劉國(guó)秀

（瀾滄縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣中心 云南 瀾滄 665699）

瀾滄縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

劉國(guó)秀

（瀾滄縣經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣中心 云南 瀾滄 665699）

1 滄瀾縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

瀾滄是普洱市的主要植膠區(qū)之一，經(jīng)過(guò)三十余年的種植發(fā)展，特別是受2000年橡膠價(jià)格上升的影響，民營(yíng)橡膠得以快速發(fā)展，以糯扎渡鎮(zhèn)、謙六鄉(xiāng)為主的最早種植的群眾在解決溫飽、脫貧致富中得到最大受益。截止2016年，全縣天然橡膠種植面積達(dá)15.06萬(wàn)畝，涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、49個(gè)村委會(huì)、341個(gè)村民小組，建有兩個(gè)初制加工廠，年生產(chǎn)加工能力3 500 t，2016年已開(kāi)割面積15 053畝，占總面積的10%，共生產(chǎn)干膠1 275 t，平均畝產(chǎn)干膠84.7 kg，平均售價(jià)15.0元/kg，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1 913萬(wàn)余元。

2 天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1 穩(wěn)定膠園種植面積，分類進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。

瀾滄縣種植面積和種植區(qū)域已達(dá)適度規(guī)模，在現(xiàn)有的種植規(guī)模條件下如何進(jìn)行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，提高膠園的科學(xué)管理水平是鞏固提升全縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)的前提。

2.2 注重高產(chǎn)高效示范園創(chuàng)建，是規(guī)范膠園科學(xué)管理的途徑。

瀾滄縣植膠區(qū)群眾存在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)行為觀念的影響，帶來(lái)的是價(jià)格上漲強(qiáng)采濫割、價(jià)格回落閑而不采、樹(shù)體失調(diào)的生產(chǎn)局面。全縣膠園開(kāi)割面積僅達(dá)總面積的10%，按種植樹(shù)齡及管理水平應(yīng)開(kāi)割面積也不足40%，針對(duì)這一生產(chǎn)現(xiàn)狀，加強(qiáng)幼齡膠園管理，建設(shè)一批高產(chǎn)高效示范園，是帶動(dòng)全縣膠園提高科學(xué)管理水平的有效途徑之一。以糯扎渡鎮(zhèn)、謙六鄉(xiāng)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，計(jì)劃于2017～2020年每年重點(diǎn)扶持橡膠種植大戶或?qū)I(yè)合作社創(chuàng)建2 500畝環(huán)境友好型生態(tài)膠園。通過(guò)創(chuàng)建高產(chǎn)高效示范園，2020年前帶動(dòng)全縣環(huán)境友好型生態(tài)膠園達(dá)5萬(wàn)畝。

2.3 加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè) 完善技術(shù)推廣服務(wù)體系

2.3.1 加大科技推廣力度，提高膠農(nóng)生產(chǎn)技能。瀾滄縣的膠園撫育管理及割膠技術(shù)相對(duì)滯后，植膠群眾的生產(chǎn)技術(shù)受訓(xùn)率極低，普遍存在管理不到位、割膠不規(guī)范的問(wèn)題?？h級(jí)財(cái)政希望給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)用于膠園撫育管理及割膠技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)用3～5年的時(shí)間培養(yǎng)出一批鄉(xiāng)級(jí)指導(dǎo)員、村級(jí)輔導(dǎo)員和當(dāng)?shù)馗钅z能手，通過(guò)集中培訓(xùn)和傳幫帶的有效途徑不斷提高植膠區(qū)群眾的生產(chǎn)技術(shù)水平。

2.3.2 對(duì)縣經(jīng)作中心橡膠工作站技術(shù)人員實(shí)行分片負(fù)責(zé)和目標(biāo)考核管理，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和工作任務(wù)，縣級(jí)每年應(yīng)安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，以確保業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。

2.3.3 積極培養(yǎng)當(dāng)?shù)馗钅z能手。對(duì)于天然橡膠種植面積達(dá)1萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心應(yīng)安排1～2名技術(shù)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的天然橡膠生產(chǎn)技術(shù)。對(duì)于種植面積5 000畝以上的村民委員會(huì)或村民小組，通過(guò)培訓(xùn)考核、明確責(zé)任，聘請(qǐng)1～2名輔導(dǎo)員，有計(jì)劃地安排參加各級(jí)組織的割膠技能大賽，通過(guò)交流學(xué)習(xí)，提高生產(chǎn)技能。

2.4 積極探索幼齡膠園間作模式，示范推廣膠園復(fù)合立體栽培技術(shù)。

選擇行間面積大，東南向或南向坡地的幼齡膠園，示范推廣“橡膠+菠蘿”、“橡膠+荔枝”、“橡膠+芒果”的“橡膠+”復(fù)合立體栽培模式；大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，扶持膠農(nóng)或養(yǎng)殖專業(yè)戶生態(tài)養(yǎng)殖；積極引導(dǎo)主要植膠區(qū)組建農(nóng)民橡膠專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)通過(guò)資源整合發(fā)展橡膠加工業(yè)。

2.5 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善膠園生產(chǎn)條件。

積極爭(zhēng)取相關(guān)渠道資金或由橡膠加工企業(yè)資助，按平均每5 000畝一個(gè)點(diǎn)，有計(jì)劃地在膠園林間道路線上配套建設(shè)收膠站，以方便膠農(nóng)運(yùn)送膠水，提高勞動(dòng)效率，同時(shí)保證安全生產(chǎn)。

2.6 有計(jì)劃地進(jìn)行老膠園的更新改造，示范推廣標(biāo)準(zhǔn)化膠園建設(shè)。

對(duì)更新改造膠園實(shí)行逐級(jí)申報(bào)審批，林業(yè)部門核發(fā)木材采伐指標(biāo)，通過(guò)木材市場(chǎng)交易，增加膠農(nóng)收入；更新改造的膠園應(yīng)選擇高產(chǎn)、高抗品種，因地制宜地采用“橡膠+”復(fù)合立體生態(tài)栽培技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化創(chuàng)新間作模式。積極應(yīng)用推廣抗旱栽培技術(shù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效膠園建設(shè)。

2.7 加大改革開(kāi)放步伐，逐步建立新型生產(chǎn)組織。

積極扶持發(fā)展膠農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高膠農(nóng)的組織化程度，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，本著有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、膠農(nóng)增收及自愿、平等、產(chǎn)權(quán)明晰的原則，鼓勵(lì)膠農(nóng)與科技、加工龍頭企業(yè)、流通等部門聯(lián)合建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，利用各自優(yōu)勢(shì)組成利益聯(lián)結(jié)同體，并在工商部門登記辦理相關(guān)證件，形成“科技＋龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作組織＋基地＋農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織模式，專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)實(shí)行“林地管理、核算、盈虧和風(fēng)險(xiǎn)到戶”，對(duì)植膠農(nóng)戶實(shí)行“林地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一原料收購(gòu)、技術(shù)措施統(tǒng)一實(shí)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一執(zhí)行、病蟲害統(tǒng)一防治、產(chǎn)品統(tǒng)一加工及銷售”的經(jīng)營(yíng)模式，明確各自職責(zé)，分工合作，互利共贏，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。