胡永強(qiáng)

中原油田保衛(wèi)處，河南 濮陽 457000

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基層黨建工作的科學(xué)化發(fā)展研究

胡永強(qiáng)

中原油田保衛(wèi)處，河南 濮陽 457000

基層黨組織是維持社會穩(wěn)定的根本，一直以來，我黨極為重視基層黨組織建設(shè)工作的開展，在落實(shí)我黨相關(guān)決策方面，基層黨組織做出了巨大努力。隨著社會的不斷發(fā)展，基層黨建工作的開展也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，利用科學(xué)發(fā)展觀的思想，指導(dǎo)新時(shí)期黨建工作的正確、高效開展。

基層；黨建；科學(xué)化發(fā)展

在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，基層黨建工作起到了至關(guān)重要的作用。然而，在社會不斷發(fā)展的過程中，基層黨建工作的開展也存在諸多問題，傳統(tǒng)基層黨建工作的方式、方法已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，利用發(fā)展的思想，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的科學(xué)化轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前基層黨組織面臨的重要問題之一。

一、基層黨建工作科學(xué)化的重要意義

自十七大以來，“科學(xué)發(fā)展觀”成為指導(dǎo)我黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的重要思想，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，基層黨建工作有著以下幾點(diǎn)重要意義。

(一)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求

自我黨建立之初，基層黨建工作的開展就延續(xù)至今，是我黨執(zhí)政理念的重要內(nèi)容。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制與政策均有所變化，在這種情況下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)就顯得尤為重要。隨著“科學(xué)發(fā)展觀”寫入黨章，基層黨組織建設(shè)工作有了明確的指導(dǎo)思想，根據(jù)國情、黨情的變化，深刻認(rèn)識基層黨建工作的發(fā)展方向，利用科學(xué)化發(fā)展的思想武裝自己，維護(hù)我黨的權(quán)威性，保證我黨在基層群眾心中的重要位置不被動(dòng)搖。

基層黨建工作需要以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位為中心，不斷優(yōu)化基層黨組織人員與體系結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大基層黨建工作覆蓋范圍，在傳統(tǒng)黨建工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基層黨建工作方式，為基層群眾解決眼前問題，將基層問題限制在一定范圍、時(shí)間內(nèi)解決，提高基層黨建工作效率。在深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，基層黨組織需要?jiǎng)?chuàng)新思想，在發(fā)揮黨員帶頭作用的同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾，建立更加和諧的基層黨建環(huán)境，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

(二)是我黨執(zhí)政能力提高的必然要求

黨建工作的科學(xué)化發(fā)展，是保證黨的路線、方針、思想符合社會發(fā)展規(guī)律的根本，在我黨發(fā)展的過程中，經(jīng)驗(yàn)主義、個(gè)人主義、冒險(xiǎn)主義等各種思想對我黨的建設(shè)與發(fā)展造成了不可挽回的影響，在基層黨建工作中，以科學(xué)化發(fā)展思想為指導(dǎo)，能夠有效避免歷史重演，而這，也是我黨先進(jìn)性的最佳體現(xiàn)。

基層黨組織建設(shè)工作是我黨戰(zhàn)斗力、生命力的基石，是我黨方針、思想的實(shí)施者與執(zhí)行者。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制全面改革的重要階段，基層黨組織肩負(fù)著穩(wěn)定社會環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)力等一系列關(guān)鍵工作，在基層黨建工作科學(xué)化發(fā)展思想的指導(dǎo)下，我黨對國家、群眾的領(lǐng)導(dǎo)力將日益穩(wěn)固，黨的執(zhí)政能力將大大加強(qiáng)。

二、基層黨建工作科學(xué)化的難點(diǎn)

在學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，基層黨組織建設(shè)工作的開展并不順利，導(dǎo)致該問題的原因主要集中在以下兩個(gè)方面。

(一)基層黨組織地位被“削弱”

所謂“削弱”，并不是我黨對基層黨組織建設(shè)工作的重視程度有所降低，而是在日常工作中，基層黨組織無法有效組織基層黨員、群眾參與黨建工作，在基層的影響力有所降低。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，傳統(tǒng)黨建工作無法與經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，導(dǎo)致基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間存在矛盾，甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的錯(cuò)誤思想?；鶎狱h組織地位“弱化”的現(xiàn)象不容忽視，基層黨建工作的不扎實(shí)、不徹底、不深入，將直接影響我黨在人民群眾心中的地位，社會不穩(wěn)定因素增加。

(二)基層黨建工作覆蓋范圍有限

隨著社會的發(fā)展，基層黨建工作的方式、方法并未進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對于社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的基層組織，基層黨建工作并未將其納入統(tǒng)一管理的范圍。并且，在傳統(tǒng)黨建工作理念的影響下，大部分基層黨組織并不重視發(fā)展新一代黨員隊(duì)伍，導(dǎo)致新生力量無法及時(shí)納入基層黨組織中來，面對基層黨員人數(shù)較少的現(xiàn)狀，基層黨建工作無法覆蓋更廣的范圍。并且，由于基層黨建工作的開展缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，效率低下，短時(shí)間內(nèi)無法在基層范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響，這也打擊了基層黨組織成員的工作積極性。

三、科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)下的基層黨建工作創(chuàng)新

為實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步開展，我黨提出以科學(xué)發(fā)展觀思想武裝各級黨組織，并作為各級黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的改革、創(chuàng)新。

(一)提高了基層群眾、黨組織成員對基層黨建工作的認(rèn)識

長期以來，基層黨建工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，貫徹執(zhí)行我黨方針的中堅(jiān)力量，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間矛盾逐漸變得不可調(diào)和，這是受傳統(tǒng)黨建思想的影響所造成的。通過科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，基層黨建工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不矛盾，黨建工作的有序、高效展開，將為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。并且，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，將使人們的生活水平大大提高，便于黨建工作的開展。

因此，基層群眾、黨組織成員應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識基層黨建工作開展的重要意義，深入學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求，用科學(xué)化的理論指導(dǎo)基層黨建工作的開展。

(二)擴(kuò)大了基層黨建工作的覆蓋范圍

基層黨建工作覆蓋范圍的擴(kuò)大并不是盲目的擴(kuò)大，我國正處于經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整時(shí)期，受地區(qū)、行業(yè)差異的影響，基層黨建工作的覆蓋也要因地制宜。首先，擴(kuò)大基層黨建工作覆蓋范圍應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)布局的科學(xué)化，對基層情況進(jìn)行分類，準(zhǔn)確判斷黨建工作開展的重點(diǎn)與難點(diǎn)。其次，在機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等基礎(chǔ)上，新生組織也應(yīng)當(dāng)納入基層黨建工作中來，將基層黨建工作開展到社會的各個(gè)領(lǐng)域。最后，加強(qiáng)基層黨建工作與地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間的聯(lián)系，基層黨建工作應(yīng)當(dāng)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，并分享地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的回報(bào)。

四、總結(jié)

基層黨組織是我黨在人民群眾中的代表，基層黨建工作的開展不僅是我黨指導(dǎo)方針、思想的重要體現(xiàn)，更是我黨帶領(lǐng)全國人民建設(shè)社會主義新中國的重要內(nèi)容。隨著科學(xué)發(fā)展觀等一系列指導(dǎo)思想的提出，基層黨建工作將朝著科學(xué)化的方向不斷發(fā)展，成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。

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