武秀麗　劉鑫

[摘 要] 隨著我過經(jīng)濟水平的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，更加注重生活的質(zhì)量和水平，農(nóng)畜產(chǎn)品作為生活中的必須品，人們對其的消費需求從對量的要求轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)的要求，在這種情況下無公害農(nóng)畜產(chǎn)品得到了人們的青睞。隨著無公害農(nóng)畜產(chǎn)品快速發(fā)展，也隨之出現(xiàn)了一系列不可忽視的問題，例如污染問題、安檢問題、質(zhì)量問題等。在此基礎(chǔ)上提出無公害農(nóng)畜產(chǎn)品發(fā)展過程中存在的問題，以及相關(guān)對策，以促進無公害農(nóng)畜產(chǎn)品的長遠發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 無公害農(nóng)畜產(chǎn)品 發(fā)展 存在問題 對策

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0254-01

人們的生活水平提高，消費觀念也在不斷發(fā)生變化， 無公害農(nóng)畜產(chǎn)品作為合格、標準、規(guī)范化且其認定符合一定程序的生活必需品，已經(jīng)成為人們的消費熱點。畜牧業(yè)作為我市的主要經(jīng)濟來源之一[1]，促進無公害農(nóng)畜產(chǎn)品的發(fā)展對于提高市畜牧業(yè)的規(guī)范化發(fā)展具有重要意義。為更好的促進我市畜牧業(yè)的發(fā)展，提高我市畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量，將對現(xiàn)在我市無公害畜產(chǎn)品存在的問題進行探討，并提出相關(guān)對策。

1 存在問題

無公害農(nóng)畜產(chǎn)品是畜產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合無公害的生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)境，生產(chǎn)過程必須符合規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和規(guī)范，將有毒有害物質(zhì)的殘留量控制在安全范圍內(nèi)，且其安全質(zhì)量符合《無公害農(nóng)產(chǎn)品標準》并經(jīng)專門機構(gòu)認定[2]。

1.1 畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在問題

隨著無公害農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，經(jīng)認證的產(chǎn)品數(shù)量在不斷增加，使產(chǎn)品質(zhì)量有了一定的保證，但是仍舊存一些畜牧業(yè)養(yǎng)殖者為了追求眼前的利益，在養(yǎng)殖過程中進行廉價投入，使用激素飼料、不認真執(zhí)行防疫措施。

1.2 污染問題嚴重

畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖到包裝裝生產(chǎn)過程中存在著各種各樣的污染問題。環(huán)境的污染使畜產(chǎn)品在養(yǎng)殖過程中受到環(huán)境毒素的污染，使毒素蓄積在動物體內(nèi)。在養(yǎng)殖過程中為了達到防病的目的，一些飼料內(nèi)會添加一些添加劑，導致添加劑留在動物體內(nèi)。另外在畜產(chǎn)品的加工與流通過程中存在著二次污染。

1.3 監(jiān)管力度不強

在畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，人們對無公害畜產(chǎn)品的需求越來越大。在無公害農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管問題上，由于經(jīng)費的限制以及從業(yè)人員數(shù)量較少的問題，不能有效的對本市內(nèi)的無公害畜產(chǎn)品實施有力的監(jiān)管。另外我國對于無公害畜產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)不健全，對于畜產(chǎn)品的質(zhì)量安檢技術(shù)及檢測設(shè)備落后。

1.4 消費市場不規(guī)范

目前我市無公害畜產(chǎn)品市場不規(guī)范，多數(shù)無公害產(chǎn)品包裝無標識，無法體現(xiàn)其市場價值，導致消費者購買力度下降。由于市場化不規(guī)范，一些規(guī)模較小的畜牧業(yè)養(yǎng)殖者得不到同等價值的回報，會放棄生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品，而一些想購買物無公害畜產(chǎn)品的消費者找不到放心有效的購買渠道，影響了市場的發(fā)展。

2 處理對策

2.1 加強對無公害產(chǎn)品的監(jiān)管力度

完善對無公害畜產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī)，對無公害畜產(chǎn)品擁有者進行相關(guān)法律法規(guī)的培訓，另外對無公害畜牧業(yè)養(yǎng)殖者予以相關(guān)的技術(shù)培新并加強監(jiān)管，對違反相關(guān)規(guī)定者進行嚴厲的打擊，從源頭上杜絕安全質(zhì)量問題。加大對產(chǎn)品檢測管理部門的人才輸入，增加人力資源及錢財?shù)耐度?，加強監(jiān)管力度，為消費者的安全消費、放心食用做好保障。

2.2 加強對無公害產(chǎn)品的審查

無公害畜產(chǎn)品認證時要做好安全審查工作，無公害畜產(chǎn)品的命名需嚴格按照我國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》[3]，注意商標與產(chǎn)權(quán)問題。對畜產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境、投入品質(zhì)量監(jiān)控、選育繁殖、人員培訓等內(nèi)容進行產(chǎn)地認證。所申報的產(chǎn)品需經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢測，經(jīng)檢驗后符合無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量要求方可發(fā)放認證。在進行現(xiàn)場認證時對各項指標必須進行真實、規(guī)范的檢查，并按要求填寫認證質(zhì)量表，保證認證的可信度與質(zhì)量，為消費者做好質(zhì)量把控。

2.3 政策支持

政府對無公害畜牧業(yè)實施培養(yǎng)扶持，鼓勵畜牧業(yè)養(yǎng)殖者向無公害畜產(chǎn)品發(fā)展，鼓勵其向規(guī)?；藴驶a(chǎn)。并培養(yǎng)和發(fā)展家庭綠色農(nóng)牧場，將無公害畜產(chǎn)品做強、做大。對無公害畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖環(huán)境、生產(chǎn)管理技術(shù)及產(chǎn)品質(zhì)量做好檢測與治理，進行無公害產(chǎn)地及產(chǎn)品認證，帶動無公害畜產(chǎn)品的發(fā)展。

2.4 做好品牌戰(zhàn)略化發(fā)展，做好市場供求關(guān)系的銜接

樹立“品牌效應”，以高質(zhì)量、安全、無公害畜產(chǎn)品為品牌優(yōu)點，使本市的無公害畜產(chǎn)品凸顯區(qū)域特色，培養(yǎng)有區(qū)域特色及質(zhì)量的品牌企業(yè)，利用品牌效應，提升本市無公害畜產(chǎn)品的社會信任度與市場競爭力，擴大產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)效益與無公害認證主體的增值，使無公害畜產(chǎn)品在品牌基礎(chǔ)上發(fā)展擴大。將無公害產(chǎn)品的認證與市場需求做好銜接，使無公害畜產(chǎn)品的安全質(zhì)量認證有證可循。在一些農(nóng)產(chǎn)品市場、大型超市設(shè)立無公害畜產(chǎn)品專銷點，為消費者提供一個放心的購買市場。將責任主體進行備案，對生產(chǎn)經(jīng)營進行記錄，使產(chǎn)品的質(zhì)量、流向可溯源，透明化監(jiān)管信息。

2.5 極大選宣傳推廣力度

依靠市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)各級技術(shù)人員及質(zhì)量監(jiān)管人員，做好無公害畜產(chǎn)品的技術(shù)養(yǎng)殖與技術(shù)指導，使養(yǎng)殖者熟練掌握無公害畜產(chǎn)品的養(yǎng)殖、生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)無公害畜產(chǎn)品可塑源化。增加人們?nèi)罕妼o公害畜產(chǎn)品的認知，利用電視廣播、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站及手機公眾號等電子媒體通訊技術(shù)宣傳無公害畜產(chǎn)品的重視，另外深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地，通過書寫標語、懸掛條幅、開辦講座以及印發(fā)無公害畜產(chǎn)品知識手冊等方式，讓消費者、生產(chǎn)者及經(jīng)營者都對無公害農(nóng)產(chǎn)品有所了解和認識，增加生產(chǎn)者與經(jīng)營者的公德意識以及消費者的自我保護意識，推動無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)與消費。

參考文獻

[1]李水霞. 巴彥淖爾市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 2016（2）：72-73.

[2]譚英江. 農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理存在的問題及對策[J]. 中國畜牧獸醫(yī)文摘， 2013（8）：21-22.

[3]錢鋒.農(nóng)村畜產(chǎn)品安全存在的主要問題及對策[J]. 黑龍江畜牧獸醫(yī)， 2009（18）：34-35.