祁 珊 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

行政法案例教學(xué)困境與解決*

祁 珊 楊 陽(yáng)

沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110034

行政法案例教學(xué)雖然培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和求知欲，提高學(xué)生們的法理思維能力和邏輯推理能力，但是這種教學(xué)面臨著很多困境，在案例教學(xué)法中我們既要用心去挑選案例，發(fā)揮這些經(jīng)典案例的價(jià)值，還要對(duì)案例教學(xué)法有正確的認(rèn)識(shí)，不要照搬國(guó)外的模式，要符合我國(guó)教學(xué)模式，摒棄案例教學(xué)法中忽略法律原理、規(guī)則共識(shí)、法律知識(shí)的系統(tǒng)性等缺陷，從而全面的理解法律的原理和法律精神，在法律領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，解決案例教學(xué)的困境。

行政法；案例教學(xué)；缺陷；解決

隨著行政法案例教學(xué)的實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中已經(jīng)顯露出許多的問(wèn)題和不足，首先，在高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)當(dāng)中，雖然學(xué)校要求教師的教學(xué)計(jì)劃里有經(jīng)典案例講解，但是實(shí)際完成的并不理想，教師不按照教學(xué)計(jì)劃來(lái)，覺(jué)得案例講解沒(méi)有任何作用，反而浪費(fèi)教學(xué)時(shí)間，影響教學(xué)效果。畢竟案例教學(xué)沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的，完整的體系，這種教學(xué)給人的感覺(jué)虛無(wú)縹緲，也沒(méi)有什么考核機(jī)制，老師在這種模式下有很大的“自由裁量權(quán)”，有些自覺(jué)性弱老師可能會(huì)投機(jī)取巧。有的老師僅僅就簡(jiǎn)單的布置一下任務(wù)，讓學(xué)生們找案例，學(xué)生們?yōu)榱朔笱芾蠋熾S便找?guī)讉€(gè)隨處可見(jiàn)沒(méi)有討論意義的案例，這樣的做法大大降低了案例教學(xué)法所存在的價(jià)值。傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)覺(jué)得案例教學(xué)對(duì)老師水平的要求很低，老師的法律知識(shí)儲(chǔ)備量不用很高，顯然是不對(duì)的，案例教學(xué)不是只針對(duì)研究具體案例的具體問(wèn)題，他對(duì)老師的知識(shí)儲(chǔ)備量要求極高，老師的知識(shí)必須系統(tǒng)，完整，用來(lái)教學(xué)的案例必須極具代表性，老師必需嚴(yán)挑細(xì)選，積極的培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，高校應(yīng)該尊重案例教學(xué)當(dāng)中的老師和學(xué)生中的意見(jiàn)和建議，積極的提供教學(xué)和幫助。

一、要解決的就是對(duì)案例的選擇

選擇的案例是否符合教學(xué)內(nèi)容，是否達(dá)到了教學(xué)目的，案例的選取是不是具有典型性，選取的案例應(yīng)當(dāng)一定程度的體現(xiàn)行政法的基本原則和理論基礎(chǔ)，能很好的解釋教師所傳授的行政法的教學(xué)內(nèi)容。也就是說(shuō)，案件必須跟教學(xué)內(nèi)容具有關(guān)聯(lián)性，根本不要求案件所涉及的標(biāo)的額和情節(jié)。選擇的案例還應(yīng)具有爭(zhēng)議性，這樣學(xué)生們可以集思廣益進(jìn)行討論，選擇的案例具有爭(zhēng)議性不代表就是那種疑難性案件，也不要求案件情節(jié)的跌宕起伏，所選取的案例符合“似是而非”、“是而不非”。這樣的案例有討論的價(jià)值，案例情節(jié)乍一看一目了然，實(shí)際上有很大的爭(zhēng)議，學(xué)生們得談過(guò)討論，思考才能下結(jié)論。這樣的案例一般都能發(fā)人深省、舉一反三，設(shè)有理誰(shuí)就可以說(shuō)，沒(méi)有固定的答案。所選的案例經(jīng)過(guò)學(xué)生們激烈爭(zhēng)辯而柳暗花明，加深了學(xué)生們的思辨能力。選擇的案例應(yīng)選一些近期發(fā)生的案件，主要體現(xiàn)一個(gè)新字，使學(xué)生們保持新鮮感，增加學(xué)習(xí)興趣。比如我們學(xué)校每周都有自由談，就講一些新發(fā)生的案例，這些案例使案例教學(xué)更加貼近生活，能夠讓學(xué)生們更好的了解社會(huì)的動(dòng)態(tài)，還可以在司法實(shí)踐的創(chuàng)新中提出新的問(wèn)題。選取的案例要涉及方面方面，不要單單局限一個(gè)方面，一個(gè)案例要包含很多法律問(wèn)題，涉及的法律知識(shí)不一定非的就是行政法的內(nèi)容。案例可能會(huì)存在與理論知識(shí)脫節(jié)，這就要求學(xué)生們運(yùn)用學(xué)過(guò)的知識(shí)，找到解決的辦法。

二、案例教學(xué)的課堂是案例教學(xué)發(fā)揮作用的關(guān)鍵

要把課堂組織的好，要提高學(xué)生們的參與性，使學(xué)生積極的參加到課堂中開(kāi)，并且進(jìn)入角色，學(xué)生之間互相對(duì)抗，仿佛身處案件中，在激烈的的爭(zhēng)辯中獲得靈感。這里老師要發(fā)揮自己的作用。教師既是一個(gè)導(dǎo)演又是一個(gè)主持人，先給學(xué)生布置作業(yè)，然后引導(dǎo)學(xué)生們按照教學(xué)程序進(jìn)行學(xué)習(xí)，教師還要激發(fā)學(xué)生們論點(diǎn)，教師的作用的就是催化劑，是一個(gè)橋梁或者說(shuō)是一個(gè)中介，經(jīng)過(guò)老師的引導(dǎo)，使學(xué)生的觀(guān)點(diǎn)互相碰撞，使課堂氣氛升華推向高潮，教師也不能太放任課堂，要維持課堂秩序，最后教學(xué)結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)，使案例教學(xué)有始有終，豐富教學(xué)，做到首尾照應(yīng)。

三、要建立和完善激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

現(xiàn)在案例教學(xué)還沒(méi)有一套完整的、系統(tǒng)的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)包括老師跟同學(xué)。各高校的法學(xué)院將學(xué)生期末考核，期末考試，學(xué)習(xí)成績(jī)，還有獎(jiǎng)學(xué)金與案例教學(xué)掛鉤，從而吸進(jìn)學(xué)生們對(duì)案例教學(xué)的興趣。

*遼寧省教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)《行政法實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)模式研究(JG17DB461)》階段性成果；遼寧省教育評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)教學(xué)改革與教育質(zhì)量評(píng)價(jià)研究項(xiàng)目《行政法授課內(nèi)容與教學(xué)方法適配性研究(PJHYYB17006)》階段性成果。

G642.4；D912.1-4

A

2095-4379-(2017)31-0046-01

祁珊(1994-)，遼寧人，中共黨員，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，法學(xué)碩士研究生，研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)；楊陽(yáng)(1978-)，遼寧人，中共黨員，法學(xué)博士，沈陽(yáng)師范大學(xué)法學(xué)院，教師，研究方向：行政法與行政訴訟法學(xué)。