蔡玉怡

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，廣東 東莞 523000

論國(guó)家作為法律主體的模式的轉(zhuǎn)變：從“經(jīng)濟(jì)人”到“生態(tài)人”

蔡玉怡

西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，廣東 東莞 523000

研究國(guó)家作為法律主體的發(fā)展趨勢(shì)：從經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的生態(tài)人到追求經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)人，轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笊鷳B(tài)利益的生態(tài)人。經(jīng)濟(jì)人模式使得個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。生態(tài)人模式則是將生態(tài)人權(quán)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)法治體系和生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將是全體法律主體生態(tài)化；由經(jīng)濟(jì)人模式持續(xù)向生態(tài)人模式轉(zhuǎn)型。

法律主體；法律主體模式；經(jīng)濟(jì)人；生態(tài)人

國(guó)外學(xué)者在界定法律主體模式時(shí)，根據(jù)追求利益的不同，以“社會(huì)人”、“經(jīng)濟(jì)人”、“生態(tài)人”模式的影響力最大、與法律主體的利益追求和社會(huì)目標(biāo)最為貼切而成為主流觀點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)人模式與生態(tài)人模式的概念與要點(diǎn)

所謂經(jīng)濟(jì)人，是在經(jīng)濟(jì)理性支配下，以追求自身利益的最大化為目的而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，并體現(xiàn)人的社會(huì)性即注重人與人之間的關(guān)系。生態(tài)人是具有環(huán)境意識(shí)，順應(yīng)自然規(guī)律，能夠意識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性與必要性，以尋求環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益最大化為目的的主體。筆者認(rèn)為，生態(tài)人雖然以生態(tài)效益為追求，實(shí)則以生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在與外在價(jià)值為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)深層經(jīng)濟(jì)效益為本質(zhì)目的。

二、國(guó)際上與我國(guó)的法律主體模式狀況分析

影響法律發(fā)展的環(huán)境因素主要是社會(huì)的政治制度、法律自身的狀況、社會(huì)的價(jià)值取向、以及社會(huì)的法律傳統(tǒng)等方面①。本文主要研究國(guó)家作為法律主體的模式的轉(zhuǎn)變。

(一)國(guó)際上的法律主體模式的近現(xiàn)代與當(dāng)代狀況分析

國(guó)際上的法律主體由近現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)人模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)代的生態(tài)人模式。19世紀(jì)至1954年是國(guó)際環(huán)境法的萌芽時(shí)期，法律主體為經(jīng)濟(jì)人模式，雖法律保護(hù)的環(huán)境范圍擴(kuò)大，但其目的仍是獲取經(jīng)濟(jì)利益。1954年至1972年為形成階段，由于生態(tài)負(fù)反饋引起人類(lèi)的反思，污染防治及生態(tài)自然與資源保護(hù)的立法得到了發(fā)展。環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織也在不斷強(qiáng)化國(guó)際環(huán)境法的執(zhí)行力度。此階段傾向于環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，是國(guó)際環(huán)境法發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。1972年至今是發(fā)展與完善階段。1972年，《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議宣言》標(biāo)志著國(guó)家將重心轉(zhuǎn)移到生態(tài)利益，向生態(tài)人模式轉(zhuǎn)變。1982年，《內(nèi)羅畢宣言》，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益與生態(tài)利益的追求比重。1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2002年8月，可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議在約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)，將人類(lèi)共識(shí)實(shí)踐化。

(二)我國(guó)的法律主體模式的近現(xiàn)代與當(dāng)代狀況分析

第一，我國(guó)法律主體模式的近現(xiàn)代是生態(tài)人模式。最早從夏朝和商朝直至現(xiàn)代，中國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律不斷制定和完善。雖諸多因素導(dǎo)致法律難以實(shí)施，但小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的要求使得我國(guó)一直處于生態(tài)人模式。

第二，當(dāng)代我國(guó)法律主體模式從經(jīng)濟(jì)人模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)人模式的發(fā)展階段。早期，戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題和國(guó)家富強(qiáng)目標(biāo)，加上缺乏指引和法律制度的規(guī)范，國(guó)家以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為首要任務(wù)，放任生態(tài)環(huán)境污染破壞的現(xiàn)象。直到1973年第一次環(huán)境保護(hù)會(huì)議才正式將生態(tài)環(huán)境污染作為關(guān)注點(diǎn)。在此階段，中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)人模式。中國(guó)改革開(kāi)放后，環(huán)境保護(hù)工作走上法制的軌道：從將生態(tài)保護(hù)擺上國(guó)家重要議事日程到環(huán)境保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)力并重。此后，我國(guó)逐漸形成以保護(hù)和改善生態(tài)系統(tǒng)，防治污染和其他公害為目的的統(tǒng)一生態(tài)保護(hù)法律體系，即逐漸走向生態(tài)人模式。

三、以國(guó)家作為法律主體的經(jīng)濟(jì)人模式及其對(duì)國(guó)家的影響

各國(guó)都經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)人模式與生態(tài)人模式的選擇。不可否認(rèn)的是經(jīng)濟(jì)人模式在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)甚至速成的效果。工業(yè)革命的興起，生態(tài)問(wèn)題不足以威脅人類(lèi)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)J型曲線增長(zhǎng)，從低速平緩期驟變?yōu)橹本€上升期：無(wú)天敵(無(wú)法律的約束)，且資源充足(自然資源充足、可忽視生態(tài)問(wèn)題、發(fā)展空間大)，處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想環(huán)境。但理想環(huán)境只能是一種假象，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的后期則呈現(xiàn)為S型曲線：環(huán)境阻力逐漸增大(法律對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)制，生態(tài)環(huán)境的破壞影響人類(lèi)的生存發(fā)展)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低，進(jìn)入高速發(fā)展的平緩期。亞當(dāng)·斯密及其后人不斷完善“經(jīng)濟(jì)人”的內(nèi)涵，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人并非是最早提出的排他性和利己性，當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)人是理性的、是具有部分社會(huì)性的。

四、以國(guó)家作為法律主體的生態(tài)模式及其對(duì)國(guó)家的影響

第一，生態(tài)人模式能夠緩解經(jīng)濟(jì)人模式所帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題。生態(tài)人對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行必要限制，留足生態(tài)恢復(fù)的空間與時(shí)間，控制人類(lèi)行為的影響。并且要求國(guó)家在經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益尋求平衡，以保障生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性利用為目的，暫時(shí)延緩發(fā)展速度。

第二，生態(tài)人模式協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，提升生態(tài)環(huán)境與生態(tài)資源的自我恢復(fù)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。筆者認(rèn)為，環(huán)境保護(hù)法實(shí)質(zhì)上是以維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定為目的降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度增長(zhǎng)率，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性增長(zhǎng)速度。

第三，生態(tài)人模式將生態(tài)環(huán)境權(quán)益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為法律主體的權(quán)利和義務(wù)，擬作為一項(xiàng)人格權(quán)，重視生態(tài)的保護(hù)和人與自然共同發(fā)展。環(huán)境保護(hù)法在調(diào)整和處理好代內(nèi)關(guān)系的同時(shí)，還要調(diào)整和處理好代際關(guān)系；在保護(hù)和修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的同時(shí)，還要調(diào)整好人與自然之間的關(guān)系。

第四，生態(tài)人模式的確立促進(jìn)國(guó)家建設(shè)生態(tài)法治體系和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的生態(tài)文明社會(huì)。生態(tài)法治體系的確立要求人類(lèi)的活動(dòng)以人與環(huán)境和諧共存為標(biāo)準(zhǔn)；要求法律原則以生態(tài)保護(hù)為前提，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)；要求國(guó)家政策、國(guó)家立法、司法、執(zhí)法趨于生態(tài)化，進(jìn)而提高國(guó)民的環(huán)境法制觀念，促進(jìn)國(guó)家建設(shè)生態(tài)法治體系和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)。

五、國(guó)家作為法律主體模式的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

(一)由生態(tài)人的觀念逐漸由國(guó)家向企事業(yè)單位、個(gè)人等其他法律主體延伸

目前，生態(tài)人模式主要是國(guó)家為主，對(duì)于以自身利益為目的的企事業(yè)單位和個(gè)人來(lái)說(shuō)，生態(tài)人模式顯然是一種犧牲型模式。隨著生態(tài)型國(guó)策、法律法規(guī)的出臺(tái)，生態(tài)化為其帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，生態(tài)人模式才會(huì)逐漸蔓延至企事業(yè)單位、個(gè)人等法律主體。筆者認(rèn)為，隨著日趨經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與社會(huì)高度文明，生態(tài)人模式終會(huì)全民化。

(二)由經(jīng)濟(jì)人模式持續(xù)向生態(tài)人模式轉(zhuǎn)型，甚至是達(dá)到“理性生態(tài)人”模式

當(dāng)今社會(huì)，各國(guó)通過(guò)國(guó)際會(huì)議從人類(lèi)思想上即是從根本上將利益追求生態(tài)化；通過(guò)國(guó)際公約把人類(lèi)共識(shí)和國(guó)際計(jì)劃書(shū)面化和法治化；通過(guò)國(guó)策和制度與各國(guó)國(guó)情調(diào)整本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，不同程度地將生態(tài)保護(hù)提升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的地位。生態(tài)人模式對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的發(fā)展具有包容性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，使得經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)利益最大化。所以，筆者認(rèn)為各國(guó)將會(huì)趨向于生態(tài)人模式，甚至是完善至“理性生態(tài)人”模式——對(duì)于生態(tài)利益追求的理性化。

[注釋]

①陳振一.法律發(fā)展的類(lèi)型模式及其影響[J].金陵法律評(píng)論，2007.

[1]蔡守秋，吳賢靜.論生態(tài)人的要點(diǎn)和意義[J].現(xiàn)代法學(xué)，2009，4：84，86，87.

[2]陳振一.法律發(fā)展的類(lèi)型模式及其影響因素[J].金陵法律評(píng)論，2007，1：78.

[3]唐潔.論國(guó)際環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展[J].法治天地，2013.

[4]吳賢靜.生態(tài)人的理論蘊(yùn)涵及其對(duì)環(huán)境法的意義[J].法學(xué)評(píng)論(雙月刊)，2010.4.

[5]侯軍英.從“經(jīng)濟(jì)人”到“生態(tài)人”——海南國(guó)際旅游島生態(tài)文明建設(shè)的主體培育[J].學(xué)理論，2015，32：50.

[6]董軍，陳緒新.從“理性經(jīng)濟(jì)人”走向“理性生態(tài)人”——企業(yè)環(huán)境責(zé)任的倫理分析[J].博士論壇，2012.1.

[7]萬(wàn)小燕.論生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)人的法律塑造[J].實(shí)事求是，2015.1.

D90

A

2095-4379-(2017)31-0078-02

蔡玉怡(1996-)，女，廣東東莞人，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院，2014級(jí)經(jīng)濟(jì)法學(xué)本科生，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。