陳家林

陜西省漢中中學(xué)

參考答案應(yīng)該獎(jiǎng)掖學(xué)生創(chuàng)新思維
——對(duì)2016年全國(guó)高考（新課標(biāo)Ⅱ卷）文綜政治38題答案的質(zhì)疑

陳家林

陜西省漢中中學(xué)

2016年高考全國(guó)新課標(biāo)Ⅱ卷文綜政治試題，既堅(jiān)持了立德樹(shù)人的價(jià)值要求，又體現(xiàn)了培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的方向引領(lǐng)，是一套兼顧教學(xué)引導(dǎo)和人才選拔的好題。但38題的參考答案，都未能體現(xiàn)試題本身所具備的思想政治課的創(chuàng)造性特點(diǎn)。

參考；答案；創(chuàng)新；思維

原題如下：

38.閱讀材料，完成下列要求。

黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障。

材料一

中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央在調(diào)研的基礎(chǔ)上建議有關(guān)部門在國(guó)家層面制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提出環(huán)保要求，引導(dǎo)和規(guī)范低速電動(dòng)汽車有序發(fā)展；中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央圍繞京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染提出提案，建議繼續(xù)推廣和普及新能源汽車，新建商品房要設(shè)置配備充電電源的專用停車位，對(duì)老社區(qū)也要制定建設(shè)充電設(shè)施的改造計(jì)劃。

材料二

新能源汽車以其碳排放低、使用成本低、行駛安靜等優(yōu)點(diǎn)而受到人們的青睞。但是受續(xù)航里程短、購(gòu)置成本高等因素的制約，消費(fèi)者對(duì)購(gòu)置使用新能源汽車存在許多顧慮。近幾年，新能源汽車的消費(fèi)市場(chǎng)有所擴(kuò)大，但與傳統(tǒng)汽車相比，其市場(chǎng)占有率依然很低。為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府制定融資、補(bǔ)貼、免稅等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)汽車廠商加大研發(fā)投入和生產(chǎn)。

（1）我國(guó)民主黨派為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？為什么能發(fā)揮這樣的作用？

答：參與國(guó)家新能源汽車發(fā)展方針政策的制定和貫徹落實(shí)；積極為新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。是由民主黨派的性質(zhì)和參政黨地位決定的；有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)。

（2）結(jié)合材料二并運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，分析大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。

答：對(duì)消費(fèi)的影響：生產(chǎn)出滿足消費(fèi)者的新能源汽車產(chǎn)品；為擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力；引導(dǎo)綠色消費(fèi)觀念的形成，促進(jìn)汽車消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變。

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響：推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、第（1）題答案未能體現(xiàn)創(chuàng)新思維特點(diǎn)

38題第（1）題前一問(wèn)“我國(guó)民主黨派為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了怎樣的作用？”考察了學(xué)生對(duì)“民主黨派參政的基本點(diǎn)”和民主黨派履行“參政議政”職能的正確理解和靈活運(yùn)用，是貼近學(xué)生實(shí)際的好題。該小題后一問(wèn)：我國(guó)各民主黨派“為什么能發(fā)揮這樣的作用？”這道題的背景材料和問(wèn)題設(shè)計(jì)都隱含了我國(guó)各民主黨派發(fā)揮“參政議政”作用的內(nèi)因和外因。一方面是各民主黨派的自身性質(zhì)、參政地位和自身素質(zhì)所決定的；另一方面是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政和依法執(zhí)政所形成的良好政治生態(tài)和法治環(huán)境。該題設(shè)問(wèn)既巧妙地考察了學(xué)生對(duì)“我國(guó)政黨制度”的全面深入理解，又考察了學(xué)生對(duì)黨的依法治國(guó)基本方略和黨在“十八大”以來(lái)強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主”這兩大社會(huì)熱點(diǎn)的了解和關(guān)注。該設(shè)問(wèn)從能力意圖上既巧妙地考察了學(xué)生整體把握材料和準(zhǔn)確理解問(wèn)題的能力，又變相考察了學(xué)生應(yīng)該具有的用聯(lián)系觀點(diǎn)、矛盾觀點(diǎn)和全面觀點(diǎn)的辯證思維能力和創(chuàng)新思維能力。前后兩問(wèn)以遞進(jìn)關(guān)系呈現(xiàn)，不失為設(shè)計(jì)精巧的能明顯區(qū)分不同學(xué)生能力層次的選拔性好題。

但遺憾的是本題的參考答案只提示了民主黨派能發(fā)揮“參政議政”作用的內(nèi)因：“是由民主黨派的性質(zhì)和參政黨地位決定的；有廣泛的社會(huì)聯(lián)系和人才優(yōu)勢(shì)?！眳s未能提示還有“中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持民主執(zhí)政”和“依法執(zhí)政”所形成的良好政治生態(tài)和法治環(huán)境。然而，此題的背景材料卻是“黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障。”這是38題的標(biāo)題、主題和前提，是考生閱讀材料不可忽視的重要組成部分。這就規(guī)定了“材料一”中各民主黨派積極參政議政是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”的體現(xiàn)，隱含著各民主黨派能積極參政的內(nèi)因外因條件。答案卻只提示民主黨派的自身?xiàng)l件，不提示中國(guó)共產(chǎn)黨民主執(zhí)政和依法執(zhí)政所形成的外部條件。如果按照這樣一個(gè)很不全面的答案量分，對(duì)具有辯證思維、創(chuàng)新思維和全面觀點(diǎn)的學(xué)生是極不公平的。

二、第（2）題答案沒(méi)有充分體現(xiàn)辯證思維特點(diǎn)

38題第（2）題“分析大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響”。前一問(wèn)“分析大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的影響”，考察了學(xué)生對(duì)核心知識(shí)“生產(chǎn)決定消費(fèi)”的深度理解和靈活運(yùn)用。后一問(wèn)“分析大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響”，是一個(gè)緊扣社會(huì)熱點(diǎn)和國(guó)家時(shí)事政策的創(chuàng)新題，既考察了學(xué)生對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這個(gè)長(zhǎng)效熱點(diǎn)的了解和關(guān)注，又考察了學(xué)生靈活運(yùn)用黨和國(guó)家政策去解決實(shí)際問(wèn)題的思想政治學(xué)科素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。但遺憾的是此題參考答案只提示：“對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響：推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；產(chǎn)生拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”卻只字未提“有利于新能源汽車降成本，補(bǔ)短板，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。答案也只提示了“對(duì)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的積極影響，卻沒(méi)有提示新能源汽車如果發(fā)展過(guò)度，也會(huì)出現(xiàn)新的產(chǎn)能過(guò)剩的“消極影響”。從目前消費(fèi)狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，無(wú)疑將“對(duì)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”產(chǎn)生積極影響。但是，從長(zhǎng)期發(fā)展看，國(guó)家“大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)”如果超過(guò)必要的“限度”，新能源汽車生產(chǎn)也會(huì)出現(xiàn)新的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的風(fēng)險(xiǎn)。如果按照參考答案量分，對(duì)有些具有辯證思維、創(chuàng)新意識(shí)和前瞻意識(shí)的優(yōu)秀學(xué)生勢(shì)必委曲。

總結(jié)

國(guó)家考試中心提供的權(quán)威性的《參考答案》，不明確提示要求較高的創(chuàng)新答案，這勢(shì)必會(huì)造成對(duì)優(yōu)秀試卷和拔尖學(xué)生的冷遇，還會(huì)造成尖子學(xué)生和一線教師一頭霧水，不利于教師在高中政治課教學(xué)和高考復(fù)習(xí)備考中更好地把握教學(xué)尺度，重視學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

[1]《2016年普通高等學(xué)校招生考試試題及參考答案》，教育部考試中心編，西北工業(yè)大學(xué)出版社出版

[2]《2016年普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試大綱的說(shuō)明》（文科），教育部考試中心編,高等教育出版社出版

[3]國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2016年3月5日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》

陳家林（1962-），男，陜西省南鄭縣人，哲學(xué)學(xué)士，陜西省漢中中學(xué)高級(jí)教師，研究方向：中學(xué)教學(xué)論。