杜艷芳

[摘 要] 近年來，我國農村的經濟有了長足的發(fā)展。隨著農村的產業(yè)升級與互聯網的逐漸普及，我國農村的經濟發(fā)展也迎來了新的局面。但在這種情況下，但隨著農村經濟的快速發(fā)展，一些問題也逐漸顯露出來。本文以我國農村經濟為視角，結合河間市的具體實例進行分析，總結出我國農村經濟存在的主要問題，并提出解決問題的具體方法，以期為我國的農村經濟的發(fā)展提供提出理論上的建議。

[關鍵詞] 農村經濟發(fā)展 問題 對策

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0021-01

前言

我國是農業(yè)大國，農村經濟的發(fā)展與我國經濟的發(fā)展有著深切的關聯。為保障農民的權益，我國始終致力于農村經濟的建設與發(fā)展。2003年，我國提出“三農問題”；而在黨的十七屆三中全會上，我黨審議通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，該份決定針對我國“三農問題”進行了進一步的闡述，并提出：要加快解決“三農問題”的意見；黨的十八大針對農村經濟發(fā)展問題提出了“城鄉(xiāng)一體化建設”的意見，這對于解決“三農問題”起到了突出作用。

以上即是我黨為農村經濟的發(fā)展所做出的努力。而目前，我國農村經濟發(fā)展卻面臨著一定的問題，一方面隨著農村的基礎設施建設落后農業(yè)產業(yè)結構不合理；而另一方面：農民的科學文化素質也有待提高。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農村土地流轉與農村金融也產生了一些問題。而這些問題都對農村經濟的發(fā)展產生了重大的影響，因而這些問題必須得到解決。

1 當前農村經濟發(fā)展存在的問題

隨著我國經濟的不斷發(fā)展，農村經濟也迎來了良好的發(fā)展時期。而隨著我國改革的不斷深化，農村經濟的問題也體現了出來。筆者認為當前農村經濟的發(fā)展主要存在三個問題，具體分析如下：

1.1 農村基礎設施建設問題

我國農村的基礎設施建設比較落后，投資力度不足。以道路，交通，農田、水利為代表的農業(yè)基礎設施不完善，有些地區(qū)及時建設成功也存在著修護不利的情況。以河間市為例，2009年向滄州市人民政府發(fā)出《河間市人民政府關于河間市基礎設施建設融資問題的請示》，要求滄州市政府將河間市政府的建設融資納入其融資范疇，而將融資款項用于城區(qū)道路建設。這個請示說明了幾個問題：首先河間市的基礎設施資金不足；其次河間市的信用體系無法籌集更多的集資；最后河間市政府的主管部門對河間市的基礎設施建設投入力度不足。而這個例子就很好地證明了我國農村基礎設施建設投入不足的問題。

1.2 產業(yè)升級的問題

而目前我國農村的產業(yè)體系普遍較低，進行產業(yè)升級是一項長期的工作。而加速地進行農村產業(yè)升級則會引發(fā)一系列的問題。一方面：產業(yè)升級所依賴的大規(guī)模機械化生產不適用于我國的具體國情。在城市化尚未完成的情況下，我國農民平均占有的土地面積少，這樣的條件是不適合進行大規(guī)模機械化的生產的。因而，產業(yè)升級要結合不同的地區(qū)不同的情況進行分類的討論，對于不同的地區(qū)要給予不同的政策，這樣才能有效實現產業(yè)升級，否則必然會引發(fā)一系列的沖突與問題。另一方面，我國目前農民的受教育水平低，無法適應產業(yè)升級后的生產方式的變革。因而就造成了農民抵制產業(yè)升級的問題。而部分已經掌握技術的農民則期滿在產業(yè)升級中獲得利益，因而又造成了農民內部之間的矛盾。

1.3 農民的科學文化素質問題

我國農民的科學文化素養(yǎng)普遍偏低，受教育程度不高。這就導致了農民接受外接信息的能力弱，對于新知識與農業(yè)新技術的敏感度不強等問題。而需要注意的是：農民是農業(yè)生產的主體，是農業(yè)生產的核心。農民素質的高低直接決定著農業(yè)的生產效率與水平。而對于科學文化素養(yǎng)不高的農民來說，受困于傳統(tǒng)因素的影響，很難培養(yǎng)他們學習先進的技術，使用先進的裝備。而這些都會對農業(yè)生產造成影響。

2 當前農村經濟存在的問題的應對策略

針對我國農村經濟發(fā)展中存在的問題，筆者現提出如下解決策略：

2.1 加大對農村基礎設施的投入力度

加大我國農村的基礎設施建設的投入，需要政府有針對性地投入資金。對于農村經濟的發(fā)展，投資應當應用于農田、水利、灌溉等基礎設施領域。在進行農業(yè)基礎設施投資的同時，也要注重生態(tài)的保護。以我國河間市為例，我國河間市于2015年，在景和鎮(zhèn)見了農村產業(yè)全區(qū)，不僅解決了農村基礎設計建設的問題，同時還引入了科技農業(yè)，對生態(tài)保護有重要的意義。

2.2 合理有序地進行產業(yè)升級

我國農村產業(yè)升級需結合不同地區(qū)的不同情況合理有序地進行。以我國河間市為例。河間市于2013年開始進行工業(yè)產業(yè)升級轉型。創(chuàng)辦了河間省級工業(yè)聚集區(qū)與省級經濟開發(fā)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)。在新的工業(yè)園區(qū)中，可以成為了第一生產力。而同時以新寶豐公司為代表一系列轉型成功的公司，都產生了良好的經濟效益。

2.3 提高農民素質

提高農民素質是加強我國的農業(yè)經濟發(fā)展的重要途徑。而提高農民的素質要將科技理論與實踐結合起來。同時還要讓農民參與實踐，對于新科技要在應用中予以學習。以我國河間市為例。2015年11月，河間市新型職業(yè)農民培訓144名，并全部取得中等職業(yè)學校畢業(yè)證書；行別營鄉(xiāng)東文莊村的農民賈景林，通過科技培訓有效地提高了該村的農業(yè)生產質量。而同時，這144名村民也將產生群體效應，引導更多的村民提高素質，從而促進河間市的農業(yè)經濟高速發(fā)展）

3 總結

目前我國農村經濟發(fā)展，主要存在著基礎升級建設投入不足，產業(yè)升級轉型力度不夠與農民素質不高等問題。而對于這些問題的解決，各個地區(qū)要結合自身的具體情況做出不同的處理方案與應對策略，才能使問題得到有效的解決。而隨著我國農村經濟改革的進一步深入，農村經濟發(fā)展的新的問題還會涌現出來，而對于農村的經濟發(fā)展問題，我們要堅持大的原則與方向，同時也要因地制宜地進行改革策略的設計。但最終要的是要堅定完善與改革的決心。

參考文獻

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