韓德權(quán)

（公主嶺市河道堤防管理站，吉林公主嶺136100）

水利工程與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展策略

韓德權(quán)

（公主嶺市河道堤防管理站，吉林公主嶺136100）

水是人類生存的根本，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素。水利是國(guó)家基礎(chǔ)工程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程在防洪、農(nóng)業(yè)灌溉和發(fā)電等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用，其為社會(huì)帶來巨大效益的同時(shí)也影響著生態(tài)環(huán)境。所以在水利工程建設(shè)時(shí)要衡量其對(duì)環(huán)境的影響，以保持工程和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

水利工程；生態(tài)環(huán)境；可持續(xù)發(fā)展

水利工程建設(shè)后對(duì)防洪和農(nóng)業(yè)灌溉等都起到重要作用，但對(duì)環(huán)境也有一定影響。國(guó)家進(jìn)行水利工程建設(shè)，使水利工程得到了快速發(fā)展，但是由于缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的研究，使一部分水利工程沒有按照理論設(shè)計(jì)得到運(yùn)用。所以要研究水利工程對(duì)環(huán)境的影響，提出水利工程與環(huán)境可協(xié)調(diào)發(fā)展的方案，以促進(jìn)水利工程健康可持續(xù)發(fā)展。

1 水利工程的影響

1.1 對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的影響

對(duì)水質(zhì)的影響。水利工程在建設(shè)中和使用后對(duì)水質(zhì)的影響主要決定于河流中不溶性的物質(zhì)和可溶性物質(zhì)含量。水質(zhì)是水資源的重要組成部分，不但影響水資源的開發(fā)，還影響環(huán)境和人體健康。泥沙對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的影響有兩方面，一是有利因素。在一定條件下，泥沙可以使河流生態(tài)環(huán)境發(fā)生有利的變化，如肥田造地、固堤防、增加土地資源；二是不利因素。水利工程可以使多沙河流的沖淤發(fā)生變化，引起河流生態(tài)環(huán)境的變化。如泥沙的增多使水庫(kù)的容量減小，水庫(kù)實(shí)際效益變低；河床升高后，湖泊會(huì)變淺，面積變小，蓄水能力變?nèi)酰荒嗌呈呛恿髦形廴疚锏膫鞑ポd體，降低水的凈化能力，同時(shí)成為新的污染源；干旱地區(qū)是生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱的地區(qū)，如果水資源短缺會(huì)造成一定環(huán)境問題。對(duì)洪澇災(zāi)害環(huán)境的影響。國(guó)內(nèi)水資源分布不均勻?qū)е潞闈碁?zāi)害的經(jīng)常發(fā)生，這對(duì)生態(tài)環(huán)境是一種嚴(yán)重破壞。洪澇會(huì)使城鎮(zhèn)、農(nóng)田被沖毀，洪澇的泥沙會(huì)使河流改道，導(dǎo)致地下水位上升，造成土壤鹽漬化嚴(yán)重。

1.2 對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

河流的自然環(huán)境是經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展形成的獨(dú)特的環(huán)境，這種自然環(huán)境的水循環(huán)有自身的規(guī)律，水資源也有多樣性。但水利工程會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。一是對(duì)河流的水質(zhì)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致河流水流速減小，使水與外界交換能力變?nèi)?，自身凈化能力下降，同時(shí)會(huì)加速水體重金屬的沉降作用，導(dǎo)致水體污染。水利工程對(duì)氣候的影響使河流水的蒸發(fā)量發(fā)生變化，河水溫度升高后蒸發(fā)量變大，區(qū)域降水量增多；二是在社會(huì)環(huán)境方面。水庫(kù)建設(shè)淹沒后會(huì)對(duì)原始文物景觀產(chǎn)生影響；三是對(duì)生物的影響。水利工程對(duì)水體生物等影響是最直接的。水利工程改變河水的生物系統(tǒng)，使生物生長(zhǎng)環(huán)境受到破壞，生物的遷移路線被水庫(kù)阻擋后，影響生物的繁殖。另外，有機(jī)物和土壤中的磷等結(jié)合，水庫(kù)周圍的土壤的營(yíng)養(yǎng)成分被沖到水庫(kù)中使河流有豐富的有機(jī)物。水程工程使其周邊植被減少，影響生物多樣性，土壤的鹽堿化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量下降。

2 水利工程建設(shè)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施

2.1 完善生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系

水利工程在建設(shè)前要對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行勘察，對(duì)水利工程可能產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行全面的測(cè)定和評(píng)估，以保證工程在設(shè)計(jì)時(shí)規(guī)避這些影響，以生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為設(shè)計(jì)前提，擬定防治手段以減少工程建設(shè)后期和工程運(yùn)行對(duì)環(huán)境的不良影響。生態(tài)環(huán)境評(píng)估主要包括水利工程對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境影響兩個(gè)方面的評(píng)估，以實(shí)現(xiàn)水利工程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境三者協(xié)調(diào)發(fā)展。在對(duì)生態(tài)環(huán)境評(píng)估中要充分考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的因素，以完善生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系。

2.2 健全生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系

水利工程在建設(shè)中需要投入大量資金，水利工程在興建過程中需要大興土木，會(huì)增加政府的負(fù)擔(dān)，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)。生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制主要是以水利工程對(duì)環(huán)境影響降到最小為目的，遵循的是誰破壞誰治理的原則，規(guī)定補(bǔ)償主體和具體范圍，以緩解工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。在生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償體系中融入法規(guī)約束，可以減少工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，以補(bǔ)償?shù)姆绞絹斫档凸こ虒?duì)環(huán)境的影響，可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的再次平衡。

2.3 實(shí)現(xiàn)水利工程管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

在水利工程運(yùn)行管理的全過程，需要嚴(yán)格遵循規(guī)章制度進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一管理，以促進(jìn)水利工程管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，將工程管理通過政策法規(guī)融入到行政管理中，規(guī)定取水政策，以實(shí)現(xiàn)水資源的宏觀調(diào)控和有償使用，能促進(jìn)河流生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)水土保持

水土流失是生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要因素，在水利工程建設(shè)中特別要注意的是水土流失問題，對(duì)水土流失嚴(yán)重的區(qū)域要注意水資源的合理利用，以增加區(qū)域土地生產(chǎn)力，減少水土流失，實(shí)現(xiàn)水資源的最大利用率。通過政策法規(guī)的融入，建設(shè)節(jié)水型水利工程。

2.5 制定河流發(fā)展規(guī)劃

河流的整治使其取得很好的發(fā)展效果，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水利工程建設(shè)量在大幅度增加，這使河流及社會(huì)經(jīng)濟(jì)都發(fā)生了巨大的變化。要在對(duì)河流分析基礎(chǔ)上掌握水利工程對(duì)自然影響的規(guī)律，在此基礎(chǔ)上制定河流發(fā)展新規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)水利工程的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果找出水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的因素，并對(duì)這些影響因素進(jìn)行規(guī)避，以降低水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)水利工程效益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展三者有機(jī)結(jié)合是水利工程和生態(tài)環(huán)境相互發(fā)展的保證。不斷完善水利工程環(huán)境評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)策促進(jìn)水利工程和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

[1]唐會(huì)燕.淺談水利水電工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響問題 [J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）,2009,(12).

[2]張鎮(zhèn)鑫.探析水利工程質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)問題 [J].中國(guó)科技博覽,2010,(25).

X826；TV22

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10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.034

韓德權(quán)，中專學(xué)歷，助理工程師，研究方向：水利工程。