陳平軍

（陜西紫陽縣檔案史志局，陜西 紫陽 725300）

淺談地方志工作的轉(zhuǎn)型

陳平軍

（陜西紫陽縣檔案史志局，陜西 紫陽 725300）

地方志作為社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，地方志工作也會(huì)隨著社會(huì)變化而發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。面對(duì)日新月異的社會(huì)變革，地方志工作要實(shí)現(xiàn)由單一修志工作轉(zhuǎn)向復(fù)合型地方志事業(yè)的重大轉(zhuǎn)型，就必須實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)、工作任務(wù)、編修機(jī)制與編修方式、人員素質(zhì)等全方位的轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)地方志事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

地方志；事業(yè)；轉(zhuǎn)型

地方志編修在我國(guó)有著悠久的歷史傳統(tǒng)，是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，會(huì)隨著社會(huì)變化而發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。新時(shí)期地方志工作要實(shí)現(xiàn)由單一修志工作轉(zhuǎn)向復(fù)合型地方志事業(yè)的重大轉(zhuǎn)型，就必須實(shí)現(xiàn)思想意識(shí)、人員素質(zhì)、編修機(jī)制與編修方式、工作任務(wù)等全方位的轉(zhuǎn)型，才能適應(yīng)地方志事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。本文試就這些轉(zhuǎn)型進(jìn)行探討。

一、思想意識(shí)轉(zhuǎn)型

首先，黨委、政府以及社會(huì)各階層關(guān)于地方志事業(yè)的思想意識(shí)要發(fā)生轉(zhuǎn)型。要不斷完善地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，為地方志事業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)堅(jiān)持在首輪修志工作中逐步形成的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志編纂委員會(huì)及辦公室組織實(shí)施、社會(huì)參與的地方志工作體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革和社會(huì)管理體制改革的實(shí)際，積極應(yīng)對(duì)地方志承編主體日益多元化的挑戰(zhàn)。逐步改變單純依靠政府部門承編的狀況，建立起以政府部門為主、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)組織參與的地方志承編工作體制。積極探索常態(tài)化的地方志資料征集與積累工作機(jī)制，逐步建立起地方志編纂在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持下，由以地方志編纂委員會(huì)及辦公室為主組織專家實(shí)施的工作體制機(jī)制。①李秋洪.地方志的困境與創(chuàng)新［J］.中國(guó)地方志，2012（1）.

其次，要對(duì)地方志工作指導(dǎo)思想進(jìn)行創(chuàng)新和調(diào)整。地方志不僅僅是反映官事、官員、官政，為官員服務(wù)的官書，還是反映官事、官員、官政以外的民眾生產(chǎn)、生活的“一方之全史”。修志與用志的關(guān)系比過去任何時(shí)候都明確，修志為用。古代方志人修志限于從官方視角入手，留下的是一部只有少數(shù)人能夠閱讀使用和贊賞的志書。他們也往往以此作為自我追求的終極目的?！耙槐緯髁x”的修志宗旨和人生價(jià)值由此得以流傳。隨著時(shí)代的變遷，“一本書主義”早已不符合時(shí)代和社會(huì)的要求。對(duì)于以記述地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的變遷全面情況為己任的地方志來說，只有不滿足于官書官修官用，不限于從官方視角、宏觀層面入手，在編纂過程中同時(shí)注重民間視角、微觀層面的記述，才能達(dá)到全面、具體和深入記述地方歷史和地情，以及傳承地方文明、民族文化的要求。

此外，還要使地方政府對(duì)地方志事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，以全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要2016—2020年》的主旨思想為主要切入點(diǎn)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，通過編修和開發(fā)利用地方志成果，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品。地方志工作要堅(jiān)持“一納入、八到位”的工作機(jī)制。地方志工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng)；按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求，配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委、政府思想上要足夠重視，措施落實(shí)上要強(qiáng)勁有力，才能實(shí)現(xiàn)地方志由工作到事業(yè)的全方位轉(zhuǎn)型。

二、工作任務(wù)轉(zhuǎn)型

由過去單一的編修志書的工作任務(wù)轉(zhuǎn)型為志書編修、年鑒編纂、地情資料征集、編纂出版、展示宣講等全方位為地方服務(wù)的多元性工作任務(wù)。

要有多業(yè)并舉的工作格局。一方面，要摒棄修志工作單純是地方志工作機(jī)構(gòu)的行為的觀點(diǎn)。作為一項(xiàng)事業(yè)，地方志工作承擔(dān)著為地域經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)發(fā)展服務(wù)的任務(wù)，工作內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及社會(huì)的方方面面。地方志事業(yè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與的事業(yè)，各級(jí)政府、各部門通過編纂自己的志書，來梳理發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)規(guī)律，為發(fā)展決策提供服務(wù)。地方志工作者應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，擴(kuò)大地方志工作的影響，為地方志事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

另一方面，在工作內(nèi)容上，要跳出修志是“一部書、一項(xiàng)工作”的觀念的局限，拓展地方志工作內(nèi)涵，優(yōu)化地方志工作結(jié)構(gòu)，形成“志、鑒、庫、館、用、研”等多業(yè)并舉、整體推進(jìn)的工作格局?！爸尽?，要高質(zhì)量地完成省、市、縣三級(jí)志書的編纂，形成擁有一批優(yōu)秀志書的成果群，這是地方志工作為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、為中心工作服務(wù)的基石。“鑒”，即在編纂省、市、縣三級(jí)綜合年鑒的基礎(chǔ)上，提倡、指導(dǎo)行業(yè)年鑒、部門年鑒及企業(yè)年鑒等各類年鑒的編纂，形成豐富完善的成果體系，使之成為社會(huì)各界了解地情的平臺(tái)、對(duì)外宣傳的窗口，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作的重要工具?！皫臁保褪堑厍樾畔?，利用地方志工作涉及面廣的優(yōu)勢(shì)，整合信息資源，建立互聯(lián)互通的省市縣三級(jí)地情網(wǎng)站，或在省市地情網(wǎng)站開設(shè)各縣頻道，推動(dòng)地方志事業(yè)融入社會(huì)，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供迅速、便捷的服務(wù)。“館”是指逐步建立省市縣三級(jí)方志館網(wǎng)絡(luò)，使之成為集“地方文獻(xiàn)中心”“地情展示館”和“遠(yuǎn)景規(guī)劃館”三位一體的地方志事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基地?！暗胤轿墨I(xiàn)中心”主要展出各類地方志成果，全面保存各類地情資源，形成龐大的收藏系統(tǒng)，以便為區(qū)域研究、課題咨詢等工作提供翔實(shí)豐富的資料。其中，資料是地方志事業(yè)發(fā)展的基石，要加大包括舊志在內(nèi)的各類地方文獻(xiàn)資料的搜集整理，加大對(duì)重要影像錄音資料的搜集整理，加大對(duì)重大事件當(dāng)事人口碑資料的搜集整理，盡可能地將本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重要資料收全并整理和完好保存?！暗厍檎故攫^”以沙盤、模型、圖像或影像方式，展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐匦?、地貌，交通設(shè)施，產(chǎn)業(yè)格局，文化特色，民風(fēng)民俗及人們生產(chǎn)、生活方式，使人們能夠立體、形象地了解一地概貌；“遠(yuǎn)景規(guī)劃館”可通過聲、光、電等形式，展現(xiàn)一地遠(yuǎn)景規(guī)劃實(shí)施的效果，為地方發(fā)展規(guī)劃提供咨詢?！坝谩奔词菄@促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，對(duì)當(dāng)?shù)貧v史及現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究，發(fā)掘行業(yè)優(yōu)勢(shì)，將修志成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。“研”即是加強(qiáng)地方志理論研究和地情研究。隨著地方志事業(yè)的發(fā)展，方志學(xué)科理論建設(shè)得到逐步加強(qiáng)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)地方志理論研究，使新方志學(xué)在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中占有應(yīng)有的學(xué)科地位。加強(qiáng)地情研究，地方志工作者要成為省情通、市情通和縣情通。

創(chuàng)新工作領(lǐng)域，開拓地方志事業(yè)發(fā)展空間。文化是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域，作為公益性文化事業(yè)的地方志工作同樣需要在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新，才能獲得更大的發(fā)展空間。地方志工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)文化事業(yè)，但志書編纂的周期性對(duì)地方志機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍特別是縣級(jí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的生存發(fā)展有著決定性影響。一輪志書完成后，許多縣級(jí)機(jī)構(gòu)因無事可做被撤銷這一事實(shí)，就說明了這一點(diǎn)。因此，地方志工作要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須跳出歷史上形成的“一本書”的窠臼，發(fā)掘地方志工作的優(yōu)勢(shì)，尋求新的工作領(lǐng)域。地方志書因其編纂周期長(zhǎng)，存在信息滯后的缺點(diǎn)，但同樣有著資料系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)。從歷史的角度講，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都有其傳承性，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都不是無源之水、無本之木，它有特定的地理環(huán)境與歷史淵源。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，肯定離不開自身獨(dú)具的特點(diǎn)。而地方志書恰恰是記述一地自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。從目前情況看，地方志機(jī)構(gòu)既有古代版本的志書，也有第一輪修志的成果。這些志書深藏厚重的歷史，內(nèi)容包羅萬象，這都是其他部門所不具有的，是掌握在地方志工作者手中的寶藏。從現(xiàn)實(shí)工作上講，正在進(jìn)行的第二輪志書編修工作，為暢通信息渠道提供了保證。不論省志，還是市、縣志的編修，都涉及社會(huì)的各個(gè)層面，地方志工作者要與黨委、政府的各個(gè)部門打交道。各部門從地方志機(jī)構(gòu)得到地方志業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，同時(shí)，地方志工作者要了解各行業(yè)發(fā)展的狀況和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。在這來來往往的過程中，就蘊(yùn)含了許多獲得各類信息的機(jī)會(huì)，作為地方志工作者，要把觸角伸得長(zhǎng)一些，要善于抓住契機(jī)，把工作滲入到社會(huì)中。地方志工作的性質(zhì)，決定了地方志工作者對(duì)某一專業(yè)的研究不會(huì)精深，但從地方志作為百科全書的角度講，地方志工作者所接觸到的事物很廣博，信息的來源相對(duì)較寬，這也是地方志工作的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。地方志工作者應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，圍繞黨委、政府的中心工作，對(duì)既有的地情資料加以研究，從現(xiàn)實(shí)的工作中搜尋有用的信息，將歷史與現(xiàn)實(shí)發(fā)展緊密結(jié)合起來，或?yàn)槟稠?xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供佐證，或?qū)δ骋豁?xiàng)目建設(shè)進(jìn)行提議，或?yàn)闆Q策機(jī)構(gòu)提供咨詢等。地方志工作只有融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)中，才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展空間。①文坤斗.關(guān)于社會(huì)主義地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)思考［J］.中國(guó)地方志，2012（1）.

三、編修機(jī)制與編修方式轉(zhuǎn)型

地方志機(jī)構(gòu)要由單一的修志任務(wù)轉(zhuǎn)型為多元性工作任務(wù)，就必須實(shí)現(xiàn)編修機(jī)制與編修方式的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型至少可以從轉(zhuǎn)變地方志工作責(zé)任主體、擴(kuò)展地方志編修方式和隊(duì)伍兩個(gè)方面著手。

一是實(shí)現(xiàn)地方志工作責(zé)任主體轉(zhuǎn)變。既然地方志編修是政府及其部門的法定職責(zé)，那么，將地方志編修業(yè)績(jī)列為各級(jí)地方政府和有關(guān)官員的考核內(nèi)容就是有法理依據(jù)的。只有如同其他工作那樣，制定出地方志的編修時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)和開發(fā)利用等方面的要求和責(zé)任，對(duì)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)，才會(huì)使與地方志編修有關(guān)的每一個(gè)政府官員真正將地方志編修視為己任。

二是擴(kuò)展地方志編修方式和隊(duì)伍，克服地方志編修純粹官修的方式和人員來源單一的弊端。如果地方志的文化定位不再僅僅是為官員服務(wù)的官書，而是承載著更多社會(huì)功能的文明載體這一判斷能夠成立，那么，“官書官修官用”的閉門修志模式必然要隨之有所改變。

歷史上的修志屬于行政命令式修志，一般由政府下令，地方志機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。具體編修過程中，多數(shù)采取組建一個(gè)編纂班子獨(dú)自編纂一部志書的模式，其工作組織結(jié)構(gòu)是一種典型的封閉式組織結(jié)構(gòu)。主要由各有關(guān)單位承擔(dān)提供資料、編寫初稿乃至修改等任務(wù)，地方志工作機(jī)構(gòu)包攬審查驗(yàn)收甚至總纂修改。地方志工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)承修單位基本都是黨政部門、群團(tuán)和某些承擔(dān)行業(yè)管理職責(zé)的國(guó)有企事業(yè)單位。

這在計(jì)劃體制下不失為一種行之有效的工作模式，但也存在以下弊端：一是這種機(jī)制更多突出的是單位或部門修志，忽視了其社會(huì)性。高校、科研單位、社會(huì)中介組織、民間團(tuán)體、民間文人或藝人等更廣范圍的社會(huì)資源對(duì)編修地方志、豐富地方志內(nèi)涵的作用沒有得到必要的發(fā)揮。地方志中容易存在套話、空話、官話，存在忽視民情、淡化民生的現(xiàn)象，降低了志書的實(shí)用性。二是由一個(gè)單位或部門修志的方式，已難以適應(yīng)完成新的修志任務(wù)。在這種高度依賴行政手段的指令性機(jī)制下，經(jīng)過近30年的改革開放，社會(huì)分工日益細(xì)化，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不可能單純依靠行政命令推動(dòng)修志工作。三是未能真正回歸社會(huì)，為社會(huì)服務(wù)，與地方志工作是公益性文化事業(yè)的性質(zhì)不符。

因此，在秉承官書官修體制的前提下，應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)型：一是從完全由政府主持、單位承修的修志機(jī)制向政府主持、單位和民間共同參與的承修機(jī)制轉(zhuǎn)型?？梢砸罁?jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)條件，參考市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，對(duì)不同專志（分志）或者篇章分別實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制、項(xiàng)目承包制、項(xiàng)目責(zé)任制、專家審查驗(yàn)收制等新的工作機(jī)制，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，以廣泛利用社會(huì)資源，豐富地方志的內(nèi)容。這些機(jī)制和制度，可以視情況分別實(shí)施，也可以綜合實(shí)行。二是參與修志的人員隊(duì)伍從完全由專業(yè)機(jī)構(gòu)人員承修向?qū)I(yè)與業(yè)余并修轉(zhuǎn)型。在政府主持修志的模式下，吸收更廣泛的社會(huì)人士參與修志評(píng)志。在政府地方志工作機(jī)構(gòu)之外，聘請(qǐng)社會(huì)各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，包括民間文人、藝人參與修志、評(píng)志、審志。這樣能更好地記述民情、民生、民風(fēng)，體現(xiàn)地方志以民為本的宗旨，生動(dòng)反映地情特點(diǎn)。事實(shí)上，已經(jīng)有地方志工作者在總結(jié)方志編修經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出并實(shí)施地方志編纂市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)施課題招標(biāo)、專家審查驗(yàn)收等工作方式。①楊洪進(jìn).地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展初探［Z］.此外，地方志工作者要“走出去”，或用手中掌握的信息資源，為社會(huì)各業(yè)服務(wù)，或深入社會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，放寬眼界，提升對(duì)社會(huì)的感知力。只有站位高，所編志書的起點(diǎn)才會(huì)高，價(jià)值才會(huì)大。

總之，隨著時(shí)代的發(fā)展，地方志工作已成為一項(xiàng)開放性工作，面對(duì)新的形勢(shì)和要求，地方志機(jī)構(gòu)只有建立面向社會(huì)的開放性機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主管、社會(huì)廣泛參與的修志新格局，才能適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要。

四、人員素質(zhì)轉(zhuǎn)型

地方志從業(yè)人員的素質(zhì)決定著地方志事業(yè)的整體質(zhì)量和推進(jìn)速度。事業(yè)的關(guān)鍵是人，這就要求地方志工作者的素質(zhì)由原先的只精通修志轉(zhuǎn)型為精通年鑒編纂、地情資料征集、編纂出版、展示宣講的全方位人才，只有這樣才能適應(yīng)地方志事業(yè)的發(fā)展需求。推動(dòng)地方志工作持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。當(dāng)前機(jī)構(gòu)不穩(wěn)、人員偏少已成為制約地方志工作發(fā)展的瓶頸，然而在當(dāng)前機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的大環(huán)境下，單純依靠增加編制解決這一問題難度很大，因此提高地方志工作者的整體素質(zhì)就顯得尤為關(guān)鍵。

地方志工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，在當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)面前，沒有一支理論素養(yǎng)較高、業(yè)務(wù)知識(shí)豐富、素質(zhì)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，地方志工作就是無本之木、無源之水。要想使地方志工作穩(wěn)步前行。一方面，要提升地方志機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)能力。作為地方志工作的領(lǐng)路人，地方志機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者要比別人站得高、看得遠(yuǎn)、想得深，具有科學(xué)決策能力，工作思路清晰，善于識(shí)才用人，從而能夠把握全局。地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟知當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，跟蹤領(lǐng)導(dǎo)思路及社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)，善于籌劃，能夠制定出合理的長(zhǎng)期規(guī)劃及階段性的工作目標(biāo)，引導(dǎo)地方志工作走上健康發(fā)展道路。另一方面，要提高地方志工作人員整體素質(zhì)。倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研討、交流進(jìn)修等方式，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。一是全面提高地方志工作者的工作能力，使其具備較強(qiáng)的政治敏銳性、知識(shí)理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)編纂素質(zhì)；二是提高組織指導(dǎo)能力，使其組織協(xié)調(diào)、調(diào)研分析及解決問題的能力得到加強(qiáng)，能夠成為一些行業(yè)或部門修志力量的核心；三是提升地情開發(fā)能力，使其成為地情專家，能夠通過對(duì)信息資源的整合、運(yùn)用，為社會(huì)服務(wù)。建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高、組織能力強(qiáng)、熟悉地情的修志隊(duì)伍，是全面推進(jìn)地方志工作的先決條件，主要業(yè)務(wù)骨干要成為地方志業(yè)務(wù)工作的踐行者和指導(dǎo)者。此外，發(fā)掘社會(huì)潛在的修志力量，擴(kuò)大地方志事業(yè)的影響及成果。面對(duì)人員少、力量弱的現(xiàn)實(shí)，地方志工作者不能因編制的限制而手足無措，可以通過發(fā)掘社會(huì)潛在的修志力量，采用靈活多樣的形式，拓寬修志隊(duì)伍，彌補(bǔ)地方志專業(yè)人員的不足，可以采取聘請(qǐng)具有較高文字水平、熟悉情況、身體好的離退休老同志參加修志。

總之，只有實(shí)現(xiàn)了這些實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)地方志工作轉(zhuǎn)型為地方志事業(yè)的華麗轉(zhuǎn)身，才能適應(yīng)新時(shí)代對(duì)地方志的新要求，才能促進(jìn)地方志事業(yè)可持續(xù)性的健康發(fā)展。只有全方位的轉(zhuǎn)型成功，地方志事業(yè)才有可能呈現(xiàn)欣欣向榮的可喜局面。

K29

B

1003-434X（2017）05-0034-05