李雪
摘 要:園林工程是現(xiàn)代城市建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,而園林工程造價(jià)管理對(duì)于現(xiàn)代園林建設(shè)具有重要意義。本文基于現(xiàn)代園林項(xiàng)目管理工作提出了動(dòng)態(tài)造價(jià)管理理念,結(jié)合當(dāng)前造價(jià)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)實(shí)用性較高的管理措施。通過(guò)實(shí)踐,動(dòng)態(tài)管理能在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提下,有效提高園林項(xiàng)目造價(jià)管理水平。
關(guān)鍵詞:園林;造價(jià)管理;動(dòng)態(tài)管理
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1.動(dòng)態(tài)管理概述
很多園林施工企業(yè)在園林施工造價(jià)管理工作上存在較大的漏洞,園林建設(shè)過(guò)程中僅重視施工、竣工結(jié)算,這種管理屬于靜態(tài)管理。為了保證園林施工項(xiàng)目管理質(zhì)量,維護(hù)市場(chǎng)關(guān)系,提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,就必須加強(qiáng)造價(jià)管理工作,建立完善的造價(jià)管理體系。而動(dòng)態(tài)管理對(duì)當(dāng)前園林造價(jià)管理具有現(xiàn)實(shí)意義。動(dòng)態(tài)造價(jià)管理針對(duì)園林施工全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,從園林項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工等方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理,并針對(duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行全面研究。通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)園林施工造價(jià)管理問(wèn)題,杜絕由于造價(jià)管理失誤而對(duì)工程施工造成影響。
2.造價(jià)管理遇到的問(wèn)題
園林施工工期相對(duì)較長(zhǎng),且需要資源量大,基于這一特點(diǎn),造價(jià)管理對(duì)象較為冗雜,這也是導(dǎo)致園林工程造價(jià)管理難度較高的主要因素。由于涉及面較廣,造價(jià)管理工作會(huì)遇到諸多阻礙,影響造價(jià)管理水平。
(1)投資決策階段。園林工程造價(jià)管理中投資決策控制起核心作用,但是我國(guó)園林建設(shè)中對(duì)投資決策的控制并不重視,在投資預(yù)算上相對(duì)敷衍,因而園林造價(jià)“三超”問(wèn)題顯著。加之投資估算不考慮市場(chǎng)因素,因而決策同市場(chǎng)脫節(jié),影響后期的造價(jià)管理。
(2)設(shè)計(jì)階段。園林的造價(jià)取決于園林工程設(shè)計(jì),因而在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制尤為重要。但是實(shí)際的園林工程中,設(shè)計(jì)單位為了趕設(shè)計(jì),盡可能地獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,而忽視了工程造價(jià)問(wèn)題,致使項(xiàng)目造價(jià)過(guò)高。
(3)招投標(biāo)階段。園林工程招投標(biāo)造價(jià)管理工作由于受圖紙完善程度以及現(xiàn)場(chǎng)熟悉程度的限制,在編制工程量清單上與實(shí)際工程量往往有很大出入,招標(biāo)控制價(jià)主觀性較強(qiáng),且評(píng)標(biāo)體系也存在漏洞。
(4)施工階段。施工過(guò)程中的造價(jià)管理是影響園林工程造價(jià)管理質(zhì)量的關(guān)鍵,雖然園林工程造價(jià)管理對(duì)施工階段十分重視,但忽視了設(shè)計(jì)變更管理,沒(méi)有依照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,因而在造價(jià)管理中工程量變化并沒(méi)有體現(xiàn)。并且很多施工方由于自身施工水平限制,很難完成設(shè)計(jì)需求,擅自修改設(shè)計(jì),導(dǎo)致造價(jià)升高,或由于工期拖延而增加施工成本。另外施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)管理工作不到位,影響施工進(jìn)度的推進(jìn),這也是施工成本加大的主要因素之一。
(5)竣工結(jié)算階段。竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理是園林工程造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),這一階段由于設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等工作中的問(wèn)題,加之合同管理不善,導(dǎo)致竣工結(jié)算工作中出現(xiàn)問(wèn)題,例如結(jié)算時(shí)對(duì)材料價(jià)格任意進(jìn)行調(diào)差,項(xiàng)目變更簽證的辦理不依照規(guī)定程序等。除此之外,很多施工方為了使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,在結(jié)算時(shí)隨意更改結(jié)算價(jià)格,由此引發(fā)各類紛爭(zhēng),致使園林工程造價(jià)提升。
3.動(dòng)態(tài)造價(jià)管理措施
(1)項(xiàng)目決策動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。造價(jià)管理首先需要對(duì)項(xiàng)目的投資決策進(jìn)行管理,這一環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作尤為關(guān)鍵,決定了整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理效果。項(xiàng)目決策動(dòng)態(tài)造價(jià)管理首先需要對(duì)工程項(xiàng)目所有資料進(jìn)行收集整理,詳細(xì)勘察了解項(xiàng)目所在地的自然狀況、地理?xiàng)l件等信息。并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究,制定多種方案進(jìn)行比較分析,利用調(diào)查收集的資料完善項(xiàng)目可行性報(bào)告,并確定方案,作為投資估算的基礎(chǔ)。進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算時(shí)必須綜合考慮影響造價(jià)的相關(guān)條件,從而令投資估算真實(shí)有效。
(2)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理會(huì)對(duì)后期管理工作造成直接性影響,對(duì)設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)管理首先要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行篩選,嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)計(jì)水平等。保證在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)單位可以全面分析施工方案,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)估,盡可能減少設(shè)計(jì)的變化,從而保證后期造價(jià)管理內(nèi)容的穩(wěn)定。另外,設(shè)計(jì)變更率的降低,也是控制項(xiàng)目造價(jià)的有效措施。
(3)控制項(xiàng)目招投標(biāo)階段的造價(jià)。首先,規(guī)范園林工程量清單的編制,嚴(yán)格審查施工圖紙中做法說(shuō)明不清楚的項(xiàng)目,對(duì)于圖紙不明確的園林工程做法及時(shí)溝通,明確招標(biāo)范圍和園林工程量清單的編制范圍。其次,提高招標(biāo)控制價(jià)的編制水平,通過(guò)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,全面考查有可能產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
(4)加強(qiáng)施工階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)的把握與控制。園林工程的施工階段應(yīng)在保證項(xiàng)目質(zhì)量和工期的前提下,盡可能地控制園林工程的造價(jià),還要注意加強(qiáng)合同管理,選擇資質(zhì)好的監(jiān)理單位和施工單位,有利于施工過(guò)程的管理,大大減少了施工過(guò)程中費(fèi)用增多的可能性。從以下3方面控制施工階段的造價(jià):首先需要減少工程施工中出現(xiàn)“變更”,對(duì)需要變更的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查;其次則需要對(duì)建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)了解,隨時(shí)掌握材料價(jià)格變化;最后則需要施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
(5)竣工結(jié)算階段的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。園林工程竣工后的結(jié)算工作中,利用動(dòng)態(tài)造價(jià)管理不但能夠有效控制項(xiàng)目成本,還能在一定程度上控制項(xiàng)目質(zhì)量。通過(guò)在園林工程項(xiàng)目的不同階段全面地收集造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的資料,不僅方便造價(jià)管理,控制園林工程的整體造價(jià),還方便了以后資料的查找和廣泛應(yīng)用;在竣工階段選擇資質(zhì)好的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)算款項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),如各類稅費(fèi)、單價(jià)及園林工程量等;在園林工程項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位還應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定嚴(yán)格審查園林工程項(xiàng)目的質(zhì)量,保證達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上述分析可以看出,動(dòng)態(tài)造價(jià)管理在現(xiàn)代園林項(xiàng)目造價(jià)管理中可行性較強(qiáng),從園林項(xiàng)目招投標(biāo)開(kāi)始到竣工結(jié)算,全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行階段性管理,每一階段的造價(jià)管理工作相輔相成、相互聯(lián)系,形成一種全面性的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理。以價(jià)值工程原理為基礎(chǔ)理論,科學(xué)地融合項(xiàng)目管理學(xué)、工程技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科,從理論和實(shí)踐上完善現(xiàn)代園林項(xiàng)目造價(jià)管理體系。
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