陳 路 唐王存

（542500 恭城瑤族自治縣人民檢察院 廣西 桂林）

規(guī)范行使檢察權(quán) 提升司法公信力

陳 路 唐王存

（542500 恭城瑤族自治縣人民檢察院 廣西 桂林）

習(xí)近平總書(shū)記在“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述中對(duì)嚴(yán)以律己提出了明確要求，嚴(yán)以律己是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要原則。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，只有嚴(yán)以律己，牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立法律監(jiān)督與自身監(jiān)督并重的理念，做到自身正、自身硬，才能依法規(guī)范行使檢察權(quán)，才能提升檢察機(jī)關(guān)司法公信力。

規(guī)范；檢察權(quán)；司法公信力

一、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須堅(jiān)定理想信念

堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱；堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是檢驗(yàn)嚴(yán)以律己能否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵。作為黨員干部，必須堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)以律己，對(duì)黨忠誠(chéng)，不斷強(qiáng)化黨的意識(shí)，與黨同心同德，在黨言黨，在黨憂(yōu)黨，在黨為黨。具體到檢察工作，就是要立足檢察職能，圍繞地方黨委中心工作，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護(hù)職能作用，服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法

嚴(yán)以律己，首先要遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格按制度和程序辦事；做政治上的明白人，在思想上、認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央的權(quán)威。作為檢察官，就是要增強(qiáng)法治理念和紀(jì)律意識(shí)，依法規(guī)范行使檢察權(quán)，堅(jiān)持黨紀(jì)紅線不可逾越、法律高壓線不能碰觸，在任何情況下都能堅(jiān)守司法公正底線。善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

三、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)

必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)檢察干警只有自主加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受教育培訓(xùn)，才能不斷凈化思想，堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信，保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色；才能樹(shù)立為民宗旨，把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿(mǎn)意的事情做起，從人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題改起，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供有力法律保障；才能善用底線思維，嚴(yán)格做到慎獨(dú)、慎初、慎微，做到自重、自省、自律、自制，任何時(shí)候都能做到“不該吃的堅(jiān)決不吃，不該拿的堅(jiān)決不拿、不該去的地方堅(jiān)決不去、不該做的事堅(jiān)決不做，不該交往的朋友堅(jiān)決不交”，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑；才能不斷提高司法能力和調(diào)查研究及理論研究能力，依法公正辦理各類(lèi)案件，維護(hù)社會(huì)公平正義。因此，要倡導(dǎo)將學(xué)習(xí)作為檢察一種生活習(xí)慣，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，掌握貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和價(jià)值觀，積極開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德等教育活動(dòng)，倡導(dǎo)做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派的道德風(fēng)尚。認(rèn)真開(kāi)展司法能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)檢察敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、埋頭苦干的精神，促使檢察干警成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者，憲法和法律的執(zhí)行者、堅(jiān)守者，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

四、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須依法履行檢察職責(zé)

檢察官?lài)?yán)以用權(quán)是忠實(shí)履行憲法和法律規(guī)定的職責(zé)要求，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)三大主要任務(wù)的完成。一要堅(jiān)持公正執(zhí)法。始終堅(jiān)持法律面前人人平等，嚴(yán)格秉公執(zhí)法，平等、客觀、公正地辦理每一個(gè)案件，不得以任何理由突破法律底線，堅(jiān)決防止選擇性辦案，堅(jiān)決排除權(quán)力、金錢(qián)、人情、關(guān)系等一切法外因素的干擾，確保按規(guī)則、按制度公開(kāi)公正廉潔行使檢察權(quán)，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義。二要自覺(jué)接受監(jiān)督。牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷擴(kuò)大檢務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。檢察權(quán)不是特權(quán)和面子，不是追求個(gè)人利益的手段，而是沉甸甸的責(zé)任，作為一名檢察官，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、事業(yè)心，常懷敬畏之心，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)行使檢察權(quán)，自覺(jué)做到依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

五、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須健全完善規(guī)章制度

制度更帶有根本性、全局性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。要通過(guò)健全完備、穩(wěn)定、管用的制度體系，推動(dòng)提升檢察管理水平，規(guī)范監(jiān)督行為。在檢察管理上，要建立健全以保障司法公正為核心的質(zhì)量、效率、流程、層級(jí)體系，進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序、監(jiān)督留痕的檢察權(quán)力運(yùn)行管理制度，改進(jìn)司法作風(fēng)、規(guī)范辦案行為、規(guī)范文書(shū)制作、規(guī)范錯(cuò)案責(zé)任追究，不為搞特權(quán)、謀私利留有余地。在檢察隊(duì)伍管理上，按照正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化要求，健全紀(jì)律執(zhí)行檢查追責(zé)機(jī)制，健全完善請(qǐng)示報(bào)告制度，建立符合檢察規(guī)律的隊(duì)伍管理機(jī)制。在檢察行政管理上，不斷完善行政事務(wù)、檢察統(tǒng)計(jì)、文書(shū)檔案、后勤保障等各項(xiàng)制度，更好地發(fā)揮對(duì)檢察工作的服務(wù)和保障功能。同時(shí)要通過(guò)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格追究責(zé)任等形式不斷提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。

六、嚴(yán)以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須發(fā)揮好人民監(jiān)督作用

依法接受監(jiān)督是檢察權(quán)規(guī)范公正運(yùn)行的重要保證，是解決司法不公、司法腐敗問(wèn)題的重要途徑。要正確認(rèn)識(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督的重要意義，逐步將外在的監(jiān)督行為變?yōu)樽杂X(jué)接受監(jiān)督的行動(dòng)，從而習(xí)慣于在監(jiān)督之下行使檢察權(quán)。在自覺(jué)主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民群眾無(wú)處不在的強(qiáng)大監(jiān)督力量。要健全全方位接受人民群眾監(jiān)督的機(jī)制，建立信件、網(wǎng)絡(luò)等群眾意見(jiàn)收集處理反饋制度和群眾評(píng)議制度，努力實(shí)現(xiàn)事事有回應(yīng)、件件有著落。要為人民群眾監(jiān)督提供便利，推進(jìn)公開(kāi)司法、陽(yáng)光檢察，加快辦案流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、檢務(wù)信息公開(kāi)建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善各種監(jiān)督渠道，在運(yùn)用傳統(tǒng)的舉報(bào)信箱、熱線電話等形式的同時(shí)，充分運(yùn)用短信、網(wǎng)站、微博等監(jiān)督形式，全時(shí)段監(jiān)督檢察行為，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的檢察工作業(yè)績(jī)。

[1]曾翀.論陽(yáng)光檢務(wù)的法理基礎(chǔ)與價(jià)值功能[J].河北法學(xué),2012(01).

[2]王建國(guó).司法公信力的生成機(jī)制初探[J].江蘇社會(huì)科學(xué),2009(03).