王 曦,付梅臣,儲(chǔ)佩佩,王樂杰,朱鴻峰
(1.中國地質(zhì)大學(xué)(北京)土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院,北京 100083;2.煤炭科學(xué)研究總院唐山分院,河北 唐山 063012;3.武安市國土資源局,河北 武安 056300)
礦業(yè)縱橫
唐山市南湖采煤沉陷區(qū)地價(jià)空間規(guī)律研究
王 曦1,付梅臣1,儲(chǔ)佩佩1,王樂杰2,朱鴻峰3
(1.中國地質(zhì)大學(xué)(北京)土地科學(xué)技術(shù)學(xué)院,北京 100083;2.煤炭科學(xué)研究總院唐山分院,河北 唐山 063012;3.武安市國土資源局,河北 武安 056300)
城市邊緣采煤沉陷區(qū)不僅影響礦業(yè)城市用地?cái)U(kuò)張,而且形成獨(dú)特的地價(jià)空間規(guī)律。本文基于地價(jià)樣點(diǎn)信息野外抽樣與相關(guān)資料收集的基礎(chǔ)上,通過GIS空間分析和空間插值的方法,對(duì)唐山市南湖區(qū)采煤沉陷區(qū)內(nèi)住宅用地、商業(yè)用地的地價(jià)空間規(guī)律進(jìn)行了研究。由于受采煤沉陷、地質(zhì)構(gòu)造等影響,住宅用地、商業(yè)用地單位地價(jià)走勢(shì)均沿采煤塌陷梯度方向遞減,較之正常地價(jià)發(fā)生明顯偏差;樓面地價(jià)表現(xiàn)出與單位地價(jià)相反的變化趨勢(shì)。地質(zhì)條件的優(yōu)劣、采煤活動(dòng)的強(qiáng)度等影響著地基承載力的大小,通過容積率、建筑限高等規(guī)劃指標(biāo)對(duì)地價(jià)產(chǎn)生影響。隨著采煤活動(dòng)的減弱,地價(jià)、容積率、建筑限高均呈現(xiàn)出以大、小南湖核心區(qū)域(塌陷中心)為中心向外圍圈層遞增的趨勢(shì)。研究表明,采煤導(dǎo)致地表塌陷與積水增加了建筑成本,使地價(jià)降低;環(huán)境修復(fù)改善了居住環(huán)境質(zhì)量,提高了地價(jià);地價(jià)水平最終取決于地表塌陷損毀程度。
采煤沉陷區(qū);地價(jià)空間規(guī)律;空間插值;唐山市南湖區(qū)
伴隨著采礦業(yè)的發(fā)展,誕生了大慶、唐山等一批礦業(yè)城市[1]。隨著城市擴(kuò)張,過去遠(yuǎn)離城市人居的礦山宕口,逐漸臨近城市,有的甚至成為城市的一部分[2]。煤炭城市采空區(qū)的存在給城市的建設(shè)發(fā)展和土地利用提出了新的研究課題,對(duì)采空區(qū)土地因地制宜、充分合理地進(jìn)行開發(fā)利用也一度成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn)[3-6]。采空區(qū)的存在影響了地表土地的開發(fā)、利用與土地價(jià)格。
將RS和GIS技術(shù)相結(jié)合,利用數(shù)學(xué)模型,國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于城市采煤沉陷區(qū)土地利用開展了一系列研究[7-9],研究?jī)?nèi)容主要集中于采空區(qū)土地穩(wěn)定性和適宜性評(píng)價(jià)研究,多基于工程性因素分析煤炭城市采空區(qū)土地對(duì)建筑物的穩(wěn)定性和適宜性[10-12]和采煤沉陷區(qū)景觀格局變化與生態(tài)復(fù)墾研究[13-15]。對(duì)于采煤沉陷區(qū)的地價(jià)規(guī)律國內(nèi)外研究較少。
本文以礦業(yè)城市唐山市南湖采煤沉陷區(qū)為例,通過研究其地價(jià)空間分布規(guī)律,分析地質(zhì)條件、采礦活動(dòng)等因素對(duì)地價(jià)的作用及影響,以實(shí)現(xiàn)研究區(qū)地價(jià)對(duì)土地利用性質(zhì)和利用強(qiáng)度的調(diào)節(jié),有助于促進(jìn)礦區(qū)土地資源的優(yōu)化配置[16],旨在為當(dāng)前礦業(yè)城市采煤沉陷區(qū)的土地利用以及地價(jià)分析提供借鑒和參考。
1.1 研究區(qū)概況
洋務(wù)運(yùn)動(dòng)造就了唐山,使其成為具有百年歷史的礦業(yè)城市。唐山位于華北平原東部,地處暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候,總面積 1.35×104km2,市區(qū)建成區(qū)面積為290km2。2015年末,全市總?cè)丝?55萬人,其中市區(qū)人口420萬人;全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6103.1億元,三產(chǎn)比為9.3∶55.2∶35.5[17]。
南湖生態(tài)城位于唐山中心城區(qū)南部,規(guī)劃總面積91km2[18]。本文選取的研究區(qū)域?yàn)槟虾鷳B(tài)城的一部分,總面積約36km2。由于地下煤炭的大量開采,南湖區(qū)域局部形成地面沉陷,有的已成為采煤波及區(qū)。
1.2 數(shù)據(jù)來源與處理
1)資料來源。①樣點(diǎn)調(diào)查:商業(yè)用地的房屋出租樣點(diǎn)按照50m間距進(jìn)行樣點(diǎn)調(diào)查,調(diào)查信息包括樣點(diǎn)區(qū)位、樣點(diǎn)面積、樣點(diǎn)總價(jià)、容積率、成交時(shí)間等;住宅用地的房屋買賣樣點(diǎn)按照居住小區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查;商業(yè)用地、住宅用地的土地出讓資料來源于唐山市國土資源局;②城市規(guī)劃:來源于唐山市規(guī)劃局;③國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):來源于《唐山統(tǒng)計(jì)年鑒》(2008~2015年);④其他:河北省地勘局《唐山市南湖區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估》,以及從Google Earth獲得唐山市南湖區(qū)域采煤沉陷影像資料。
2)地價(jià)樣點(diǎn)采集與錄入。共采集商業(yè)出讓樣點(diǎn)25個(gè)、商業(yè)出租樣點(diǎn)132個(gè)、住宅出讓樣點(diǎn)38個(gè),并將地價(jià)信息錄入到GIS的空間與屬性數(shù)據(jù)庫中。
3)采煤沉陷圖形屬性處理。以唐山市南湖生態(tài)規(guī)劃圖件作為底圖,在GIS中矢量化、賦屬性,參考唐山市南湖區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合分區(qū)評(píng)估成果、采煤沉陷影像資料,經(jīng)城市規(guī)劃、地質(zhì)、采礦等專家論證,將南湖采煤沉陷區(qū)進(jìn)行分區(qū)(表1)。
4)地價(jià)期日修正與剔除。為消除交易期日對(duì)出讓、出租樣點(diǎn)的影響,依據(jù)唐山市地價(jià)指數(shù)將樣點(diǎn)地價(jià)統(tǒng)一修正為2011年12月31日的地價(jià),并依據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程(GB/T18508—2014)》采用均值-方差法進(jìn)行異常樣點(diǎn)剔除。
5)地價(jià)空間插值計(jì)算。采用克里格空間插值法對(duì)樣點(diǎn)的樓面地價(jià)和單位地價(jià)進(jìn)行插值計(jì)算。
圖1顯示出,南湖區(qū)住宅用地價(jià)格呈現(xiàn)如下的空間變化規(guī)律。
1)由圖1(a)、圖1(c)可知,樓面地價(jià)和單位地價(jià)都整體呈現(xiàn)出較明顯的圈層結(jié)構(gòu);在南湖內(nèi)部區(qū)域,地價(jià)基本上呈現(xiàn)連續(xù)性變化的趨勢(shì);由南湖中心(采煤塌陷最深區(qū)域)向外圍擴(kuò)散的過程中,單位地價(jià)受保留煤柱、斷層和地裂縫等地質(zhì)條件影響呈現(xiàn)出局部高低交錯(cuò)現(xiàn)象,反映了地價(jià)受采煤影響的空間變異性。
2)由于南湖區(qū)域存在采煤波及現(xiàn)象,住宅用地價(jià)格受采煤沉陷影響較大,單位地價(jià)走勢(shì)整體沿采煤塌陷梯度方向從西北向東南遞減,在大南湖區(qū)域形成明顯的地價(jià)洼地,單位地價(jià)約在1450元/m2左右;由圖1(a)可知,單位地價(jià)等值線最密集區(qū)域分布在地質(zhì)條件較好且為非采煤區(qū)。在非采煤區(qū)與采煤波及區(qū)域的分界線上,單位地價(jià)變化明顯且較快,地價(jià)等值線立體坡度最大。隨著距離采煤塌陷中心距離的減小和離地價(jià)高值中心距離的增加,地價(jià)等值線間距逐漸增大。
3)依據(jù)唐山市住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)容積率修正系數(shù)表,可模擬出正常情況下的地價(jià)曲線(y1),依據(jù)樣點(diǎn)地價(jià)可模擬出為南湖區(qū)域受采煤沉陷影響的地價(jià)曲線(y2)(圖2)。
圖1 住宅用地地價(jià)等值線圖
圖2 住宅用地地價(jià)與容積率曲線圖
圖3 商業(yè)用地地價(jià)等值線圖
由圖3可知,受采煤沉陷影響下的地價(jià)總體變化趨勢(shì)與正常地價(jià)大致一致,總體都表現(xiàn)為地價(jià)隨著容積率的提高而上升。兩曲線在a點(diǎn)左側(cè)和b點(diǎn)右側(cè)區(qū)域發(fā)生了較大偏差:a點(diǎn)左側(cè),容積率小于1,y1 4)由圖2可知,受容積率影響顯著,且其變化速度較單位地價(jià)快,南湖區(qū)域的樓面地價(jià)呈現(xiàn)出其獨(dú)有的特點(diǎn),整體表現(xiàn)為與單位地價(jià)相反的變化趨勢(shì)。如圖1(c)所示:以學(xué)院南路別墅群(容積率為0.6左右)為中心,沿著采煤塌陷梯度減弱的方向,容積率逐漸提高,樓面地價(jià)依次向外圈層遞減,整體趨勢(shì)為南高北低。由于南新道以南、解放路以東為非采煤區(qū)區(qū)域,地質(zhì)條件較好,容積率較大,樓面地價(jià)出現(xiàn)低值,約720元/m2。圖1(d)整體顯示出,受采煤塌陷深度不同以及煤柱保留的影響,學(xué)院南路與建設(shè)南路之間容積率變化較大,樓面地價(jià)波動(dòng)不穩(wěn)定,最高值臨近學(xué)院南路的別墅群,此處容積率較低,為0.6左右。樓面地價(jià)在向外遞減過程中,在唐胥路與建設(shè)南路與交叉口形成了次高地價(jià)中心,此處附近的等值線分布較其他區(qū)域密集。在塌陷穩(wěn)沉區(qū)及波及區(qū)連片分布的建設(shè)南路以東區(qū)域,采煤條件較一致,容積率變化不大,樓面地價(jià)變化趨勢(shì)不明顯。 1)圖3(a)、圖3(c)顯示出,無論是商業(yè)用地的單位地價(jià)還是樓面地價(jià)總體都呈現(xiàn)出較有規(guī)律的圈層結(jié)構(gòu)。商業(yè)用地布局少,與住宅用地相比圈層間距差異不顯著。在地質(zhì)條件較差的南湖核心區(qū)域,商業(yè)用地價(jià)格基本上處于低谷,波動(dòng)不明顯。 2)圖3(a)、圖3(b)顯示出,與住宅單位地價(jià)基本一致,受采煤沉陷波及影響,單位地價(jià)的分布沿著采煤塌陷梯度方向逐級(jí)遞減,呈“凹”形結(jié)構(gòu)。 3)采用同住宅用地相同的方法模擬出商業(yè)用地容積率與地價(jià)關(guān)系曲線(圖4)。 由圖4可知,受采煤沉陷影響下的商業(yè)地價(jià)明顯低于正常地價(jià),偏差總體不及住宅用地顯著。在小南湖中心邊緣,偏差最為明顯。其附近商業(yè)用地的容積率普遍小于1,單位地價(jià)較低,均值在1600元/m2左右;兩曲線的偏差在容積率為0.8的a點(diǎn)達(dá)到最大,約600元/m2。在不受采煤影響的學(xué)院南路以西以及車站路以東區(qū)域,b點(diǎn)附近偏差最小,為290元/m2。 4)由圖4可知,采煤沉陷下單位地價(jià)相對(duì)于容積率的變化速度不及正常地價(jià)靈敏,隨著離塌陷中心距離的增加,容積率逐漸提高,樓面地價(jià)分布總體呈現(xiàn)出與單位地價(jià)相反的變化趨勢(shì),以小南湖為中心向外逐級(jí)遞減(圖3(c))。 與一般區(qū)域相比,唐山市南湖區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜,區(qū)域局部存在著砂土液化、巖溶塌陷、斷層及地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害。煤炭資源的多年開采,造成南湖區(qū)域大面積的地面不均勻沉降和塌陷。 地質(zhì)條件的優(yōu)劣決定著土地承載力大小,采煤活動(dòng)造成原有地基土應(yīng)力平衡狀態(tài)發(fā)生變化。綜合各種地質(zhì)與采礦因素,參照《唐山市南湖區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》,將南湖區(qū)域建設(shè)適宜性綜合劃分為4個(gè)等級(jí):適宜級(jí)、較適宜級(jí)、適宜性差級(jí)和不適宜級(jí)[19]。 4.1 對(duì)容積率、建筑限高的影響 根據(jù)地價(jià)樣點(diǎn),分析容積率、建筑限高等在不同綜合地質(zhì)條件與采煤沉陷影響情況下的關(guān)系(圖5、表1)。 圖4 商業(yè)用地地價(jià)與容積率曲線圖 圖5 采煤擾動(dòng)(適宜性)與建筑限高、容積率關(guān)系圖 由圖6、表1可知,地質(zhì)條件的優(yōu)劣和采煤活動(dòng)的強(qiáng)度影響著建筑高度、容積率的變化,總體表現(xiàn)為:隨著地質(zhì)條件優(yōu)越程度的提高和受采煤活動(dòng)影響的減弱,地基承載力逐漸增大,建設(shè)適宜性級(jí)別逐漸提高,建筑限高從低向高增加,容積率也總體呈增加趨勢(shì)。非采煤區(qū)地基承載力最大,建設(shè)適宜性程度普遍較高,適合建中、高層住宅,容積率相對(duì)較高;保護(hù)性開采區(qū)由于設(shè)置了永久保護(hù)煤柱,地基承載力相對(duì)較大且穩(wěn)定,建設(shè)較適宜,容積率和建設(shè)限高分別集中分布在1.05和18~20m左右;采煤活動(dòng)造成的塌陷區(qū)域和波及區(qū)域,由于改變了原有地基土的應(yīng)力平衡,地基承載力下降,建設(shè)適宜性較差,適宜建造低層住宅和別墅,容積率普遍較低。 表1 采煤擾動(dòng)下建筑限高、容積率、物業(yè)類型變化表 圖6 地價(jià)與容積率、建筑限高等值線圖 在適宜級(jí)建設(shè)區(qū)域的a、b、c、d四點(diǎn),容積率變化曲線與建筑限高曲線不一致,究其原因主要是b、d點(diǎn)位于非采煤區(qū),地質(zhì)條件較好,且臨近南湖公園,其因優(yōu)質(zhì)的景觀和良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了周圍居住環(huán)境的改善,使得容積率發(fā)生了跳躍。由此可見采煤沉陷生態(tài)區(qū)改造成南湖公園在一定程度上促進(jìn)容積率的提高,從而推動(dòng)地價(jià)上漲。而在a、c點(diǎn),多形成公園與高密度住宅之間的緩沖地帶,容積率較小。 4.2 容積率與地價(jià)相互關(guān)系 由圖6(a)可發(fā)現(xiàn):南湖采煤沉陷區(qū)商、住用地容積率與地價(jià)變化走勢(shì)大體一致,與圖3和圖6的研究結(jié)論不盡相同。受采煤擾動(dòng)強(qiáng)度的影響,容積率高地和地價(jià)高地形成于非采煤區(qū)。以高地為中心,隨著采煤活動(dòng)的加強(qiáng)和塌陷深度的增加,容積率和地價(jià)都整體呈現(xiàn)向外圍圈層遞減趨勢(shì)。在地質(zhì)條件最差、受采煤擾動(dòng)影響最嚴(yán)重、最不適宜建設(shè)的大、小南湖核心區(qū)域,地價(jià)出現(xiàn)低谷,容積率也最小。 4.3 建筑限高與地價(jià)相互關(guān)系 由圖6(b)可發(fā)現(xiàn):南湖采煤沉陷區(qū)商、住用地地價(jià)與建筑限高變化趨勢(shì)大體一致,兩者均呈現(xiàn)以大、小南湖核心區(qū)域?yàn)橹行南蛲鈬舆f增的趨勢(shì),建筑限高在以采煤塌陷最深處為中心向外圍增加的過程中,地價(jià)也逐級(jí)提高。在西電路至學(xué)院南路之間的區(qū)域,地價(jià)與規(guī)劃容積率和規(guī)劃建筑限高的趨勢(shì)一致。而在建設(shè)南路以西、學(xué)院南路以東的區(qū)域,由于采煤擾動(dòng)程度和地質(zhì)條件較一致,地價(jià)與建筑限高變化幅度較小,且等值線整體分布較其他區(qū)域稀疏,建筑限高一般在12~15m之間,土地價(jià)格在1600~2000元/m2之間。 本文在地價(jià)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上,通過GIS空間分析和空間插值的方法,對(duì)南湖采煤沉陷區(qū)域地價(jià)及其空間規(guī)律進(jìn)行了研究分析,探究了地質(zhì)條件與采礦活動(dòng)對(duì)地價(jià)的作用和影響,主要結(jié)論如下所述。 1)南湖區(qū)域住宅用地價(jià)格遵循了一般地價(jià)分布規(guī)律,由于南新道以北是唐山市中心城區(qū),地價(jià)從南新道向南呈規(guī)律性的圈層遞減。 2)由于南湖區(qū)域存在采煤波及現(xiàn)象,其住宅和商業(yè)用地價(jià)格呈現(xiàn)其獨(dú)有的特點(diǎn),單位地價(jià)走勢(shì)均沿采煤塌陷梯度方向遞減,在采煤塌陷最深區(qū)域-南湖中心形成了地價(jià)洼地。 3)受采煤沉陷影響下的地價(jià)較之正常地價(jià)發(fā)生明顯偏差。整體而言,住宅用地偏差更為顯著,且隨著容積率的增大,偏差趨勢(shì)明顯。商業(yè)用地曲線偏差則在采煤塌陷中心的邊緣達(dá)到最大,而在非采煤區(qū)不明顯。 4)受采煤塌陷深度不同以及永久保留煤柱的影響,容積率變化較大,住宅用地和商業(yè)用地樓面地價(jià)表現(xiàn)出與單位地價(jià)相反的變化趨勢(shì),兩者分別以臨近學(xué)院南路的別墅群和小南湖為中心向外逐級(jí)遞減。 5)地質(zhì)條件的優(yōu)劣與采煤活動(dòng)的強(qiáng)度影響著南湖區(qū)域地基承載力的大小,影響容積率和建筑限高??傮w而言,在地質(zhì)條件優(yōu)越,受采煤活動(dòng)影響程度較小的非采煤區(qū)和保護(hù)性開采區(qū),建筑物建筑限高和容積率相對(duì)較大。 6)地質(zhì)條件、采礦活動(dòng)通過容積率和建筑限高影響地價(jià),三者的變化趨勢(shì)大體一致。隨著采煤活動(dòng)的減弱,三者均呈現(xiàn)出以大、小南湖核心區(qū)域?yàn)橹行南蛲鈬舆f增的趨勢(shì),在非采煤區(qū)的學(xué)院南路別墅群、南新東道與復(fù)興路交叉路口等區(qū)域形成高值。在采煤擾動(dòng)程度和地質(zhì)條件較一致的區(qū)域,地價(jià)變化不明顯。 受研究資料限制,本文未定量直接的研究出單一的地質(zhì)條件對(duì)采煤沉陷區(qū)地價(jià)的影響,需要長(zhǎng)期繼續(xù)觀測(cè),獲取更多數(shù)據(jù),提出更精準(zhǔn)的采礦對(duì)地價(jià)的影響關(guān)系,以合理利用城市邊緣采煤沉陷用地,提高城市用地安全與用地效益。 [1] 朱訓(xùn).21世紀(jì)中國礦業(yè)城市形勢(shì)與發(fā)展戰(zhàn)略思考[J].中國礦業(yè),2002,11(1):1-9. 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Spatial regularity of land prices in mining subsidence area of Tangshan South Lake WANG Xi1,F(xiàn)U Meichen1,CHU Peipei1,WANG Lejie2,ZHU Hongfeng3 (1.School of Land Science and Technology,China University of Geosciences(Beijing),Beijing 100083,China; 2.Tangshan Branch,China Coal Research Institute,Tangshan 063012,China; 3.Wuan Municipal Bureau of Land and Resources,Wuan 056300,China) Coal mining subsidence area at urban edge not only affects mining urban land expansion,but also promotes to form unique spatial regularity of land prices.Based on the field samples of land prices and related data collection,through GIS spatial analysis and spatial interpolation method,this paper discusses the spatial regularity of residential and commercial land prices in coal mining subsidence area of South Lake in Tangshan city.The results show that,due to the effects of mining subsidence and geological structure etc.,residential and commercial unit land prices are diminishing along the gradient degree of mining subsidence,obviously deviating from the land price in non-subsided area,and the land price per floor area shows an inverse tendency in contrast to the unit land price.The pros and cons of geological conditions and the intensity of coal mining activities affect the bearing capacity of the ground,and besides have an impact on land prices through plot ratio and building height limit.With the weakening of coal mining activities,land price,plot ratio and building height limit are presenting a circle increasing trend from large and small South Lake core region as center to the periphery. coal mining subsidence area;land price spatial regularity;spatial interpolation;Tangshan South Lake 2016-07-13 國家自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目“基于土地利用的礦區(qū)生態(tài)儲(chǔ)存過程模擬與協(xié)同控制研究”資助(編號(hào):41101531) 王曦(1987-),男,北京人,博士研究生,從事土地利用與管理研究,E-mail:wangxi60@163.com。 簡(jiǎn)介:付梅臣(1966-),男,山東聊城人,教授,從事礦區(qū)土地利用與復(fù)墾等研究,E-mail:fumeichen@163.com。 F293.2 A 1004-4051(2017)01-0135-063 商業(yè)用地地價(jià)空間分布規(guī)律
4 地質(zhì)條件、采礦活動(dòng)與地價(jià)關(guān)系
5 結(jié)論與討論