洪華嬌
(361000 福建省廈門(mén)市湖里區(qū)人民法院 福建 廈門(mén))
民商法與健全個(gè)人信用體系的現(xiàn)實(shí)融合修改分析
洪華嬌
(361000 福建省廈門(mén)市湖里區(qū)人民法院 福建 廈門(mén))
在現(xiàn)如今的社會(huì)發(fā)展中,個(gè)人的信用越來(lái)越重要。個(gè)人的信用就是一個(gè)人呢品德、思想以及可靠性的體現(xiàn)。公民在申請(qǐng)貸款或是尋找工作時(shí),個(gè)人信用就是一種衡量標(biāo)準(zhǔn),可見(jiàn),信用是一種無(wú)形的財(cái)富類(lèi)型。我國(guó)在個(gè)人信用體系的建設(shè)中存在著很多問(wèn)題,其中比較典型的就是法律保障還不夠完善。本文中,筆者主要對(duì)民商法與個(gè)人信用體系的建立之間的關(guān)系進(jìn)行深入剖析,僅供參考。
民商法;個(gè)人信用體系;融合;分析
民商法在建立之初,對(duì)于個(gè)人信用體系也做出了相關(guān)的說(shuō)明和規(guī)定,目的是讓更多的人對(duì)信用加強(qiáng)重視。但是,在二者相互融合的過(guò)程中,很多問(wèn)題和障礙出現(xiàn)了。民商法中關(guān)于個(gè)人信用體系建立的內(nèi)容還不完善,只有妥善地解決這一問(wèn)題,民商法才能與個(gè)人信用體系之間得以融合。
個(gè)人信用體系建立時(shí)間較短,因此,很多人的信用觀念還沒(méi)有完全形成。雖然誠(chéng)信是我國(guó)的傳統(tǒng)美德,但是隨著時(shí)間的流逝,人們對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)也在不斷減弱。社會(huì)上逐漸出現(xiàn)了諸如“利己主義”等不良社會(huì)風(fēng)氣。我國(guó)的國(guó)民信用普遍下降,公民的個(gè)人信用觀念不強(qiáng),因此存在很多有個(gè)人信用而起的社會(huì)糾紛。
由于我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于個(gè)人信用的評(píng)價(jià)還沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),一旦公民出現(xiàn)了缺乏信用的情況,根本無(wú)法對(duì)其進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。久而久之,公民的個(gè)人信用行為就無(wú)法得到約束,可見(jiàn),統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定勢(shì)在必行。
我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人信用體系還處于發(fā)展的初級(jí)階段,缺乏經(jīng)驗(yàn)。在體系制定的過(guò)程中幾乎沒(méi)有法律條文可以作為參照,沒(méi)有做到有法可依。缺少法律保障必然會(huì)直接影響到個(gè)人信用體系的健全性?;谶@一原因,我國(guó)的民商法也無(wú)法和個(gè)人信用體系之間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的融合。
在個(gè)人信用體系建立的過(guò)程中,工作人員不僅要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力來(lái)搜集個(gè)人信息,還需要對(duì)這些信息進(jìn)行統(tǒng)和,可見(jiàn)工作量較大,工作難度較高。而且我國(guó)還沒(méi)有較為完善的法律來(lái)對(duì)個(gè)人信用體系進(jìn)行后續(xù)保障,因此,數(shù)據(jù)搜集工作就存在一定的不完善性。另外,對(duì)于已經(jīng)搜集的信息需要建立科學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)進(jìn)行管理,復(fù)雜程度較高。建設(shè)成本之大直接影響到個(gè)人信用體系的健全。
當(dāng)前我國(guó)的民商法當(dāng)中,很多關(guān)于個(gè)人信用的原則內(nèi)容還有待完善。多數(shù)的關(guān)于信用原則的定義存在著一定的模糊性和籠統(tǒng)性。一種觀點(diǎn)認(rèn)為信用原則主要應(yīng)用在法律和道德層面,一種觀點(diǎn)認(rèn)為信用原則需要兼顧國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人,實(shí)現(xiàn)利益均衡。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,信用原則在解決民事問(wèn)題時(shí)缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,另外一種觀點(diǎn)認(rèn)為民事活動(dòng)雙方需要以誠(chéng)信原則為基礎(chǔ),抵制各種形式的詐騙行為。可見(jiàn),對(duì)于民商法中的信用原則只有以上幾種觀點(diǎn),卻沒(méi)有具體的內(nèi)容和條款。
信用原則雖然涉及到的范圍較廣,但是從其位置排列上看起滯后性較為嚴(yán)重。公平原則或者是自愿原則都在信用原則之前,而且其地位也沒(méi)有得到特別的說(shuō)明??梢?jiàn),信用原則還是缺乏基本的法律保護(hù),從種種情況上看,民商法中的信用原則還不完善,健全程度不夠。
首先,無(wú)論是民商法還是個(gè)人信用體系,二者都是建立起步階段的新事物,本身存在著缺陷是必然的,基于這些缺陷,二者的相互融合就成為主要的問(wèn)題。其次,二者在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中都是分開(kāi)執(zhí)行,因此聯(lián)系程度不夠很難實(shí)現(xiàn)相互融合。另外,民商法中的信用原則還沒(méi)有行程統(tǒng)一的規(guī)范或者是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人信用體系的建立沒(méi)有相關(guān)的法律作為基礎(chǔ)保障,二者的不完善就形成了較大的分歧。再次,二者的相互融合還受到監(jiān)管方面的影響。民商法和個(gè)人信用體系屬于兩個(gè)不同的范疇,監(jiān)管工作難免會(huì)出現(xiàn)紕漏。監(jiān)管部門(mén)很少與個(gè)人信用體系部門(mén)進(jìn)行溝通,最終導(dǎo)致信息閉塞,影響二者的現(xiàn)實(shí)融合。
缺乏個(gè)人信用觀念是我國(guó)國(guó)民一個(gè)普遍的現(xiàn)象,絕大部分人群對(duì)于個(gè)人信用的認(rèn)識(shí)程度不夠,因此,加強(qiáng)個(gè)人信用的宣傳工作,提升個(gè)人信用觀念就成為工作人員工作的重點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),可以通過(guò)印發(fā)個(gè)人信用宣傳手冊(cè)的方式,在社區(qū)或者是城鎮(zhèn)的宣傳欄目當(dāng)中進(jìn)行宣講。還可以利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),借助信息平臺(tái)來(lái)傳播個(gè)人信用相關(guān)內(nèi)容。不僅如此,一些大的銀行或者是超市也可以與支付平臺(tái)進(jìn)行合作,借助網(wǎng)上銀行或者是第三方平臺(tái)來(lái)進(jìn)行支付款。另外,不斷完善監(jiān)督機(jī)制也是提升個(gè)人信用觀念的重要方式。個(gè)人的信用越高就可以獲得更多的特惠服務(wù),還可以透支更多的現(xiàn)金。督促人們?cè)谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)還款,久而久之就可以提升個(gè)人信用觀念,保證個(gè)人信用體系的健全。
個(gè)人信用需要以制度的形式得以保障,民商法與個(gè)人信用體系之間的融合也同樣需要完善的制度。在經(jīng)濟(jì)交易當(dāng)中,個(gè)人是重要的參與者,因此,個(gè)人的信用是影響交易活動(dòng)能夠順利進(jìn)行的重要因素。個(gè)人信用制度得到完善不僅可以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定,還能夠讓所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者享受到公平公正的待遇,可謂一舉兩得。
政府的融合作用是較強(qiáng)的,因?yàn)檎軌驅(qū)€(gè)人信用體系的建立進(jìn)行科學(xué)地指導(dǎo),還可以促進(jìn)民商法的推行。因此,政府的融合職能應(yīng)該受到人們的關(guān)注。首先,政府應(yīng)該對(duì)自身所承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,監(jiān)督和指導(dǎo)人們提升辦事效率,提升服務(wù)意識(shí)。其次,政府部門(mén)要找到民商法與個(gè)人信用體系之間的聯(lián)系,保證客觀公正地對(duì)待二者,創(chuàng)造和諧的信用環(huán)境。
總而言之,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,民商法與個(gè)人信用體系之間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的融合符合時(shí)代發(fā)展要求。在二者融合的過(guò)程中,國(guó)家、個(gè)人、政府三者需要積極合作,創(chuàng)造良好的融合環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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