本刊記者 周嶸
村企社聯(lián)動帶活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
本刊記者 周嶸
7月12日,寧夏回族自治區(qū)平羅縣迎來入夏最熱的一天,同樣熱火的還有高仁鄉(xiāng)六頃地村樂海山西瓜專業(yè)合作社內(nèi)盛大開幕的石嘴山市首屆沙漠西瓜文化節(jié)。合作社西瓜種植園區(qū)、新品展示區(qū)和交易市場內(nèi)游人如織,理事長張濤正滿頭大汗地在沙漠瓜菜采摘園門前迎接各路客人。園內(nèi)一片瓜果芳香,不少村民模樣的人正在把新鮮瓜果分送給客人品嘗。上前一問,這些人都是六頃地村村民,自發(fā)前來采摘園幫忙?!斑@個采摘園有村里的股份,以后客人多了,我們分錢也多?!贝迕裥χ忉尅?/p>
張濤告訴記者,去年合作社與六頃地村共同開發(fā)了沙漠瓜菜采摘園,借助休閑農(nóng)業(yè)的體驗式營銷模式,提高產(chǎn)品附加值和市場影響力。“流轉(zhuǎn)耕地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的思路沒有變,但要想做大做強(qiáng),必須學(xué)會聯(lián)合,借助農(nóng)業(yè)企業(yè)的品牌與市場,借助村集體資源?!?/p>
平羅縣農(nóng)經(jīng)站站長王云介紹,如今,農(nóng)業(yè)企業(yè)、村集體、合作社聯(lián)合共謀發(fā)展的模式在平羅縣已經(jīng)鋪開,“八仙過海,各顯神通”,村企社三方不斷探索“合作共贏”模式,圍著適度規(guī)模經(jīng)營做起了新文章。
今年38歲的張濤在結(jié)束了16年的打工生活后,回到高仁鄉(xiāng),跟著父親張海山從頭學(xué)起種沙漠西瓜的技術(shù)。這些年,合作社種植基地面積越來越大,瓜越種越多,但只是一味走數(shù)量,收益卻上不去。
“父親那輩人種田是好手,可經(jīng)營觀念太落后,一味地包地種西瓜?!睆垵f,兩年前,他便開始規(guī)劃打造集休閑、采摘、餐飲于一體的設(shè)施休閑農(nóng)業(yè),“土地流轉(zhuǎn)和前期資金投入始終是個‘?dāng)r路虎’?!睋?jù)測算,每年在土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)上的投入要超過100萬元,張濤申請的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款僅能解決50萬元,剩下的錢從哪里來。
正在張濤發(fā)愁時,六頃地村村委會找到了他。原來,2016年六頃地村接到了自治區(qū)財政扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目專項資金200萬元,該如何有效使用這筆資金,六頃地村村委會也在積極思索。
雙方一拍即合。六頃地村投入200萬元,在300畝機(jī)動地上建設(shè)30座節(jié)能日光大棚,以土地和大棚作價入股,與合作社共同開發(fā)采摘園項目。頭三年建設(shè)期合作社只需每年支付六頃地村10萬元保底分紅,正式經(jīng)營后六頃地村每年可享受保底分紅+利潤提成。合作社沒有了年初支付土地流轉(zhuǎn)金的負(fù)擔(dān),村集體也可享受長期收益。
7月12日一大早,黃渠橋鎮(zhèn)五星村村支書馮連茂和村主任柴建華就來到了五星惠民蔬菜制種農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社剛建成不久的蔬菜制種廠房里,今天是新購置的制種設(shè)備合閘試機(jī)的日子。
馮連茂有些緊張,因為設(shè)備安裝調(diào)試時,廠家工程師告訴他村里的電壓有些不穩(wěn),擔(dān)心會影響設(shè)備運(yùn)行?!坝刹坏梦也痪o張,合作社是村里出資辦的,全村老小都盯著呢。如果試機(jī)不成功,2家制種企業(yè)入股就要打水漂,我沒法向全村人交待啊?!瘪T連茂說。
隨著設(shè)備隆隆運(yùn)行,一袋袋包裝好的種子從生產(chǎn)線上下來,馮連茂終于松了一口氣。他告訴記者,五星村注冊成立了合作社,流轉(zhuǎn)了1300畝地種植制種蔬菜。村集體在集體經(jīng)營性建設(shè)用地上投資建造了廠房、曬場,規(guī)劃了冷鏈倉儲及烘干塔,并斥資120萬元購置了一體化種子精選、色選、比重、分級包裝機(jī)械??吹胶献魃缁A(chǔ)良好,農(nóng)業(yè)企業(yè)也動了心。金城雙豐種業(yè)公司和綠春種業(yè)公司承諾將以現(xiàn)金入股20%,共同發(fā)展蔬菜制種和制種加工產(chǎn)業(yè)。
柴建華在一旁補(bǔ)充說,五星村的耕地土質(zhì)好,特別適合種蔬菜。以前不少人來村里包地種菜,前些年種菜收益下滑,出現(xiàn)了好幾起毀約跑路的事情,村民們對規(guī)模經(jīng)營有了看法?!瓣P(guān)鍵還是轉(zhuǎn)變思路,蔬菜制種收益穩(wěn)定,我們就與企業(yè)聯(lián)合,自己搞制種規(guī)模經(jīng)營。入股合作的企業(yè)在土地流轉(zhuǎn)、選種、管理等方面受到特殊待遇,也有義務(wù)在種子、架桿、田間技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)向合作社提供支持。合作社靠制種企業(yè)訂單和代加工種子掙錢,這些轉(zhuǎn)出土地的村民可享受每畝580元流轉(zhuǎn)金和每畝20元的二次分紅,村集體也有財力做公益事業(yè)?!辈窠ㄈA說。
線、有機(jī)肥生產(chǎn)線、羊肉屠宰深加工生產(chǎn)線和14棟圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模羊場。規(guī)模有了,可是誰來養(yǎng)羊呢?是雇人還是發(fā)展訂單養(yǎng)殖?總經(jīng)理王小軍拿不定主意,他找到何俊強(qiáng)一商量,兩人當(dāng)即決定合作。
既然沒有好的路子,那就探索一條聯(lián)合經(jīng)營的路子。何家村與鑫偉輝公司共同注冊成立鑫偉輝羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,積極探索村企合作發(fā)展模式。村企雙方明確入股份額和產(chǎn)業(yè)分工,鑫偉輝公司以14棟圈舍入股,負(fù)責(zé)后期肉羊屠宰、包裝、銷售,何家村以項目試點資金200萬元作為村級股份,并負(fù)責(zé)公羊發(fā)放、羊只養(yǎng)殖。
“村企合作真正讓老百姓放了心。”何俊強(qiáng)介紹,首先是公司培育的雜交羊品種好,羊肉好就不怕市場競爭。其次是老百姓得實惠,農(nóng)戶除了進(jìn)合作社打工,還能在家養(yǎng)種公羊,改良后雜一代肉羊由企業(yè)以高于市場價8%的價格進(jìn)行回收。再次村集體有了穩(wěn)定收益,合作社每年向村集體支付不低于20萬元的村集體收益。
靈沙鄉(xiāng)何家村是平羅縣最貧困的村,村里一半耕地嚴(yán)重鹽堿化。村里以養(yǎng)羊為主要產(chǎn)業(yè),但規(guī)模經(jīng)營問題一直困擾著村支書何俊強(qiáng)。他回憶說,村里也有過嘉鑫萬只羊場這樣的規(guī)模養(yǎng)殖戶,也配套發(fā)展過帶穗玉米青貯飼料,但最終都沒能發(fā)展壯大?!把虻钠贩N不好,市場也沒有打開,主要是經(jīng)營路子沒選對。”
直到平羅鑫偉輝農(nóng)牧開發(fā)有限公司落戶何家村,何俊強(qiáng)苦苦思索的“經(jīng)營路子”才算有了眉目。公司先后上馬了秸稈復(fù)合顆粒生產(chǎn)
頭閘鎮(zhèn)西永惠村自80年代開始種植制種蔬菜,面積雖大,卻沒有形成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。村支書王小林分析,主要原因就是經(jīng)營太分散,各家各戶種自己的,沒有形成拳頭,市場議價能力和抗風(fēng)險能力太低?!氨仨氉咭?guī)模經(jīng)營道路,把分散農(nóng)戶組織起來,搞產(chǎn)業(yè)集中?!蓖跣×终f。
去年,王小林當(dāng)選村支書。上任伊始,他就領(lǐng)著大家探索流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模經(jīng)營。“現(xiàn)在流轉(zhuǎn)耕地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,最難的是如何引進(jìn)龍頭企業(yè)。其次是農(nóng)民一開始比較難接受,要看到效益才會有積極性?!?/p>
王小林是個“80后”,敢想敢干。在他看來,沒有龍頭企業(yè)進(jìn)來是因為基礎(chǔ)條件不好,“栽下梧桐樹方能引來金鳳凰”,村集體領(lǐng)辦土地股份合作社就是“梧桐樹”。今年1月,西永惠村選擇8隊作為試點,70戶農(nóng)戶以1002畝耕地入股合作社,借助財政項目資金扶持,建起了蔬菜制種產(chǎn)業(yè)園。這棵“梧桐樹”果然引來了寧夏綠茵種子有限公司等4家“金鳳凰”。
經(jīng)過考察,4家制種企業(yè)決定在西永惠村聯(lián)建1205畝蔬菜新品種展示及制種園區(qū),目前已經(jīng)收到的蔬菜制種訂單就有190余種。眼見著土地股份合作社和產(chǎn)業(yè)園就要長成參天大樹,村民的疑惑盡去?!敖衲晡覀兊哪繕?biāo)是把全村8033畝耕地全部納入土地股份合作社。到2018年,發(fā)展本村的加工收儲項目,打造加工產(chǎn)業(yè)鏈。到2019年,我們要建設(shè)設(shè)施大棚,專攻蔬菜雜交育種。到2021年,力爭成為平羅縣蔬菜制種產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊?!蓖跣×譂M懷憧憬地介紹他的“五年規(guī)劃”。
在自治區(qū)農(nóng)經(jīng)站副站長官斌看來,西永惠村的探索是適度規(guī)模經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。用村企社合作這種方式,不僅能實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,更可以讓農(nóng)民擺脫小生產(chǎn)者的桎梏,真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的參與者。他說,村企社合作不論采取哪種模式,都要以雙贏雙惠為著點,以共同發(fā)展為目標(biāo),只有形成完善的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,才有生命力。