經(jīng)驗(yàn)開放性則體現(xiàn)了領(lǐng)軍人物對(duì)新思想的包容性，領(lǐng)軍人物的好奇心和開闊思想能夠?yàn)榻M織注入源源不斷的活力，從而使得組織能夠持續(xù)發(fā)展。

2 智庫領(lǐng)軍人物對(duì)于智庫建設(shè)的重要作用

2.1 領(lǐng)軍人物的管理和引領(lǐng)職能

組織的領(lǐng)軍人物需要激勵(lì)成員的生產(chǎn)力，這就要求其具有獨(dú)特的個(gè)人魅力的同時(shí)，還要具有強(qiáng)烈的使命意識(shí)。如何將使命轉(zhuǎn)化為階段性的目標(biāo)并帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)前進(jìn)，是領(lǐng)軍人物必須解決的一個(gè)難題。領(lǐng)軍人物作為一個(gè)卓越的管理者，要在以下方面對(duì)組織的建設(shè)起到引領(lǐng)作用：設(shè)定組織目標(biāo)；發(fā)現(xiàn)組織成員的潛力，幫助其成長與發(fā)展；規(guī)劃組織品牌的營銷；制定組織績效評(píng)價(jià)體系，實(shí)施有效評(píng)估；選擇并建立與組織匹配的管理方式；建立并維持組織的擁護(hù)群體；嚴(yán)格自律，形成對(duì)組織中其他成員的標(biāo)桿。

除此之外，領(lǐng)軍人物更應(yīng)該是一個(gè)具有獨(dú)到眼光的“創(chuàng)業(yè)者”，對(duì)行業(yè)前景的把控，對(duì)大局的理解，獨(dú)有見地的眼光，更具自信的同時(shí)懂得自省等等，這些特性決定了組織能夠走多遠(yuǎn)。

2.2 智庫領(lǐng)軍人物重要作用的具體體現(xiàn)

智庫作為一種特殊的非營利組織，“資政”“啟民”“伐謀”“孕才”的使命要求其首先具有深厚的研究基礎(chǔ)。而相對(duì)于一般的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，智庫更加注重實(shí)踐，其成果必須是具有指向性且實(shí)用的，服務(wù)于決策、服務(wù)于社會(huì)的。這就要求智庫領(lǐng)軍人物不僅要具備一般機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，更要有符合智庫需要的特質(zhì)。綜合一般非營利組織領(lǐng)軍人物的職能和智庫本身的特點(diǎn)，我們認(rèn)為智庫領(lǐng)軍人物應(yīng)該在以下5個(gè)方面具有突出貢獻(xiàn)。

2.2.1 立足學(xué)術(shù)能力，引領(lǐng)智庫研究 智庫領(lǐng)軍人物對(duì)于智庫形成自身的核心研究能力、規(guī)劃獨(dú)特的研究方向、創(chuàng)造杰出的研究成果，具有不可替代的引領(lǐng)作用。智庫研究的話題一般都是相關(guān)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，甚至是未被大眾認(rèn)識(shí)到的前沿問題，這就要求智庫人員首先具有強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究能力。一方面，智庫領(lǐng)軍人物需要用自身的學(xué)術(shù)研究能力帶領(lǐng)智庫成員對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行研究，其本人對(duì)于該問題就必須具有全局化的深刻理解，在研究重點(diǎn)、研究方法、國際相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、目前的成果等各方面都必須具有獨(dú)到的眼光，這些基本層面的硬性要求就限定了智庫領(lǐng)導(dǎo)人的學(xué)術(shù)研究能力必須強(qiáng)大?？梢哉f，相對(duì)于管理學(xué)層面的其他軟性指標(biāo)，學(xué)術(shù)研究能力這一硬指標(biāo)很大程度上給智庫領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)定了一個(gè)較高的門檻，智庫領(lǐng)軍人物應(yīng)同時(shí)具有頂尖學(xué)術(shù)才能。

綜觀國內(nèi)外頂尖智庫，可以發(fā)現(xiàn)，很多頂尖智庫的領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)也是相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人，在其所屬的領(lǐng)域有獨(dú)創(chuàng)性的研究成果。最典型的例子莫過于與五代中國領(lǐng)導(dǎo)人交往過的“最牛老外”、外交常青樹基辛格博士。基辛格畢業(yè)于哈佛大學(xué)，本身即是政治學(xué)領(lǐng)域的一流學(xué)者，他所創(chuàng)建的現(xiàn)代均勢外交理論為其日后的外交政策制定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他后來還擔(dān)任過多家頂級(jí)智庫的高級(jí)研究員或顧問，不斷地撰寫論文，發(fā)表演講和出版著作，對(duì)幾屆美國政府的外交政策均產(chǎn)生過重要影響。

據(jù)中國人民大學(xué)重陽金融研究院所做的一項(xiàng)關(guān)于“金融智庫影響力排序”的調(diào)查顯示，智庫領(lǐng)導(dǎo)人的學(xué)術(shù)能力（公開發(fā)表的學(xué)術(shù)成果）對(duì)智庫排名的影響達(dá)到30%以上。實(shí)際上，從另一個(gè)角度也能夠理解為什么智庫領(lǐng)軍人物必備強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究能力。智庫的研究性質(zhì)導(dǎo)致智庫內(nèi)部絕大多數(shù)人員，或者說智庫的核心人力資本一定是研究人員。而作為研究人員的領(lǐng)導(dǎo)，智庫領(lǐng)軍人物只有具備了足夠的學(xué)術(shù)研究能力，才能夠“服眾”并進(jìn)一步帶領(lǐng)其他研究者開展研究活動(dòng)。

另一方面，智庫研究不僅僅等同于學(xué)術(shù)研究，智庫也不是單純的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。智庫建設(shè)是國家治理現(xiàn)代化的重要組成部分，因此必須服務(wù)于黨和政府科學(xué)民主決策，破解發(fā)展難題，致力于國家軟實(shí)力建設(shè)，能夠幫助國家提升國際競爭力和國際話語權(quán)。這一特性決定了智庫研究要關(guān)注新的問題，運(yùn)用新的方法，開辟新的領(lǐng)域，設(shè)立現(xiàn)實(shí)課題，突出政策傾向，注重操作落實(shí)，最終達(dá)到影響決策的效果，同時(shí)以專業(yè)特色開拓出屬于自己的生存空間，而智庫領(lǐng)軍人物對(duì)于確立智庫研究方向、扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究模式、完成智庫研究成果、形成自身研究特色，是至關(guān)重要的。

2.2.2 探索管理模式，把控組織運(yùn)營 智庫常態(tài)化的運(yùn)營，需要其領(lǐng)軍人物同時(shí)是一位優(yōu)秀的管理者。保持智庫的正常運(yùn)行，需要其領(lǐng)軍人物在制定目標(biāo)、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、指揮方面著力。之所以稱中國特色新型智庫建設(shè)，正是因?yàn)檫@一新生事物具有不同于以往研究機(jī)構(gòu)的全新特點(diǎn)，在組織建設(shè)方面沒有成熟的先例可循，機(jī)制、流程、功能都需要探索，因此對(duì)領(lǐng)軍人物的綜合素質(zhì)要求之高也是前所未有的。

隨著智庫建設(shè)的不斷深入，目前已經(jīng)有很多智庫開始不斷探索全新的管理模式。有的著手組織架構(gòu)設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)規(guī)劃；有的從制訂、完善內(nèi)部管理制度入手，引入現(xiàn)代化企業(yè)管理機(jī)制；有的進(jìn)行了智庫研究、生產(chǎn)、傳播等相關(guān)業(yè)務(wù)的流程設(shè)計(jì)，完善運(yùn)營機(jī)制；有的根據(jù)需要建立新的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的人才匯聚到智庫平臺(tái)?？傊?，模式的創(chuàng)新、流程的建設(shè)、制度的完善，這些都對(duì)智庫的健康有序發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，而智庫領(lǐng)軍人物個(gè)人的全局意識(shí)、管理能力和實(shí)踐魄力是推動(dòng)制度落實(shí)的關(guān)鍵因素。

邁克爾·里奇（Michael Rich）是美國蘭德公司總裁和首席執(zhí)行官，外交關(guān)系協(xié)會(huì)成員。里奇擔(dān)任過蘭德公司內(nèi)多個(gè)高層崗位，并協(xié)助建立了蘭德國防研究所，該研究所為國防部、聯(lián)合參謀部、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等多個(gè)軍事部門提供研究分析服務(wù)。自2011年擔(dān)任蘭德公司總裁兼首席執(zhí)行官以來，里奇在組織運(yùn)營方面進(jìn)行了一系列創(chuàng)新，比如：領(lǐng)導(dǎo)蘭德公司參與國際市場的多元化發(fā)展和業(yè)務(wù)拓展，建立蘭德歐洲分部、蘭德卡塔爾政策研究所，以及蘭德澳大利亞分部，持續(xù)擴(kuò)大蘭德的影響力；創(chuàng)新并改進(jìn)傳播機(jī)制，拓展傳播渠道，廣泛傳播其研究結(jié)果并提高政策咨詢的質(zhì)量；支持帕地蘭德研究生院的建設(shè)，設(shè)立全球規(guī)模最大的政策分析博士項(xiàng)目，并親自為學(xué)生授課。里奇的一系列措施進(jìn)一步提升了蘭德公司的全球聲望。

智庫建設(shè)還有一個(gè)重要方面是資金籌集與使用。國際頂尖智庫的成功常常取決于其充足的資金及科學(xué)的資金運(yùn)作，如蘭德公司、布魯金斯學(xué)會(huì)，其資金來源廣泛，包括政府支持、基金會(huì)資助、企業(yè)資助、個(gè)人捐獻(xiàn)，不一而足。目前中國智庫資金來源并不多，隨著機(jī)制更加靈活，尋求更多的資助也是智庫領(lǐng)軍人物的分內(nèi)工作，而領(lǐng)軍人物個(gè)人的管理能力和社會(huì)口碑是吸引社會(huì)捐助的重要考量指標(biāo)。資金到位以后，如何合理制定預(yù)算，如何使用資金，發(fā)揮資金的最大效益，也是對(duì)領(lǐng)軍人物能力的驗(yàn)證。

2.2.3 策劃大型活動(dòng)，突出議程設(shè)置 閉門造車是智庫的大忌?，F(xiàn)代智庫運(yùn)營的一個(gè)重點(diǎn)就是通過參與、舉辦各類活動(dòng)來進(jìn)行信息交流，擴(kuò)大影響力。策劃各種重要交流活動(dòng)，也體現(xiàn)出智庫在議程設(shè)置、引導(dǎo)輿論方面的能力。通過不同類別的活動(dòng)，促進(jìn)智庫間就某一重大政策問題、社會(huì)問題充分交流，達(dá)成共識(shí)，從而影響決策，影響社會(huì)。而這些活動(dòng)從創(chuàng)意的產(chǎn)生、策劃到組織實(shí)施，很大程度上是對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)人宏觀視野、獨(dú)到見解、運(yùn)作能力的挑戰(zhàn)，要求其敢為人先、善為人先，能他人所不能，做他人所未做。

智庫一項(xiàng)重要功能是“伐謀”，要提升國家軟實(shí)力，“伐謀”不可或缺，而議程設(shè)置是主動(dòng)塑造國際話語權(quán)的主要手段之一。隨著中國越來越多地參與全球治理，中國的智庫也將更多地走向世界，與其他國家智庫建立更多的交流與合作，積極開展公共外交。

近年來，中國智庫開始逐漸在國際舞臺(tái)上大放異彩。20國集團(tuán)智庫峰會(huì)（T20）是中國智庫目前舉辦過的規(guī)模最大、最有代表性的智庫活動(dòng)之一。在2016年G20杭州峰會(huì)前，以T20會(huì)議等形式為載體，我國智庫作為牽頭單位，積極促成G20成員、非G20成員和國際組織專家匯聚一堂、思想碰撞，收集到大量對(duì)G20峰會(huì)的政策建議，有效擴(kuò)大了G20機(jī)制在全球的代表性，同時(shí)也牢牢抓住了議程設(shè)置主導(dǎo)權(quán)，與G20成員國、國際組織進(jìn)行了大量溝通、協(xié)調(diào)和議題合作，達(dá)成了廣泛共識(shí)。

除此以外，很多機(jī)構(gòu)也多次到海外舉辦智庫交流活動(dòng)，比如與“一帶一路”沿線國家的重要智庫聯(lián)合建立多邊或雙邊的定期對(duì)話機(jī)制，積極在國際上傳播中國聲音，交流彼此對(duì)于各國政策的意見和看法，甚至通過討論塑造乃至改變他國政策走勢。這其中最為著名的是2016年7月在美國華盛頓舉辦的“南海智庫對(duì)話會(huì)”，充分體現(xiàn)出公共外交的重要作用，顯示出極大的決策影響力、社會(huì)影響力和國際影響力。這些活動(dòng)的成功舉辦，離不開智庫領(lǐng)軍人物優(yōu)秀的活動(dòng)策劃能力、豐富的國際合作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)國家事業(yè)的忠誠與使命感。

2.2.4 拓展智庫傳播，創(chuàng)新品牌營銷 智庫影響力一方面來自于其成果產(chǎn)出質(zhì)量、能夠被決策者采納、能夠起到的效果，其基礎(chǔ)是智庫本身強(qiáng)大的研究能力；而其影響力的另一方面來自于拓展智庫傳播手段，創(chuàng)新自身品牌的塑造和營銷。

從管理學(xué)角度上講，一個(gè)組織的使命、愿景和價(jià)值觀是組織存在的基礎(chǔ)，是整個(gè)組織的靈魂，而這一靈魂的塑造需要組織領(lǐng)導(dǎo)者的前瞻性思考。因此，組織領(lǐng)導(dǎo)者必須為組織建立起其自身的特色，樹立起支撐組織發(fā)展的使命。

從組織外部上來講，組織的品牌，實(shí)際上是反映了外部對(duì)組織的理解，通過塑造組織的形象，外化出品牌的內(nèi)涵。智庫的影響力在某種程度上取決于品牌建設(shè)與營銷是否到位，而傳播是品牌營銷重要的手段。對(duì)于現(xiàn)代智庫而言，傳播體系的建設(shè)不可或缺。“酒香也怕巷子深”，智庫研究成果能否及時(shí)送達(dá)目標(biāo)對(duì)象，能否及時(shí)獲得認(rèn)可，能否取得社會(huì)效果，取決于傳播的速度、廣度和效率。智庫領(lǐng)軍人物是否重視傳播，是否善用傳播，直接決定了智庫影響力的邊際范圍。

除此之外，智庫的品牌營銷也是提升其軟實(shí)力的一種必然選擇。當(dāng)前國際一流智庫除了支持決策的功能之外，也是各國發(fā)出符合自身利益的聲音的一種途徑。所謂國家軟實(shí)力中，智庫建設(shè)是很重要的一個(gè)部分。在國際上，頂級(jí)智庫往往能夠提出許多有影響力的概念，并進(jìn)一步左右世界政局的發(fā)展?！胺ブ\”，是智庫的一項(xiàng)使命，而完成“伐謀”則要求智庫必須有一定的影響力。作為智庫的領(lǐng)軍人物，需要有能力用自身的力量幫助智庫塑造一個(gè)良好的品牌形象。此外，智庫領(lǐng)軍人物也需要能夠領(lǐng)導(dǎo)建立一支有能力的營銷團(tuán)隊(duì)，高效傳播智庫成果，樹立業(yè)界形象。

有時(shí)，智庫的領(lǐng)軍人物本身也可以成為智庫品牌的靈魂與核心。比如當(dāng)今美國最權(quán)威的“中國通”之一、約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院院長及該院中國研究系主任戴維·蘭普頓（David M.Lampton）教授，就是這樣一個(gè)核心品牌形象。20世紀(jì)80年代到90年代，蘭普頓曾經(jīng)長期擔(dān)任美中關(guān)系全國委員會(huì)主席一職，還曾擔(dān)任奧巴馬的中國問題高級(jí)顧問，目前仍在致力于推進(jìn)中美對(duì)話新機(jī)制。其主要研究方向有中國國內(nèi)政治、美中關(guān)系和中國對(duì)外政策。自20世紀(jì)70年代以來，蘭普頓就成為最早訪問中國的美國學(xué)者之一，并在中國大陸、香港和臺(tái)灣地區(qū)開展研究活動(dòng)。在從事中國研究的數(shù)十年間，他曾出版《同床異夢：駕馭1989—2000年的美中關(guān)系》《中國力量的三面——軍力、財(cái)力和智力》《跟隨領(lǐng)軍人物——治理中國：從鄧小平到習(xí)近平》等多部著作，在國際期刊發(fā)表數(shù)十篇相關(guān)論文，2015年被外交學(xué)院評(píng)為最具影響力的知華派專家[4]。

2.2.5 整合多方資源，建立產(chǎn)業(yè)機(jī)制 智庫運(yùn)營是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，其日常性運(yùn)營和活動(dòng)，都需要智庫之外的力量介入，這就要求智庫領(lǐng)軍人物能夠協(xié)調(diào)這些外部力量，共同完成目標(biāo)任務(wù)。隨著近幾年的不斷發(fā)展，智庫建設(shè)已經(jīng)逐漸成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的合作與產(chǎn)業(yè)鏈的完善也是智庫的一項(xiàng)重要任務(wù)，具備產(chǎn)業(yè)資源整合能力是對(duì)智庫領(lǐng)軍人物的新要求。智庫領(lǐng)軍人物的整合能力首先來源于其“品德”，在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)具有較高道德品質(zhì)、濃厚的家國情懷和現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，使得大家能夠認(rèn)同其價(jià)值觀并愿意為了共同的事業(yè)與之合作。其次，領(lǐng)軍人物的整合能力還來自于其以往所達(dá)到的較高成就，得到了業(yè)內(nèi)廣泛的認(rèn)可。

目前，智庫界經(jīng)常圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略舉辦各種大型活動(dòng)，從G20智庫論壇到“一帶一路”百人論壇，不一而足。一般而言，大型論壇議題多，參會(huì)者包括政府官員、專家學(xué)者、社會(huì)賢達(dá)、媒體人士，可以說機(jī)構(gòu)、人員涉及十分廣泛，單一的智庫機(jī)構(gòu)顯然難以承擔(dān)如此大規(guī)模的會(huì)議，所以往往需要由多家智庫機(jī)構(gòu)共同承辦。論壇還要發(fā)布多個(gè)研究報(bào)告，這是智庫產(chǎn)業(yè)的共同成果，在某種程度上也反映了當(dāng)前智庫界的發(fā)展水平。

智庫產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，前提條件是產(chǎn)業(yè)機(jī)制的建設(shè)和完善。如果把智庫比作“思想工廠”，那么生產(chǎn)、研發(fā)、產(chǎn)品、營銷、服務(wù)，都是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中有機(jī)組合的環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)又和相關(guān)聯(lián)的其他智庫發(fā)生競合關(guān)系，通過彼此之間的競爭與合作，促成產(chǎn)品與結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，最終獲得共同的發(fā)展，創(chuàng)造出更加豐碩的成果。如何實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間的通力合作，有效整合所有的資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益最大化，是智庫領(lǐng)軍人物必須要考慮的問題。而領(lǐng)軍人物同時(shí)會(huì)兼有多種身份，既是研究員，又是推銷員，還是服務(wù)員，不一而足，總之可以把領(lǐng)軍人物比喻成一個(gè)身懷十八般武藝的智庫“企業(yè)家”，全力推動(dòng)著智庫產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

3 建設(shè)中國特色新型智庫更需要卓越的領(lǐng)軍人物

3.1 中國特色新型智庫建設(shè)的新要求

前文已從多個(gè)角度論述了領(lǐng)軍人物在智庫建設(shè)中所起到的重要作用。自十八屆三中全會(huì)提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的新目標(biāo)和新方向后，積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式，打破原有條條框框的限制，激發(fā)智庫活力，積極為中央科學(xué)決策提供高質(zhì)量智力支持，已經(jīng)成為智庫建設(shè)的重要任務(wù)。由此可見，中國特色新型智庫的“特”與“新”既是相對(duì)于國外智庫的，也是相對(duì)于傳統(tǒng)研究機(jī)構(gòu)和思想庫的，面臨著從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從單一到多元、從國內(nèi)到國際的轉(zhuǎn)型。而特色新型智庫建設(shè)最終要落實(shí)到人——高水平的研究團(tuán)隊(duì)和運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，從學(xué)者到媒體人等跨界的人才組合，而具有國際視野、高超運(yùn)營管理能力，能夠統(tǒng)合各類人才的領(lǐng)軍人物，對(duì)于中國特色新型智庫的建設(shè)就有了至關(guān)重要的作用。他可以帶領(lǐng)一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)，利用更加現(xiàn)代化和國際化的發(fā)展方式，創(chuàng)造高水平智庫成果，穩(wěn)步提升智庫的綜合影響力，為提升國家軟實(shí)力做出貢獻(xiàn)。

3.2 中國特色新型智庫的實(shí)踐動(dòng)力

目前，我國智庫型人才嚴(yán)重短缺，供不應(yīng)求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上智庫形勢發(fā)展，而領(lǐng)軍人物帶領(lǐng)智庫開拓思路、主動(dòng)作為、開創(chuàng)新局面，是智庫建設(shè)的重要推動(dòng)力。以中國人民大學(xué)重陽金融研究院為例，建院4年來，在用人機(jī)制上做出了多方面的創(chuàng)新，圍繞著核心領(lǐng)導(dǎo)，各類智庫專家相互配合，形成了結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍，同時(shí)還建立起一支高效的運(yùn)營支持團(tuán)隊(duì)。這支隊(duì)伍不斷創(chuàng)新，在G20、一帶一路、公共外交、綠色金融等領(lǐng)域取得一個(gè)又一個(gè)重大突破，人大重陽已經(jīng)成為有代表性的特色新型智庫之一。近年來，人大重陽先后與多國政要如法國前總統(tǒng)奧朗德、南非總統(tǒng)祖瑪、加拿大總理特魯多、馬來西亞總理納吉布、聯(lián)合國前秘書長潘基文、美國前總統(tǒng)卡特等展開交流，宣講中國故事，在國際上樹立了中國智庫的影響力和話語權(quán)，為國家軟實(shí)力建設(shè)做了很多工作。在G20系列活動(dòng)中，以王文為首的人大重陽專家團(tuán)隊(duì)發(fā)表了上百篇研究報(bào)告和評(píng)論文章，進(jìn)行了數(shù)十次宣講，包括多次在中央電視臺(tái)等國家主流媒體展開評(píng)論。在習(xí)近平總書記主持的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)中，王文作為10位發(fā)言學(xué)者之一代表青年學(xué)者做了主題發(fā)言。此外，從傳播廣度和深度上，王文常年保持高質(zhì)量的研究成果輸出，是一位名副其實(shí)的高產(chǎn)學(xué)者，其專著《伐謀：中國智庫影響世界之道》更是從理論上系統(tǒng)論述了智庫建設(shè)的方方面面，為中國智庫發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)[5]。

3.3 為培養(yǎng)和善用中國特色新型智庫領(lǐng)軍人物創(chuàng)造良好條件

本文前面論述了領(lǐng)軍人物在智庫建設(shè)中的核心帶頭作用，另一方面，領(lǐng)軍人物本身也迫切需要良好的機(jī)制和平臺(tái)，使其可以充分發(fā)揮自己的才能。俗話說“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，領(lǐng)軍人物亦需要助力者。

從大環(huán)境而言，國家要善用、善管、善待智庫人才，尤其是領(lǐng)軍人物。首先是給予充分的信任，落實(shí)政府信息公開制度，實(shí)施重大決策意見征集，鼓勵(lì)有才華的智庫領(lǐng)軍人物為國家發(fā)展做貢獻(xiàn)；其次是打破體制和崗位限制，凸顯“智庫型學(xué)者”復(fù)合型才華和綜合性功能，改革資質(zhì)審核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立新的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)其創(chuàng)造力，發(fā)揮先導(dǎo)示范、引領(lǐng)帶動(dòng)作用；再次，借鑒國外成熟的“旋轉(zhuǎn)門”制度，盡快建立靈活高效的選人用人機(jī)制，促使人才流動(dòng)，盡早實(shí)現(xiàn)智庫與政府部門、智庫與大學(xué)之間的人才交流與雙向輸送常態(tài)化、制度化。

4 結(jié)論與啟示

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作發(fā)表一系列講話，多次強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才；實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，人才越多越好，本事越大越好；知識(shí)就是力量，人才就是未來。他還指示：要著力完善人才發(fā)展機(jī)制，要用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙；要不拘一格、慧眼識(shí)才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺(tái)。

建設(shè)中國特色新型智庫，是中國國家治理現(xiàn)代化和國家軟實(shí)力提升的一項(xiàng)重要任務(wù)，智庫領(lǐng)軍人物作為智庫發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑢?duì)智庫建設(shè)意義重大。首先，領(lǐng)軍人物要具有對(duì)智庫事業(yè)的使命感和責(zé)任感；其次，領(lǐng)軍人物對(duì)中國社會(huì)發(fā)展重大問題要有高度敏感性，有大局意識(shí)；第三，領(lǐng)軍人物要當(dāng)好班長，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)取得更大成績。中國特色新型智庫領(lǐng)軍人物的選拔、培養(yǎng)，以及建立完善促使其充分發(fā)揮創(chuàng)造力、生產(chǎn)力、組織力的制度保障，亟待引起相關(guān)各界高度重視。如何充分利用智庫領(lǐng)軍人物的復(fù)合型能力和影響力，充分釋放領(lǐng)軍人物的人力資本，是下階段中國特色新型智庫建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。

[1] (美)彼得·德魯克. 彼得·德魯克管理思想全集[M].北京: 中國長安出版社, 2006: 18.

[2] (美)史蒂芬·柯維.高效能人士的七個(gè)習(xí)慣[M]. 北京:中國青年出版社, 2011: 126.

[3] 劉松博. 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)[M]. 北京: 中國人民大學(xué)出版社, 2013: 9-10.

[4] 外交學(xué)院美國“知華派”專家評(píng)估項(xiàng)目組發(fā)布排名報(bào)告[EB/OL]. [2015-01-16]. http://world.people.com.cn/n/ 2015/0116/c1002-26395604.html?utm_source=The+Sin ocism+China+Newsletter&utm_campaign=02635dc5fb-Sinocism01_27_15&utm_medium=email&utm_ term=0_171f237867-02635dc5fb-29650097&mc_ cid=02635dc5fb&mc_eid=54844f366b.

[5] 王文. 伐謀: 中國智庫影響世界之道[M]. 北京: 人民出版社, 2016.

Leading Figures’ Important Role in Constructing New Types of Think Tanks with Chinese Characteristics

Hu Haibin
Chongyang Institute for Financial Studies at Renmin University of China, Beijing 100872

[Purpose/signif i cance] The construction of think tanks in China has been in full swing since the concept of “new types of think tanks with Chinese characteristics” was proposed. At present, the way to promote the overall quality of think tanks has become the focus during the later stage. This article attempts to put forward a new idea from the perspective of the important role of leading f i gures in the construction of think tanks. [Method/ process] This article focused on the comprehensive ability of leading f i gures, combined with the analysis of typical cases at home and abroad to clarify that the leading f i gures play a decisive role in the development of think tanks. [Result/conclusion] With the strong sense of mission, responsibility, overall situation and operation capability, the leading f i gures have the ability to lead think tanks to develop rapidly, achieve breakthroughs, bear fruits, and make contributions to the country. Thus, the key to the construction of think tanks in the later period will focus on the selection and the development of the leading f i gures and the establishment of the system to guarantee them to boost creativity, productivity and organization power so that more and more leading f i gures emerge in China.

new types of think tanks with Chinese characteristics leading figures sense of mission human capital

C933

10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2017.03.07

2017-03-30

2017-04-18 本文責(zé)任編輯：唐果媛

胡海濱（ORCID：0000-0002-5683-3074），中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長助理兼信息中心總編輯，E-mail：huhaibin2013@ruc.edu.cn。