今年農業(yè)農村工作主線 深入推進農業(yè)供給側結構性改革

中央農村工作會議日前在北京召開。會議確定，把推進農業(yè)供給側結構性改革作為農業(yè)農村工作的主線，并對2017年農業(yè)農村工作進行了部署。

會議強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業(yè)供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質”的需求轉變。

會議指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，首先要把農業(yè)結構調好調順調優(yōu)。要適應市場需求，優(yōu)化產品結構，把提高農產品質量放在更加突出位置；發(fā)展適度規(guī)模經營，優(yōu)化經營結構，把促進規(guī)模經營與脫貧攻堅和帶動一般農戶增收結合起來；立足比較優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域結構，重點建設好糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)；加快科技創(chuàng)新，增強農業(yè)發(fā)展動能，調整農業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點，調動科技人員的積極性；促進融合發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)結構，著眼提高農業(yè)全產業(yè)鏈收益，努力做強一產、做優(yōu)二產、做活三產；推行綠色生產方式，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，把該退的堅決退下來，把超載的果斷減下來，把該治理的切實治理到位，把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓。

會議強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，關鍵在完善體制、創(chuàng)新機制，加快深化農村改革，理順政府和市場的關系，全面激活市場、激活要素、激活主體。推進糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革，深化農村產權制度改革，改革財政支農投入使用機制，加快農村金融創(chuàng)新，健全農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

會議強調，推進農業(yè)供給側結構性改革，是“三農”領域的一場深刻變革，關系農業(yè)的長遠發(fā)展，在方向性問題上不能出偏差，不能犯顛覆性的錯誤，必須守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題的三條底線。會議要求進一步推進精準扶貧，確保2017年再脫貧1000萬人以上。

（本刊綜合）