羅艷娥

摘 要：民辦高校教師完成科研項目形成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利以及對應專利權的歸屬，與資助該科研項目的資金來源性質(zhì)相關，更與相關合同的約定有關。

關鍵詞：民辦高校；專利權屬；職務發(fā)明

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.29.085

專利權的確權是專利轉讓轉化等利益分配的基礎。與公辦院校的“一切都屬于國有資產(chǎn)”的紅線相比，民辦高校教師完成科研項目形成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利以及對應專利權的歸屬理應多樣化。

1 我國相關法律法規(guī)對專利權屬的規(guī)定

一般來說，申請專利的權利以及專利權屬與發(fā)明創(chuàng)造的屬性相關，不同屬性的發(fā)明創(chuàng)造，其專利申請權以及專利權屬是不同的。相關法律法規(guī)的規(guī)定詳見表1。

2 發(fā)明創(chuàng)造屬性與對應專利權屬分析

從表1可以看出，高校教師作為發(fā)明創(chuàng)造的完成者（即專利法所稱的發(fā)明人或設計人），其完成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利以及相對應的專利權屬有四種情況，一種屬于高校教師（即發(fā)明人設計人），一種屬于單位（即教師所在高校），第三種屬于委托方，第四種為共同共有（包含合作方與高校共有和合作方與教師共有兩種情形）。

2.1 申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于教師的情形

申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于教師的情形具體包括：

第一，自由發(fā)明，即高校教師在自己的時間采用自己的物資技術條件完成的發(fā)明創(chuàng)造。這種情況下高校教師就是個普通的發(fā)明創(chuàng)造者?！秾＠ā返谄邨l規(guī)定，對發(fā)明人或者設計人的非職務發(fā)明創(chuàng)造專利申請，任何單位或者個人不得壓制。

第二，職務發(fā)明中約定屬于教師的。高校教師利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位（高校）與發(fā)明人或者設計人訂有合同，約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于發(fā)明人或設計人（教師）。

第三，合作發(fā)明或委托發(fā)明中，合作合同或委托合同中約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于發(fā)明人或設計人（教師）。

第四，委托發(fā)明中，委托合同中沒有明確約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權屬，按照法律規(guī)定，屬于受托方（即高校教師）。

2.2 申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于高校的情形

申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于高校的情形具體包括：

第一，職務發(fā)明中，執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務發(fā)明創(chuàng)造。職務發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利屬于該單位；申請被批準后，該單位為專利權人。

第二，職務發(fā)明中，高校教師利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，單位（高校）與發(fā)明人或者設計人訂有合同，約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于單位（高校）的。

第三，合作發(fā)明或委托發(fā)明中，合作合同或委托合同中約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于高校的。

2.3 申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于第三方的情形

申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于第三方的情形包括：

合作發(fā)明或委托發(fā)明中，合作合同或委托合同中約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于第三方。

2.4 申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬于共同共有的情形

申請專利的權利以及相對應的專利權屬屬共同共有的情形包括：

第一，合作發(fā)明。合作合同約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于各合作方共同共有，即屬于高校與其他合作方共同共有，或者教師與其他合作方共同共有。

第二，委托發(fā)明。委托合同中約定完成的發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利屬于委托方與受托方共同共有。

3 資助科研項目資金屬性與對應專利權屬分析

怎樣判斷發(fā)明創(chuàng)造的種類屬性呢？高校教師完成的發(fā)明創(chuàng)造，除自由發(fā)明外，一般是基于完成有關研究課題項目產(chǎn)生的成果。高教教師研究課題來源分三種類型。

3.1 國家財政性資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目

國家財政性資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目，俗稱縱向項目。

《科技進步法》第二十條規(guī)定，利用財政性資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目所形成的發(fā)明專利權、計算機軟件著作權、集成電路布圖設計專有權和植物新品種權，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益的外，授權項目承擔者依法取得。

因此，不論公辦院校還是民辦高校，利用財政性資金設立的科學研究項目所形成的發(fā)明專利權屬于該項目承擔者——高校。

3.2 高校資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目

各高校為了鼓勵教師積極開展科研，設立校內(nèi)各種科研基金。此類資金資助的科研項目產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造，屬于職務發(fā)明。其發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權以及對應專利權屬屬于單位（高校）。

不過，發(fā)明人與學校也可以約定，屬于高校、教師，或者約定屬于高校與教師共同共有，因為民辦高校的出資不屬于國有資產(chǎn)，按照《專利法》第六條第三款的規(guī)定，是可以自由約定的。

3.3 社會其他資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目

社會其他資金設立的科學技術基金項目或者科學技術計劃項目，俗稱橫向課題。

該種項目研究，一般屬于合作發(fā)明或者委托發(fā)明，其他社會單位委托高校完成科學研究或者其他單位與高校合作完成科學研究。其產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權以及相對應的專利權屬，取決于合作合同或委托合同的約定情況。如果合同中對發(fā)明創(chuàng)造的申請專利的權利以及專利權屬做了約定，約定優(yōu)先，如果沒有約定，則申請專利的權利以及專利權屬于完成或者共同完成發(fā)明創(chuàng)造的單位或者個人。

4 民辦院校專利權屬建議

4.1 鼓勵教師申請專利作為科研項目成果

絕大多數(shù)公辦高校指定了一系列相關政策鼓勵教師申報專利。創(chuàng)新不分公辦民營。民辦高校更具有靈活性鼓勵教師創(chuàng)新，鼓勵教師申請專利。

（1）與中介合作幫助教師申請專利。大多數(shù)高校都積極與專利事務所合作，將專利事務所請進校園，介紹專利申請基本技巧，實時幫助教師申請專利。

（2）專利申請費用的支付。一般高校對教師申請專利的費用給予一定的補貼，更有高校全部支付教師申請專利的費用。

（3）獲得專利權后的獎勵。高校對教師的科研評定中，將獲得專利權視同發(fā)表一定級別的論文，因而獲得一項專利權直接對應一定數(shù)額的獎金。

（4）資助專利維護費。獲得專利權后，一些發(fā)明人因為無力支付專利維護費用而導致專利失效的情況時有發(fā)生，高?？梢再Y助部分或全部專利維護費。

4.2 重視契約精神

前面分析了教師完成各類科研項目的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權利以及對應專利權屬問題，其中有一個顯著特點：合同優(yōu)先。即使是職務發(fā)明，發(fā)明人也可以與單位約定發(fā)明創(chuàng)造的專利申請權屬。合作發(fā)明與委托發(fā)明中更是明確規(guī)定，對于申請專利的權利以及對應專利權屬有約定的，按照約定，沒有約定的再按照法律法規(guī)的規(guī)定。

那么，合同中可以如何約定呢？

4.2.1 職務發(fā)明

利用本單位的物質(zhì)技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造，發(fā)明人可以與單位約定其申請專利的權利以及對應專利權屬。可以約定申請專利的權利歸屬發(fā)明人，也可以約定歸屬單位，當然還可以約定由發(fā)明人與單位共有。

4.2.2 合作發(fā)明

兩個以上單位或者個人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造，首先可以約定屬于各合作者共同共有。涉及到高校與社會單位的合作，又分兩種情況：一是可以約定社會單位與高校共有，二是可以約定社會單位與教師共有。當然這里需要辨別合作者身份問題。與社會單位合作，究竟是高校是合作者還是教師是合作者。根據(jù)專利法實施細則的規(guī)定，對發(fā)明創(chuàng)造做出實質(zhì)性貢獻的人才能算是發(fā)明人，也才能作為合作者。

其次，可以約定屬于合作者其中一方，即：可以約定屬于社會單位，也可以約定屬于高校，或者約定屬于高校教師。

第三，兩個以上單位或者個人合作完成的發(fā)明創(chuàng)造也可以約定申請專利的權利為其他任何第三方。

4.2.3 委托發(fā)明

一個單位或者個人接受其他單位或者個人委托所完成的發(fā)明創(chuàng)造，其申請專利的權利，首先可以約定歸委托方或者受托方。這是大多數(shù)委托合同采用的方式。當然，約定屬于受托方區(qū)分為屬于高校和屬于教師兩種。

其次，也可以約定委托方和受托方共同共有。當讓也有兩種共有方式，一種是約定委托方與高校共同共有，一種是約定委托方與教師共同共有。

參考文獻

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[2]胡朝陽.試論政府資助科技項目成果轉化中的qualifications干預機制[J].中國科技論壇，2010，（1）.