孫治文

中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司，北京 100088

?

試論新常態(tài)下的效能監(jiān)察在企業(yè)提質(zhì)增效中的融合

孫治文

中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司，北京 100088

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，認(rèn)真擺正效能監(jiān)察與提質(zhì)增效的關(guān)系，重視企業(yè)效能監(jiān)察對(duì)降低成本、提高質(zhì)量、增加效益、節(jié)約社會(huì)資源的重要作用。

新常態(tài)；效能監(jiān)察；提質(zhì)增效；途徑

習(xí)近平總書(shū)記在考察河南的行程中第一次提及“新常態(tài)”，新常態(tài)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，它意味著GDP增長(zhǎng)方式的革新，也意味著企業(yè)要摒棄傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營(yíng)方式，向精細(xì)管理和創(chuàng)新管理模式轉(zhuǎn)變[1]。

一、當(dāng)前企業(yè)效能監(jiān)察方面存在的問(wèn)題

隨著現(xiàn)代企業(yè)管理理念的推廣，部分企業(yè)對(duì)實(shí)施效能監(jiān)察的重要性有了一定認(rèn)識(shí)，能夠看到效能監(jiān)察在經(jīng)營(yíng)決策、人事管理、設(shè)備管護(hù)、質(zhì)量把控、安全生產(chǎn)等方面的重要作用，以及在促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效方面的積極意義，也對(duì)效能監(jiān)察工作越來(lái)越重視，但縱觀當(dāng)前企業(yè)效能監(jiān)察的實(shí)施情況，多數(shù)企業(yè)仍然存在很多問(wèn)題。

一是效能監(jiān)察水平不夠高。由于紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察業(yè)務(wù)不熟練等原因，導(dǎo)致開(kāi)展監(jiān)察工作過(guò)程中，難以把握監(jiān)察方向和監(jiān)察內(nèi)容，不能準(zhǔn)確找到疏漏所在和問(wèn)題源頭；二是效能監(jiān)察責(zé)任不清。企業(yè)效能監(jiān)察方面存在的這些問(wèn)題和不足，大大降低和削弱了企業(yè)效能監(jiān)察的工作效能，嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

二、效能監(jiān)察在企業(yè)提質(zhì)增效中的融合途徑

(一)理清責(zé)任分工，建立領(lǐng)導(dǎo)體制

在很多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，效能監(jiān)察是一項(xiàng)“不受待見(jiàn)”的工作，容易受到被監(jiān)察的部門抵觸，也容易導(dǎo)致監(jiān)察部門產(chǎn)生畏難和懈怠情緒，因此，企業(yè)要高度重視效能監(jiān)察工作，要通過(guò)深化改革、理順管理體制，建立起職責(zé)明確、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，并以提質(zhì)增效為目標(biāo)，從源頭上分解管理職能，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，授予監(jiān)察部門監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建權(quán)力制衡機(jī)制，確保監(jiān)察工作的力度和提質(zhì)增效的有效性。

(二)梳理監(jiān)察方向，制定實(shí)施方案

為保證效能監(jiān)察的全方面覆蓋，企業(yè)要細(xì)致梳理經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定嚴(yán)細(xì)、可行、規(guī)范、科學(xué)、有效的效能監(jiān)察實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、實(shí)施原則和實(shí)施辦法，有步驟、有順序、有重點(diǎn)地進(jìn)行推進(jìn)，做到有的放矢、有章可循、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)。

一是明確效能監(jiān)察的實(shí)施目標(biāo)。企業(yè)效能監(jiān)察的宗旨是通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)效能監(jiān)察，提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督水平，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、精細(xì)管理和科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效和職工增加收入。

二是明確效能監(jiān)察的實(shí)施重點(diǎn)。企業(yè)效能監(jiān)察要的實(shí)施重點(diǎn)是圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心和生產(chǎn)中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，促進(jìn)企業(yè)降本增效，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是明確效能監(jiān)察的實(shí)施要求。效能監(jiān)察通過(guò)監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)隱患，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益[3]。

(三)創(chuàng)新監(jiān)察舉措，健全規(guī)章制度

就企業(yè)管理而言，粗放管理的根本癥結(jié)在于體制和機(jī)制的不完善，想要發(fā)揮效能監(jiān)察的提質(zhì)增效作用，企業(yè)應(yīng)該從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，建立起完善而有效的制度體系，完善企業(yè)自我約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察的運(yùn)作[4]。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)要深入開(kāi)展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修補(bǔ)經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，即在制定效能監(jiān)察實(shí)施辦法和效能監(jiān)察工作實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，定出符合本企業(yè)實(shí)際的《效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法》，把開(kāi)展效能監(jiān)察的原則、內(nèi)容、方法、程序和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容明確下來(lái)，為開(kāi)展工作提供有效的實(shí)施依據(jù)。

(四)加大執(zhí)行力度，嚴(yán)格考核追究

將效能監(jiān)察有效融合在提質(zhì)增效中，需要在完善的制度機(jī)制前提下，加大效能監(jiān)察的執(zhí)行力度，一方面做到事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，確保環(huán)環(huán)有管控，事事有回應(yīng)，監(jiān)察問(wèn)題得到有效整改，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效，有效提高企業(yè)的效率和效益[5]；另一方面，效能監(jiān)察部門要通過(guò)監(jiān)督檢查，揭露和處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中隱藏的問(wèn)題和疏漏，查處失職瀆職行為，促使監(jiān)察對(duì)象正確認(rèn)真履行職責(zé)，防止企業(yè)資源浪費(fèi)和資產(chǎn)流失。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)效能監(jiān)察工作應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，探索新思路，推動(dòng)效能監(jiān)察與提質(zhì)增效的有效融合，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步改革與發(fā)展。

[1]梁裕國(guó)，譚湘，劉力根，等.新常態(tài)下效能監(jiān)察在企業(yè)提質(zhì)增效中融合實(shí)踐[J].中外企業(yè)家，2015(16)：71-72，96.

[2]吳小清.論效能監(jiān)察在電網(wǎng)企業(yè)管理中的地位與作用[J].管理觀察，2012(22)：47-48.

[3]黃常彬.淺談如何通過(guò)效能監(jiān)察提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[J].中國(guó)電業(yè)(技術(shù)版)，2013(11)：63-65.

[4]吳小清.論效能監(jiān)察在電網(wǎng)企業(yè)管理中的地位與作用[J].觀察與思考，2012(22)：47-48.

[5]李俊峰.淺析效能監(jiān)察工作在項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮的作用[J].東方企業(yè)文化，2015(20)：173-174.

F426.61；F

A

2095-4379-(2017)18-0295-01

孫治文(1981-)，男，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭察布人，法學(xué)學(xué)士，本科，中央黨校在職研究生在讀，就職于中交疏浚(集團(tuán))股份有限公司，從事企業(yè)黨建和紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作。