文/李娟 龐慧娟
充分發(fā)揮“社區(qū)小檔案服務大民生”的作用
文/李娟 龐慧娟
電子城街道辦事處社區(qū)檔案工作領導重視,從組織領導、檔案員隊伍建設、績效目標責任考評等,摸索總結出了一套行之有效的方法、措施。形成了較為成熟的“五抓”工作思路,對于提升社區(qū)檔案工作起到了有力的推進作用
去年底,國家檔案局、民政部關于《城市社區(qū)檔案管理辦法》的11號令下發(fā)后,電子城街辦注重把社區(qū)檔案工作作為推進社區(qū)各項建設的重要基礎性工作來抓,緊密聯(lián)系轄區(qū)社區(qū)檔案工作實際,積極研究探索貫徹落實11號令的方法途徑,形成了抓組織領導、抓隊伍建設、抓責任目標考核、抓制度建設、抓基礎保障的“五抓”工作思路,有力地推動了上級有關社區(qū)檔案工作一系列指示精神在社區(qū)末端的落實,社區(qū)檔案管理水平有了明顯的進步和提升。
一、抓組織領導,確保社區(qū)檔案工作有人抓有人管。街辦明確要求,社區(qū)檔案工作由負責社區(qū)工作的街辦領導負總責,日常工作由街道社區(qū)服務中心牽頭,檔案室負責業(yè)務指導,各社區(qū)主任為第一責任人,專職檔案員具體落實,形成了街道監(jiān)管、主任負責、專員落實的三級社區(qū)檔案管理機制和上下聯(lián)動、齊抓共管的組織領導機制,較好地解決了社區(qū)檔案工作誰來抓、誰來管、誰來落實、誰來監(jiān)督指導的問題,為社區(qū)檔案管理工作打了堅實的組織領導基礎。
二、抓人才隊伍建設,確保社區(qū)檔案工作有一支專業(yè)素質良好的檔案員隊伍。在選拔社區(qū)檔案員時,將文化程度高、工作責任心強、服務群眾好的社區(qū)工作人員優(yōu)先配備到檔案管理工作崗位。目前,電子城轄區(qū)21個社區(qū)檔案員,研究生學歷5人,本科11人,大專5人,平均年齡33歲。檔案員隊伍呈現(xiàn)出年齡輕、學歷高、整體素質強的特點。加強業(yè)務培訓,由街辦對選拔的各社區(qū)檔案員集中開展了為期兩天的上崗前業(yè)務培訓,內容涉及檔案員職責、社區(qū)檔案種類、管理規(guī)范等各個方面,考核合格后上崗。專業(yè)素質良好的專職檔案員隊伍,為社區(qū)檔案管理工作開展提供了有力的人才支撐。
三、抓責任目標考核,確保社區(qū)檔案工作納入街道對社區(qū)目標范圍。為了促進社區(qū)檔案工作有序開展,街道制定了《電子城街道社區(qū)檔案管理實施方案》,從社區(qū)檔案管理目標、工作范圍、主要任務、考核標準、責任分工等方面做了明確的規(guī)定。加大檔案工作在社區(qū)年度目標考核工作中占比權重,并從組織領導、整理規(guī)范、安全管理、信息化工作等四個方面,細化分解考核的具體內容。同時實行一票否決,對未設專職檔案員、檔案工作被上級有關部門通報批評的社區(qū),年終目標考評不能進入優(yōu)秀行列。
四、抓制度落實,確保社區(qū)檔案管理工作規(guī)范有序開展。街道要求各社區(qū)應結合各自實際建立檔案工作的長效機制及管理制度。社區(qū)檔案室均建立健全了《社區(qū)檔案管理制度》、《社區(qū)檔案室工作職責》、《社區(qū)檔案管理人員崗位責任制》等各類檔案管理規(guī)章制度,制定了《社區(qū)檔案室應急預案》和檔案庫房“八防”措施等管理規(guī)定,有效保證了社區(qū)檔案規(guī)范有序運行。
五、抓基礎保障,確保社區(qū)檔案管理工作有經(jīng)費、有場所、有設施。在落實區(qū)財政撥付的社區(qū)辦公場所達標建設的基礎上,街辦投入46萬元,用于電子西街社區(qū)、電子正街等六個社區(qū)辦公用房改造建設及辦公設備配備,現(xiàn)社區(qū)辦公用房面積已全部達標。同時,每個社區(qū)按照不少于15平方米面積要求落實檔案室用房。從社區(qū)辦公經(jīng)費中專門列出檔案管理專項經(jīng)費,積極創(chuàng)造開展檔案工作的基本條件,要有檔案柜、架等,有條件的社區(qū)要配備電腦和掃描儀,逐步實現(xiàn)檔案資料和信息公開一體化,夯實基礎保障,保證社區(qū)檔案工作正常進行。
(作者單位:雁塔區(qū)檔案局)