譚婧

摘要：近年來，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的環(huán)境中，我國事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理機(jī)制發(fā)生很大變化，而且以往集中支付以及預(yù)算管理等相關(guān)會(huì)計(jì)管理模式，均發(fā)生較大改變。正是在這種變化過程中，我國事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理制度有了全新的調(diào)整。因此，新形勢下，不斷增強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理，具有非常重要的意義。本文主要分析當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作中出現(xiàn)的問題，針對出現(xiàn)的問題，深入探討解決對策，以期提升事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理質(zhì)量與水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會(huì)計(jì)管理；策略

前言

新形勢下，我國事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理質(zhì)量的高低，與事業(yè)單位之后的發(fā)展具有直接聯(lián)系，之前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的模式具有很大的弊端，且管理起來十分不便。因此，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，國家應(yīng)不斷創(chuàng)新事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理模式，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位的進(jìn)步及發(fā)展，以便較好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的服務(wù)價(jià)值。

1當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)的問題

1.1缺乏健全的內(nèi)部控制制度

當(dāng)前，我國事業(yè)單位均按照有關(guān)要求，制定相關(guān)的會(huì)計(jì)管理制度，但要想在事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的工作過程中，將內(nèi)部控制機(jī)制作用有效地發(fā)揮出來，單純地依靠以上的會(huì)計(jì)規(guī)章制度，其控制力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別在管理、監(jiān)督及控制一些重要的會(huì)計(jì)賬目的時(shí)候，會(huì)引發(fā)很多問題。而且因缺乏完善、健全的內(nèi)部控制機(jī)制，造成很多會(huì)計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)工作難以順利完成，如報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，超出報(bào)銷的范圍以及所開具的會(huì)計(jì)發(fā)票和實(shí)際的往來業(yè)務(wù)不相符等，以上問題不僅會(huì)影響到會(huì)計(jì)管理體系的有效運(yùn)作，還加大了事業(yè)單位的管理及運(yùn)行成本。

1.2會(huì)計(jì)管理常發(fā)生違法、違規(guī)行為

近幾年，國內(nèi)政府加強(qiáng)對事業(yè)單位的監(jiān)管，在監(jiān)管過程中，了解到部份單位會(huì)計(jì)管理人員為維護(hù)自身利益，相關(guān)管理人員故意授權(quán)他人或是強(qiáng)迫其實(shí)施違法操作，制造較多的假憑證與賬本，并謊報(bào)虛假財(cái)務(wù)信息，以便向財(cái)政部門獲取更過財(cái)政資金，上述情況，嚴(yán)重地?fù)p害了事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理秩序，使得很多會(huì)計(jì)管理人員從中獲利。同時(shí)，對事業(yè)單位的相關(guān)會(huì)計(jì)信息來源的真實(shí)性與質(zhì)量造成很大影響，且審計(jì)局在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的過程當(dāng)中，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多單位內(nèi)部的實(shí)際收入的信息記錄并不真實(shí)、完整，出現(xiàn)很多問題及漏洞，所提供的虛假信息比實(shí)際收入要少很多，多記錄在財(cái)政支出上，會(huì)計(jì)人員將很多虛假信息作為實(shí)際收入或是支出，這對于國內(nèi)的財(cái)政政策造成很大影響。

1.3缺乏規(guī)范化的會(huì)計(jì)處理方法

首先是原始憑證，會(huì)計(jì)憑證作為整個(gè)會(huì)計(jì)處理的核心環(huán)節(jié)，其會(huì)計(jì)憑證的質(zhì)量好壞直接影響著整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，若原始憑證在處理時(shí)出現(xiàn)任何問題，則會(huì)造成整個(gè)會(huì)計(jì)處理受到影響，而且虛假、不完整、不規(guī)范的發(fā)票，均屬于當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理中易引發(fā)的問題，且在編制記賬憑證的過程當(dāng)中，常常會(huì)出現(xiàn)選用的發(fā)票不合理以及所填寫的發(fā)票不夠規(guī)范等問題。

2事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的具體措施

2.1健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)章制度

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理過程中，要想保證管理工作得以正常實(shí)施，和相關(guān)的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及有關(guān)政策的規(guī)定等具有直接的聯(lián)系，只要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)章制度做事，才能促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的有效發(fā)展，進(jìn)而提升其管理效率與水平。相關(guān)的會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)構(gòu)建一套健全、完善、規(guī)范且合理的規(guī)章制度體系，并多參考事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況以及當(dāng)前國際法律、法規(guī)進(jìn)行制定，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)管理體系能朝著國際化發(fā)展方向進(jìn)行發(fā)展，不會(huì)被時(shí)代發(fā)展所淘汰。

在制定好相關(guān)的規(guī)章制度以后，事業(yè)單位應(yīng)確保各個(gè)部門能夠根據(jù)這一制度做事，以便較好地發(fā)揮有關(guān)規(guī)章制度在會(huì)計(jì)管理中起到的作用及價(jià)值，進(jìn)一步確保事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理方式能夠順應(yīng)新形勢發(fā)展，以便促進(jìn)事業(yè)單位健康、穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。

2.2構(gòu)建健全的物資采購管理制度

管理機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位內(nèi)部的物資管理工作、采購工作得以正常運(yùn)行的一個(gè)主要保障。事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)、財(cái)務(wù)、采購、驗(yàn)收以及資產(chǎn)監(jiān)管等各個(gè)部門，應(yīng)互相合作，以便形成一個(gè)高效、合理的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，在構(gòu)建物資采購部門的過程中，應(yīng)將物資采購單位、供應(yīng)單位、監(jiān)管單位相互融合發(fā)展，以便構(gòu)建一個(gè)有效的管理制度，所管理的內(nèi)部主要包含：物資采購的計(jì)劃、預(yù)算、審核，采購計(jì)劃的執(zhí)行、支付資金、質(zhì)量管理等。

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門，需加強(qiáng)對物資合同的管理與控制，對于各種憑證，應(yīng)逐一審查且核實(shí)，對于采購的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并制定一個(gè)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告，充分反映出事業(yè)單位的物資使用規(guī)模、資金應(yīng)用范圍，方便管理人員進(jìn)行管理。此外，物資管理部門可在物資采購中，設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)采購人員違規(guī)、違法的采購成本，提升物資采購資金應(yīng)用效率，進(jìn)一步提升事業(yè)單位物資管理質(zhì)量。

2.3健全事業(yè)單位內(nèi)部的審計(jì)制度

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)部門在制定內(nèi)部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)充分考慮其科學(xué)性與合理性，以便積極、有效地推進(jìn)內(nèi)部控制的評價(jià)工作。而且，當(dāng)前的法律、法規(guī)制度，盡管要求對事業(yè)單位內(nèi)部控制的執(zhí)行狀況實(shí)行安全、有效的評價(jià)，但在控制過程中，常常會(huì)出現(xiàn)不夠全面、不夠詳細(xì)等問題出現(xiàn)，這就難以為事業(yè)單位內(nèi)部控制管理實(shí)行有效的評價(jià)。因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)積極認(rèn)識(shí)到內(nèi)部管理工作的意義，提升自我評價(jià)意識(shí)，并根據(jù)相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。而且，有關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)管部門，需構(gòu)建內(nèi)控評價(jià)準(zhǔn)則，引入國有企業(yè)的內(nèi)部控制管理模式及評價(jià)方法，進(jìn)一步健全與完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理體系。

2.4構(gòu)建完善的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制

為了有效的保障事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的工作得以順利實(shí)施，會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)構(gòu)建一個(gè)完善的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，以便較好的監(jiān)督會(huì)計(jì)管理工作的全面、健康發(fā)展。而且，會(huì)計(jì)管理工作屬于一項(xiàng)操作性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較高的管理工作，與事業(yè)單位之后的發(fā)展有直接聯(lián)系，主要因會(huì)計(jì)管理工作的主要作用是合理調(diào)節(jié)事業(yè)單位的利益，所以，應(yīng)加強(qiáng)管理，同時(shí)要建立一個(gè)健全、有效的監(jiān)管機(jī)制，以便確保整個(gè)會(huì)計(jì)工作能夠順利進(jìn)行。而監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)有效構(gòu)建，應(yīng)綜合、全面地考慮事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展情況，根據(jù)其發(fā)展?fàn)顩r建設(shè)合適的監(jiān)管模式，在構(gòu)建的時(shí)候，需嚴(yán)格遵照國家及事業(yè)單位應(yīng)該遵循的管理原則實(shí)施。

2.5加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)管與執(zhí)法力度

當(dāng)前，在事業(yè)單位發(fā)展過程中，我國的財(cái)政審計(jì)部門應(yīng)該不斷增強(qiáng)對事業(yè)單位管理的管理、監(jiān)督以及檢查，以便督促相關(guān)的管理單位遵循相應(yīng)的法規(guī)，進(jìn)而從根本上提升事業(yè)單位資金的使用率。而且，相關(guān)人員在檢查及審計(jì)會(huì)計(jì)賬單的時(shí)候，應(yīng)針對會(huì)計(jì)核算及管理工作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的揭露，進(jìn)而不斷規(guī)范當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理工作，沒有嚴(yán)格遵照相關(guān)法律、法規(guī)開展會(huì)計(jì)管理工作的單位，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)加處理。同時(shí)，針對事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理人員實(shí)行不定期考核，對于在工作過程中存在違法、亂紀(jì)的相關(guān)管理人員，事業(yè)單位應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)格處理。

3結(jié)語

事業(yè)單位屬于國家非盈利性質(zhì)的單位，其主要目標(biāo)是非營利性。經(jīng)過對國內(nèi)事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理進(jìn)行分析，并針對會(huì)計(jì)管理中存在的問題，如忽視財(cái)務(wù)管理工作、以往的會(huì)計(jì)管理制度和當(dāng)前的實(shí)際管理相脫節(jié)，以及沒有明確會(huì)計(jì)責(zé)任的主體等，提出有效的管理措施，勇于創(chuàng)新管理模式，而且，事業(yè)單位應(yīng)該不斷引進(jìn)一些先進(jìn)、高效的會(huì)計(jì)管理方法，進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)管理人員管理能力、綜合能力及專業(yè)素質(zhì)，以便促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度的有效運(yùn)用，進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位健康、穩(wěn)定發(fā)展。