文/劉 葭
隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,企業(yè)文書檔案信息化建設(shè)將成為促進(jìn)檔案管理事業(yè)的必然選擇。網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)在企業(yè)文書檔案管理應(yīng)用中,既有一定優(yōu)勢,也存在一些問題。要揚(yáng)長避短,采取相應(yīng)對策,推進(jìn)企業(yè)文書檔案信息化建設(shè)健康發(fā)展
隨著電子科技的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)在各行各業(yè)普及和應(yīng)用,筆者所在的國有企業(yè)已經(jīng)利用OA系統(tǒng)推行無紙化辦公,相應(yīng)的,文書檔案信息化管理也將是大勢所趨。面對已經(jīng)到來的信息化時代,作為一名檔案管理人員,應(yīng)當(dāng)具有前瞻性和時代性,積極探索在本職崗位中如何將電子技術(shù)與文書檔案管理工作相結(jié)合,以提高文書檔案管理工作的效率和水平,規(guī)范企業(yè)文書檔案管理工作,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
相對于文書檔案的傳統(tǒng)管理模式,信息化技術(shù)在文書檔案管理中的應(yīng)用具有以下幾個特點(diǎn)和優(yōu)勢:
傳統(tǒng)的文書檔案管理依靠的是人工完成,檔案人員素質(zhì)參差不齊,工作方式和管理模式千差萬別,導(dǎo)致文書檔案管理混亂,造成工作量大、耗時多、效率低等問題,與當(dāng)今社會發(fā)展趨勢完全不符。如果將電子信息技術(shù)應(yīng)用到文書檔案管理上,結(jié)合當(dāng)前已經(jīng)開始運(yùn)用的OA系統(tǒng),將電子文檔經(jīng)過簽發(fā)后直接分門別類歸入電子檔案庫,省去了中間不必要的環(huán)節(jié)和工序,將節(jié)省大量的人力、物力和時間,提高檔案管理工作的效率。
傳統(tǒng)的文書檔案管理,文件材料的歸檔和借閱均需要人工記錄和備案。而電子信息化技術(shù)在文書檔案管理上的應(yīng)用,將為其搭建一個完整的平臺,尤其是與OA系統(tǒng)對接使用,實現(xiàn)一份文件從生成、收集、整理、編目到歸檔、利用、自動備份、銷毀等整個生命周期的電子追蹤和信息記錄,可以做到全程留痕和有據(jù)可查。
傳統(tǒng)文書檔案管理由于管理形式上的局限性,致使各企業(yè)之間對于各種優(yōu)勢資料無法實現(xiàn)有效共享和交流,文書檔案資料的利用率低。利用電子信息化技術(shù),可以充分實現(xiàn)文書檔案的科學(xué)化和規(guī)范化管理,可以使各企業(yè)之間不受空間限制共享資源,查閱所需的檔案內(nèi)容,同時,也可以利用信息技術(shù)及時了解文書檔案的管理動態(tài)。
傳統(tǒng)文書檔案的管理需要占據(jù)一定的空間,耗費(fèi)一定的人力,在文書整理、歸檔、保管和銷毀上都有嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)范性要求,例如:檔案庫房的溫度和濕度都必須符合要求,稍有不慎將可能造成檔案的毀損或滅失。通過電子信息化技術(shù)的應(yīng)用,文書檔案管理將實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,任何文書檔案可直接保存在電子媒介中,不需要占用大量的空間予以存放,也不依賴特定的環(huán)境,對于查閱者和管理者,只需要運(yùn)用電腦即可進(jìn)行操作和管理。
由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性、自由性等特點(diǎn),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全是信息化技術(shù)普遍運(yùn)用的今天所存在的關(guān)鍵性問題,同樣也是信息化技術(shù)尚未運(yùn)用到文書檔案管理上的顧慮之一。對于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)造成威脅的原因主要集中于病毒侵入、信息泄露和黑客入侵等?,F(xiàn)代文書檔案信息化管理已經(jīng)受到了網(wǎng)絡(luò)安全問題的影響和侵?jǐn)_,要想運(yùn)用信息技術(shù)管理文書檔案,就勢必優(yōu)先解決網(wǎng)絡(luò)安全問題。
與傳統(tǒng)的文書檔案管理中泄密情形不同的是,電子文檔極易被修改且不易被察覺,并且傳播速度極快,更無法追回,涉密檔案一旦泄露,會給企業(yè)、甚至國家造成不可挽回的損失,這對于文書檔案管理的保密工作是個不小的挑戰(zhàn),對于檔案管理系統(tǒng)設(shè)備及檔案管理人員技術(shù)的要求也將更高。
傳統(tǒng)的文書檔案管理只要做好檔案庫房“八防”措施,檔案因外力受損遺失的可能性相對較低,而信息化后的電子檔案的保存全部依賴于電子設(shè)備和系統(tǒng),有一定的不可控性,一旦電子設(shè)備和系統(tǒng)出現(xiàn)問題,可能會導(dǎo)致檔案資料全盤遺失,造成巨大損失,所以,信息化時代的電子檔案必須做好備份工作。
沒有規(guī)矩,無以成方圓。無論是紙質(zhì)文書檔案的管理,還是信息化管理,均需建立一套嚴(yán)格的規(guī)范體系,并制定相應(yīng)的規(guī)則,以便于管理人員的應(yīng)用和操作。
信息化技術(shù)尚未能運(yùn)用至企業(yè)文書檔案管理中,首要原因在于創(chuàng)新意識不足,要充分認(rèn)識到現(xiàn)代化的信息技術(shù)在文書檔案管理中的優(yōu)勢地位和重要作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維;其次是企業(yè)重視,增加資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備和檔案管理軟件,加快和促進(jìn)企業(yè)文書檔案信息化建設(shè)的更新和升級。
信息化背景下的企業(yè)文書檔案管理人員,不僅要具有過硬的政治素養(yǎng),嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和保密條例,還要達(dá)到一定程度的檔案管理專業(yè)知識,懂得檔案管理業(yè)務(wù);而且應(yīng)當(dāng)具備互聯(lián)網(wǎng)思維,熟悉各類管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)驗,逐步適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化和信息化的需求。
雖然網(wǎng)絡(luò)安全問題是信息化技術(shù)應(yīng)用的突出問題,但并不是不可控的,首先要有安全防范意識,檔案管理人員要避免因個人原因?qū)е鹿芾硐到y(tǒng)漏洞;同時做好檔案備份,防止因設(shè)備或者系統(tǒng)問題導(dǎo)致檔案遺失;其次要不斷更新管理軟硬件,對內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行區(qū)分,設(shè)置一定的物理隔離,增強(qiáng)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)安全,在推行無紙化辦公的同時,也應(yīng)該注意U盤的使用,防止通過U盤傳播網(wǎng)絡(luò)病毒。
對于涉密企業(yè)文書檔案,需要采取相應(yīng)的保密措施,通過技術(shù)手段進(jìn)行加密,設(shè)置不同級別的檔案查閱權(quán)限。對于檔案材料的利用,必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申請和審批等程序,在保證網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,進(jìn)行文檔資源的應(yīng)用和共享。
在不斷發(fā)展和進(jìn)步的社會背景下,傳統(tǒng)的文書檔案管理模式已無法適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展模式和速度,因此,檔案管理人員必須解放思想,提高技能,逐步適應(yīng)文書檔案管理的信息化要求,推動文書檔案管理工作的進(jìn)步和發(fā)展,更好地為企業(yè)服務(wù)。