劉禹

[摘 要] 近些年來(lái)，隨著信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，以電子商務(wù)為依托的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸興起，顯示出了與眾不同的發(fā)展特性。電子商務(wù)正在不斷地影響到社會(huì)的方方面面，使得政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，極大地的影響著人們的生產(chǎn)方式和生活方式。在新農(nóng)村的新形勢(shì)下，電子商務(wù)也逐漸在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中得到一定的應(yīng)用，但是，現(xiàn)實(shí)情況是，由于電商在中國(guó)國(guó)內(nèi)的起步較晚，發(fā)展尚未成熟，因此，出現(xiàn)了種種的問(wèn)題，例如農(nóng)村的信息化程度不高；信息基礎(chǔ)設(shè)施配置較弱；交通極為不便利，而農(nóng)產(chǎn)品也缺乏冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；沒(méi)有品牌意識(shí)，未能形成規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)。要實(shí)現(xiàn)電商扶貧工作的良好效果，就必須努力解決這些重要問(wèn)題，文章在分析這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，旨在為更好的推進(jìn)農(nóng)村電商扶貧工作提供一些可行性的意見(jiàn)和建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 湖南 電商扶貧 問(wèn)題 策略

[中圖分類(lèi)號(hào)] F323.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2016）11-0036-02

在當(dāng)下這個(gè)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)非常發(fā)達(dá)的時(shí)代，社會(huì)各行各業(yè)無(wú)不受到電子商務(wù)的巨大而深刻的影響，但是，相反的是，目前湖南省的農(nóng)村電商扶貧工作依然非常的遲緩，沒(méi)有能夠進(jìn)入正軌。對(duì)于湖南省的大部分貧困地區(qū)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)收入基本是他們唯一的收入來(lái)源以及經(jīng)濟(jì)保障，而要發(fā)展農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須加快農(nóng)產(chǎn)品的流通，這就為電商的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的商機(jī)。所以，為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以依靠電子商務(wù)的超高效率以及突破時(shí)空的界限等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，構(gòu)建起農(nóng)產(chǎn)品信息推廣平臺(tái)，利用電商技術(shù)來(lái)解決湖南省農(nóng)產(chǎn)品交易當(dāng)中存在的矛盾，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和需求之間的有機(jī)對(duì)接，將電商服務(wù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，不斷推動(dòng)湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 湖南省電商扶貧工作存在的問(wèn)題

近些年來(lái)，湖南省的政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)意識(shí)到電商對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，推動(dòng)扶貧工作的進(jìn)展具有重大的意義，而且已經(jīng)在這方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是，總體來(lái)說(shuō)，湖南省的電商扶貧工作尚且處于起步階段，發(fā)展還是不夠成熟，因此，在電商扶貧過(guò)程中出現(xiàn)了或多或少的問(wèn)題，它們嚴(yán)重制約著湖南省的電商扶貧工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 政府主導(dǎo)性以及宏觀調(diào)控不強(qiáng)

正如以上所說(shuō)，湖南省政府部門(mén)雖然已經(jīng)意識(shí)到電商的重要性，也在積極開(kāi)展電商扶貧工作，但是，總體來(lái)說(shuō)卻顯得生機(jī)不夠。許多工作都是浮于表面，沒(méi)有深入開(kāi)展，有時(shí)候甚至是出于跟風(fēng)現(xiàn)象而隨波追流，對(duì)于電商扶貧的真正意義和工作理念認(rèn)識(shí)不到位。這就導(dǎo)致了政府在電商扶貧工作方面沒(méi)有能夠形成主導(dǎo)性，引導(dǎo)不夠，缺乏必要的宏觀調(diào)控，沒(méi)有加大對(duì)電商扶貧的宣傳力度和加大資金、技術(shù)、設(shè)備的支持力度，更沒(méi)有去培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的電商人才去指導(dǎo)農(nóng)村電商扶貧工作。政府的主導(dǎo)和宏觀調(diào)控是農(nóng)村電商扶貧的重要保障，這方面的工作亟待加強(qiáng)。

1.2 電子商務(wù)的發(fā)展缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我們國(guó)家目前的大部分農(nóng)村地區(qū)依然缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)完整的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不大，而且都是一些單一的服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容匱乏，這就必然導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的電商扶貧工作難以有效開(kāi)展。導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏的主要的原因一是由于農(nóng)村地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，國(guó)家也沒(méi)有能夠在很短的時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。其次，主要是hi農(nóng)村地區(qū)的自然條件等相對(duì)復(fù)雜，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配置的要求高，而且在農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投資和維護(hù)的費(fèi)用很高，加上網(wǎng)絡(luò)不夠穩(wěn)定，這些必然導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匱乏。

1.3 農(nóng)村網(wǎng)站建設(shè)單一，涉農(nóng)信息匱乏，物流體系不健全

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息技術(shù)使用者是有不同層次的，而且要求不同，信息富于變化性，而我們國(guó)家農(nóng)村的信息技術(shù)的來(lái)源的渠道確實(shí)很暢通，信息單一匱乏。大部分情況下，我們國(guó)家的農(nóng)民獲取信息的渠道基本上都是通過(guò)電視、報(bào)紙、以及科技雜志等，而這些信息大部分都是一些普通的科技信息，農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)信息非常的匱乏。而且，湖南省的農(nóng)村地區(qū)由于自然條件以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，導(dǎo)致其物流體系不健全。尤其是對(duì)于湘西少數(shù)民族地區(qū)，地形條件復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，導(dǎo)致交通極為不便利，造成物流體系極度不健全。

2 湖南省電商扶貧工作發(fā)展策略

如上所說(shuō)，當(dāng)前湖南省電商扶貧工作存在著一些嚴(yán)重的制約因素，必須有效解決這些問(wèn)題才能更好的推進(jìn)湖南省電商扶貧工作的進(jìn)一步發(fā)展，筆者通過(guò)考察分析以上電商扶貧工作中的局限，認(rèn)為必須有針對(duì)性的采取以下措施來(lái)解決這些問(wèn)題：

2.1 大力加強(qiáng)政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控

農(nóng)村電商扶貧是一項(xiàng)非常龐大復(fù)雜的工程，它涉及到社會(huì)的方方面面，包括各級(jí)各政府、農(nóng)民百姓、信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商等，而政府在這個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)中則起著主導(dǎo)作用，因此，政府必須發(fā)揮其最大的職能，有效領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)，制定專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃和體系，指導(dǎo)農(nóng)民有序開(kāi)展工作。這一做法主要是為了規(guī)范農(nóng)村電商扶貧制度，進(jìn)而發(fā)揮制度的保障作用。其次，要不斷

加大資金的投入，努力通過(guò)各方面融資來(lái)解決資金不足的問(wèn)題，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村人們上網(wǎng)難，上網(wǎng)貴的問(wèn)題。最后，對(duì)農(nóng)村電商扶貧加強(qiáng)指導(dǎo)工作，可以聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家加以技術(shù)指導(dǎo)，利用電商大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色產(chǎn)品，努力形成一個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)電商化網(wǎng)絡(luò)鏈。

2.2 強(qiáng)化資源整合

電子商務(wù)在我國(guó)先進(jìn)乃至未來(lái)都會(huì)是長(zhǎng)足發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，湖南省應(yīng)該將電商扶貧納入自己的政策體系當(dāng)中，不斷加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧的力度。繼續(xù)全面綜合的推進(jìn)電商扶貧堅(jiān)攻，有效地實(shí)施精準(zhǔn)重點(diǎn)扶貧。當(dāng)然，這種全面的推進(jìn)工作是需要相應(yīng)的政策作為指導(dǎo)，法律法規(guī)的的制約以及監(jiān)督、技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用、人才的培養(yǎng)以及資金的投入，設(shè)備的使用等等，這是一項(xiàng)全面綜合的工作，需要做到全面、綜合的協(xié)調(diào)。對(duì)于涉及到電商扶貧的相關(guān)資源要予以有效的整合，充分發(fā)揮這些資源的最大功效，避免資源浪費(fèi)現(xiàn)象?？偠灾?，湖南省電商扶貧工作的涉及面廣，各種因素交錯(cuò)影響，必須有效的處理好這些資源的使用問(wèn)題，推動(dòng)涉及電商相關(guān)的資源整合。

2.3 加快人才培養(yǎng)

電商扶貧是時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，與現(xiàn)代化的信息社會(huì)息息相關(guān)，作為一種新事物，他需要相關(guān)的人才來(lái)予以實(shí)施。人才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是電子商務(wù)發(fā)展的核心，因此，電商扶貧是離不開(kāi)電商人才的。對(duì)于新興的電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，其每一個(gè)環(huán)節(jié)和過(guò)程都離不開(kāi)人，它需要具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的高新科技人才，同時(shí)也需要掌握信息科技和現(xiàn)代化的商務(wù)理論知識(shí)的人才。農(nóng)村的電商扶貧并不是簡(jiǎn)單地計(jì)算機(jī)操作，還必須有掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貿(mào)易知識(shí)的人才去維護(hù)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站建設(shè)的人才，但是這種現(xiàn)代化的電商人才在農(nóng)村是極為缺失的，必須加強(qiáng)這方面的人才的培養(yǎng)。這種人才的培養(yǎng)主要依靠政府完成，政府應(yīng)該采取激勵(lì)措施來(lái)吸引相關(guān)人才的加入，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，努力強(qiáng)化理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)。

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