王建雄

湖南科技學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院，湖南 永州 425199

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地方性本科院校《國際法》課程教學(xué)改革的前置性問題初探

王建雄*

湖南科技學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院，湖南 永州 425199

為了切實有效、有的放矢地推進《國際法》課程的教學(xué)改革工作，必須首先剖析目前教學(xué)中出現(xiàn)的困境和問題。地方性本科院校在法學(xué)專業(yè)建設(shè)中存在的盲目和跟風(fēng)的弊端，是法學(xué)專業(yè)教學(xué)比較薄弱的根本原因，而教師師資力量比較薄弱，重科研、輕教學(xué)的教師考核體系，專業(yè)教育定位不明確，教學(xué)安排不合理和學(xué)生自學(xué)、自律、自控能力不足是《國際法》課程教學(xué)改革面臨并且要解決的前置性問題。

國際法；教學(xué)改革；前提

為了提高《國際法》課程的課堂教學(xué)質(zhì)量，部分地方性本科院校的法學(xué)專業(yè)團隊要求《國際法》授課教師進行教學(xué)改革，但是，要進行課堂教學(xué)改革，必須了解一個前置性問題，即目前的《國際法》教學(xué)中存在哪些問題？只有知道了什么地方存在問題，才能找到解決問題的方法，也才能進行新的改革和嘗試。但是，部分教師并沒有認真分析《國際法》，這也是課堂教學(xué)質(zhì)量不高的原因，因而，其相對應(yīng)的“教學(xué)改革”并不能“擊中要害”。因而，在思考《國際法》課程教學(xué)改革之前，首先需要探究目前的困境在哪里，即存在哪些問題。

一、教師師資力量比較薄弱

在部分地方性本科院校，很多講授《國際法》課程的教師不是學(xué)習(xí)和研究國際法的，有的是后來轉(zhuǎn)行研究法學(xué)的。部分教師走上教學(xué)崗位后，缺乏對國際法知識的持續(xù)關(guān)注和研究，甚至有少數(shù)教師根本不讀書，更談不上研究。因此，課堂教學(xué)淪為純粹的“走過場”、“復(fù)讀機”，教師本身對國際法知識不熟悉，對前沿問題沒有研究，沒有獨立的思考和判斷，就無法為學(xué)生提供高質(zhì)量的授課服務(wù)。所以，如果不提高教師師資水平，只是變化各種樣式搞教學(xué)改革，更換各種教學(xué)方法和手段，都是緣木求魚，是徒勞的，沒有抓住問題的本質(zhì)。

二、重科研，輕教學(xué)的教師考核要求存在問題

地方性本科院校的整體科研水平比較有限，因此，學(xué)校為了滿足各種考核指標或者為了爭取某些資源，一邊倒地要求教師搞科研、爭項目、發(fā)文章，并用激勵機制將科研、項目、文章與教師的考核、收入、職稱、晉級等事項掛鉤，驅(qū)趕甚至逼迫教師匆忙趕制各種學(xué)術(shù)論文和學(xué)術(shù)著作。這種考核要求直接造成兩方面的危害，首先，教師作為個體生物，精力是有限的，如果把過多的心思撲在所謂的“科研”上，教師就無法把足夠的精力放在教學(xué)上，也就是說無法保證教學(xué)質(zhì)量；其次，功利性過強的科研動機，只重數(shù)量不重質(zhì)量的考核要求，只看短期效果、不顧長遠利益的學(xué)校決策，只顧學(xué)校利益與領(lǐng)導(dǎo)政績、而漠視學(xué)生培養(yǎng)和教職員工身心健康的政策導(dǎo)向，很少有可能催生出真正有影響力的學(xué)術(shù)大師和經(jīng)得起歷史檢驗的研究成果。這樣的政策將迫使教師放棄講臺，淪陷在自娛自樂的“偽科研”潮流中，不僅影響了課堂教學(xué)質(zhì)量，也影響了科學(xué)研究。

三、地方性本科院校學(xué)生自學(xué)、自律、自控能力不足

地方性本科院校學(xué)生自學(xué)、自律、自控能力不足，影響到《國際法》課程的學(xué)習(xí)。依據(jù)目前中國大學(xué)本科生入學(xué)考試的相關(guān)規(guī)則，大學(xué)以及大學(xué)專業(yè)的選擇主要是根據(jù)高考成績來分批次錄取的，因此，考入地方性本科院校的學(xué)生，整體來看，其自學(xué)、自律和自控能力是相對不足的。這些不足在《國際法》課堂上的反映主要是，不主動學(xué)習(xí)、缺乏探索精神，具體而言就是“六不”，即不預(yù)習(xí)、不聽課、不復(fù)習(xí)、不讀書、不交流、不思考。因此，在教學(xué)活動中，要求教師的教與學(xué)生的學(xué)要有效銜接，如果學(xué)生不主動學(xué)習(xí)，或者學(xué)生的學(xué)習(xí)興致不高，其來大學(xué)讀書就是為了“混個”畢業(yè)證，或者干脆連畢業(yè)證都不要，一門心思的創(chuàng)業(yè)，那么教學(xué)活動就缺少最主要的教學(xué)對象，無論教師的教學(xué)多么精彩，多么博大精深，最終都是無用功。因此，在地方性本科院校的《國際法》教學(xué)改革中，除了要改革、提升教師的教育教學(xué)水平，更重要的是要強化學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)和培養(yǎng)學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力，一定要克服因生源壓力而形成的對學(xué)生不敢管理、不敢處罰的畏難心理。

四、學(xué)校法學(xué)專業(yè)教育定位不明確

地方性本科院校在學(xué)科建設(shè)上，存在單純的求大、求全，或者為了在教育領(lǐng)域“跑馬圈地”，構(gòu)筑勢力范圍，而跟風(fēng)建設(shè)新專業(yè)。這種盲目的設(shè)置新專業(yè)，沒有長遠的規(guī)劃和精細的安排，甚至都不了解專業(yè)的特性和發(fā)展趨勢，導(dǎo)致專業(yè)的教育定位模糊，從而影響教學(xué)安排和教學(xué)質(zhì)量。更有甚者，部分地方性本科院校的法學(xué)專業(yè)教育定位和專業(yè)培養(yǎng)方案都是抄襲或高度模仿其他同類院校的，嚴重缺乏自己的教育理念，甚至缺乏自己的教學(xué)規(guī)劃和教學(xué)安排。

因而，法學(xué)專業(yè)教育常常在通識性人才培養(yǎng)和專業(yè)性人才培養(yǎng)方面搖擺不停，并在司法職業(yè)考試的驅(qū)動下，不斷陷入應(yīng)用型人才培養(yǎng)還是學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)的“偽命題”中。尤其是在部分地方性本科院校中，完全以司法職業(yè)考試為法學(xué)專業(yè)教育的核心，所有的教學(xué)安排都是圍繞司法考試而設(shè)置的，完全把大學(xué)教育等同于職業(yè)教育，甚至轉(zhuǎn)型為“司考輔導(dǎo)班”。在上述偏離了大學(xué)教育功能的教育定位下，《國際法》的專業(yè)地位非常尷尬，因為“三國法”在司法考試中占比非常低，并且在不了解“三國法”的人看來，通常都認為這三門課程遠離普通人的日常生活，有點“空”，若不是早已將《國際法》設(shè)置為法學(xué)專業(yè)的十四門核心課程之一，可能很多學(xué)校已經(jīng)不開設(shè)《國際法》這門課程。學(xué)校這種實用型的思維，嚴重影響了學(xué)生學(xué)習(xí)國際法知識的熱情，對于學(xué)生而言，既然《國際法》對司法考試沒什么幫助，對學(xué)生就業(yè)的貢獻率也不大，還遠離普通人的生活，那么，為什么要花很多的精力去學(xué)《國際法》呢？甚至，有學(xué)生會認為自己連國內(nèi)法都沒學(xué)會，怎么能學(xué)會國際法？因此，學(xué)校專業(yè)教育定位的偏離或模糊，直接影響到《國際法》課程的教學(xué)質(zhì)量。

五、教學(xué)安排不合理

教學(xué)安排不合理，突出的表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，教師所學(xué)專業(yè)與所教專業(yè)不一致，甚至風(fēng)馬牛不相及，學(xué)經(jīng)濟法的講授《國際法》，學(xué)國際法的講授《市場營銷》等等。在專業(yè)日益精細化的今天，沒有一定時間的專心讀書和研究，相近專業(yè)的理論問題和理論知識都不一定能夠了解，何況跨專業(yè)的講授？但是在實際工作中，因為教師大多被驅(qū)趕到科研工作上或者司法考試的輔導(dǎo)崗位上，很多教師無心上課，因此，領(lǐng)導(dǎo)會安排其他年輕的教師“頂上”，由此，年輕教師匆匆瀏覽了教材，便站在講臺上夸夸其談，跨專業(yè)講授，如此水平的教師能夠保證本科生的課堂教學(xué)質(zhì)量嗎？根本不可能，有充分的理由可以想象部分教師可能在傳授錯誤的專業(yè)知識和錯誤的專業(yè)方法。另外，有少部分教師為了討得領(lǐng)導(dǎo)的歡心，大包大攬，幾乎無所不能，中外古今、文史哲法，什么課程都能上，這種不具備基本教師素養(yǎng)的學(xué)科“萬金油”，其內(nèi)心沒有一絲對大學(xué)教育和大學(xué)講堂的敬畏，完全無視數(shù)百名不遠萬里前來求學(xué)的學(xué)生及其背后的家庭對大學(xué)教育的向往與期盼，將為國家培養(yǎng)人才的神圣的教書育人工作，視為純粹的謀生工具，任其玩耍。因此，這些情況直接影響到專業(yè)課程的教學(xué)質(zhì)量。

其次，教師每周的授課課程過多，對課堂教學(xué)質(zhì)量也有影響。有些教師每周要上四五門課程，平均每天要上五六節(jié)課，每天都在不同的專業(yè)間進行切換，高頻率的講課壓力，會分散教師的注意力和專注力，對教師的思維和判斷會產(chǎn)生影響，教師的講課服務(wù)質(zhì)量就會明顯下降，進而影響課程的授課質(zhì)量。

最后，課程設(shè)置不合理，對課堂教學(xué)質(zhì)量也有影響。因為有些地方性本科院校的法學(xué)專業(yè)定位模糊，所以在課程設(shè)置上出現(xiàn)很多的疏漏，例如只是為了滿足所謂“應(yīng)用型學(xué)科”的口號，不斷加大實踐課的比重，大量開設(shè)五花八門的與專業(yè)無關(guān)的應(yīng)用型選修課，如《孫子兵法》、《經(jīng)典影片賞析》、《公務(wù)員考試技巧》等，并且規(guī)定了選修課的學(xué)分總數(shù)和實踐課的學(xué)時總數(shù)，但是總學(xué)分數(shù)不變，因而，只能想辦法減少專業(yè)課和基礎(chǔ)課的學(xué)分和學(xué)時，有些學(xué)校的《國際法》課程壓縮為2個學(xué)分，32個學(xué)時。很明顯，在如此短暫的時間內(nèi)，教師無法很好地完成《國際法》知識的講授，學(xué)生自然也不能很好地了解和掌握基本的國際法知識。

六、小結(jié)

地方性本科院校法學(xué)專業(yè)的開設(shè)和建設(shè)，因為法學(xué)專業(yè)本身的特性以及地方本科院校在法學(xué)專業(yè)建設(shè)中存在著盲目和跟風(fēng)的規(guī)劃弊端，導(dǎo)致地方性本科院校的法學(xué)專業(yè)教學(xué)比較薄弱，甚至存在很多問題，這些弊端和問題直接影響到《國際法》課程的教學(xué)質(zhì)量。因而，在要求教師為了提高課堂教學(xué)質(zhì)量而進行教學(xué)改革時，學(xué)校和教師都應(yīng)該首先嚴肅地審視目前存在的問題，只有透徹了解問題所在，才能有的放矢地推進教學(xué)改革。否則，盲目地或變換花樣地推行各種各樣的教學(xué)改革，都是自娛自樂、治標不治本，最終都將無功而返。

[1]潘懋元主編.新編高等教育學(xué)[M].北京師范大學(xué)出版社，1996.

[2]邁克爾·夏托克.高等教育的結(jié)構(gòu)和管理[M].華東師范大學(xué)出版社，1987.

王建雄(1981-)，男，甘肅蘭州人，法學(xué)博士，湖南科技學(xué)院人文與社會科學(xué)學(xué)院，講師，研究方向：國際法。

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