廖智慧 陳志軍 李 曉 劉欣苗 吳麗崇

（衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 衡水 053000）

衡水實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的對(duì)策研究

廖智慧 陳志軍 李 曉 劉欣苗 吳麗崇

（衡水職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 衡水 053000）

本文從衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的必要性入手，對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對(duì)策，期望能對(duì)衡水實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略提供幫助，縮小衡水與其他地區(qū)的差距。

衡水；綠色發(fā)展；生態(tài)振興；對(duì)策

1 衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的必要性

衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興的戰(zhàn)略早在2013年12月召開的衡水市委三屆五次全會(huì)上就已明確提出。此外，在2016年12月14日召開的中國(guó)共產(chǎn)黨衡水市第三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議中提出的2017年衡水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求中，也提到最關(guān)鍵的就是做到堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，全會(huì)提出的“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，第五條就是要大力實(shí)施綠色發(fā)展、生態(tài)振興戰(zhàn)略，切實(shí)打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都是對(duì)衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略可行性的充分肯定。所以，衡水市要發(fā)展并縮小與其它地區(qū)的差距，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以城市建設(shè)為核心動(dòng)力，走綠色崛起的發(fā)展之路是可行性的。

2 衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興的主要戰(zhàn)略和舉措。綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略一經(jīng)提出，就得到了衡水地區(qū)各界社會(huì)人士的廣泛關(guān)注。政府部門高度重視，提出了“六個(gè)先行一步”的戰(zhàn)略舉措。具體做法為，以市場(chǎng)、開放、創(chuàng)新、法治的思維和辦法落實(shí) 《衡水綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，在深化農(nóng)村綜合改革、激活市場(chǎng)主體、簡(jiǎn)政放權(quán)、增強(qiáng)縣鄉(xiāng)活力、優(yōu)化環(huán)境、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)先行一步”，以此助力改革衡水市創(chuàng)新之城的建設(shè)。

2.2 實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略取得的成果。2014年，衡水市圍繞推動(dòng)實(shí)施“綠色崛起、生態(tài)振興”戰(zhàn)略，實(shí)施了主城區(qū)綠化、衡水湖區(qū)域綠化、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化、果品基地建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程，完成造林綠化新增面積16萬(wàn)畝。2016年，漢代民俗文化旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目閭里一期作為衡水湖國(guó)際馬拉松賽指定接待單位已建成營(yíng)業(yè)，成為衡水首家集文化旅游、商務(wù)會(huì)議、休閑度假于一體的商務(wù)休閑旅游中心，這是衡水市發(fā)展濱湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、探索綠色崛起生態(tài)振興之路的一個(gè)縮影。此外，北航機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室落戶，北京大學(xué)泰華機(jī)器人重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總投資40億元的泰華偉業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶衡水生態(tài)科技城，中國(guó)英利、葵花藥業(yè)等一批新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶衡水，這些都是衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的成功案例。

3 衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的對(duì)策

3.1 充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，監(jiān)督此項(xiàng)戰(zhàn)略的實(shí)施。在此項(xiàng)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，政府要充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。主要體現(xiàn)在，需要充分利用政府資源來(lái)加強(qiáng)此項(xiàng)戰(zhàn)略的宣傳以及相關(guān)立法與政策的修訂等工作。比如，可以通過(guò)政府信息公開、新聞媒體跟蹤報(bào)道等多種形式，向衡水市民持續(xù)不斷地宣傳綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略，使這項(xiàng)戰(zhàn)略深入人心，并鼓勵(lì)廣大市民使用綠色產(chǎn)品，自覺(jué)抵制各種污染行為，為綠色生態(tài)文明城市的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

3.2 倡導(dǎo)實(shí)施綠色制造和綠色消費(fèi)，推動(dòng)此項(xiàng)戰(zhàn)略的發(fā)展。綠色制造可以降低資源消耗，減少環(huán)境污染，是確保綠色生態(tài)城市建設(shè)一項(xiàng)重要舉措。目前，衡水地區(qū)可以考慮發(fā)展更多的綠色材料、綠色能源和綠色設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)技術(shù)，以確保能夠生產(chǎn)出保護(hù)環(huán)境、提高資源效率的綠色產(chǎn)品。此外，綠色消費(fèi)是一個(gè)全新的概念，它的內(nèi)涵是消費(fèi)不僅要滿足當(dāng)代人的消費(fèi)需求、安全和健康，還要滿足子孫后代的消費(fèi)需求、安全和健康，所以它也可以稱為可持續(xù)消費(fèi)，重要的目的就是避免或減少對(duì)環(huán)境的破壞，這項(xiàng)消費(fèi)行為在衡水地區(qū)的認(rèn)知與推廣有利于幫助其構(gòu)建綠色生態(tài)文明城市。

3.3 嘗試以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，確保此項(xiàng)戰(zhàn)略的完成。衡水是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，其中饒陽(yáng)蔬菜、深州蜜桃、安平種豬等等都是其支柱產(chǎn)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)程的加快，目前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，尤其是生態(tài)農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新型模式越來(lái)越受到人們的關(guān)注和喜愛(ài)。所以，在衡水地區(qū)可以大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時(shí)兼顧資源、環(huán)境與效率，開發(fā)農(nóng)村能源，保護(hù)、合理利用和增殖自然資源，防治水土污染，保持農(nóng)村生存環(huán)境的生態(tài)平衡。

2017年度衡水市社會(huì)科學(xué)研究課題 “衡水市實(shí)施綠色發(fā)展與生態(tài)振興戰(zhàn)略的對(duì)策研究” (課題編號(hào)2017006)

[1]張莉.實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) [J].理論學(xué)刊，2012(S1)：46～47.

[2]孫家駒.建設(shè)綠色生態(tài)江西的整體性與協(xié)同性問(wèn)題[J].求實(shí)，2008(3)：58～60.