杜白羽
總統(tǒng)和財(cái)閥家族維持著“共生”關(guān)系,如鱷魚(yú)和鱷魚(yú)鳥(niǎo),彼此需要
“特檢”亮劍,直指三星。
經(jīng)過(guò)15小時(shí)“深思熟慮”,1月19日清晨5點(diǎn),首爾中央地方法院決定否決檢方對(duì)三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕的逮捕令。有驚無(wú)險(xiǎn)地,李在镕從首爾拘留所返回了辦公室。
此前,考慮到三星為崔順實(shí)出資最多,基于李在镕行賄成立直接有利于樸槿惠受賄罪成立的判斷,特檢組頂著商界警告“經(jīng)濟(jì)危機(jī)將至”的壓力,決定“擒賊先擒王”。但法院的否決,讓特檢不得不“緊急剎車(chē)”,對(duì)樸槿惠本人的調(diào)查,或?qū)⑹苡绊懚鴾p速。
本末倒置?
深陷“親信干政”丑聞漩渦的三星,兩個(gè)多月來(lái),面對(duì)檢方調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)以及特檢組的“輪番轟炸”,幾乎處于“癱瘓狀態(tài)”。
1月16日,負(fù)責(zé)調(diào)查韓國(guó)總統(tǒng)“親信干政”事件的特別檢察組表示,雖然有意見(jiàn)認(rèn)為逮捕李在镕會(huì)造成三星經(jīng)營(yíng)“空白”,對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)形成沖擊,但特檢認(rèn)為堅(jiān)持正義更重要,因此決定依照法律和原則處理。
18 日上午,李在镕接受法院審訊,三星方面派出6名律師,同4名檢方人員展開(kāi)了4小時(shí)的辯論。隨后,李在镕在檢方陪同下前往首爾拘留所,等待法院決定是否簽發(fā)逮捕令。
李在镕強(qiáng)調(diào),三星為“親信干政”事件核心人物崔順實(shí)提供巨額資金,是在總統(tǒng)樸槿惠施壓下的“不得已的選擇”,三星并未從中獲利。
從已公開(kāi)的證據(jù)看,樸槿惠明確告知三星,“自己能為其合并助一臂之力”,并再三叮囑三星要為此拿出“金錢(qián)回報(bào)”。
特檢組判斷,李在镕向崔順實(shí)行賄430億韓元(約合2.5億元人民幣),以此換取政府對(duì)三星物產(chǎn)和第一毛織兩家公司合并的支持。該并購(gòu)案被認(rèn)為對(duì)李在镕穩(wěn)固三星集團(tuán)繼承權(quán)和獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)至關(guān)重要。
對(duì)于拿三星開(kāi)刀,一部分反對(duì)聲音指出,特檢本應(yīng)該先從受賄方調(diào)查,而不是先從行賄方調(diào)查,崔順實(shí)“干政”特檢,儼然變成了三星特檢,特檢組有本末倒置之嫌。
李在镕是三星電子會(huì)長(zhǎng)李健熙的獨(dú)子。他用僅僅1.7%的股份,支配著三星電子。
為維持世襲權(quán)力,韓國(guó)財(cái)閥家族頻頻曝出政商勾結(jié)、政治獻(xiàn)金等丑聞。究其根本,還在于韓國(guó)財(cái)閥大企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)造成,比起企業(yè)的利益,所有者即財(cái)閥家族的利益最為優(yōu)先。企業(yè)主人本應(yīng)該是股東,但在韓國(guó)卻是財(cái)閥家族。而且,由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)不分,一旦掌門(mén)人出事,企業(yè)形象和運(yùn)營(yíng)也將面臨危機(jī)。
“孽緣”
三星三世和樸家的“孽緣”,可追溯到六十多年前。
1961年5月16日,樸正熙發(fā)動(dòng)“五一六”軍事政變后,三星創(chuàng)始人李秉喆被冠以貪污的罪名。此后,他被迫向樸正熙政府交納8億韓元。1962年,李秉喆創(chuàng)建韓國(guó)化肥廠(chǎng),該公司后來(lái)被曝以進(jìn)口白水泥等建筑材料為名走私糖精原料。
對(duì)于此事的內(nèi)幕,李秉喆的長(zhǎng)子認(rèn)為是樸正熙事前與李秉喆“共謀”,支持三星走私。由此,所獲資金一部分將用于支持樸正熙的下屆總統(tǒng)選舉,一部分用于化肥廠(chǎng)的建設(shè)以及三星的原始資本積累。但樸正熙后來(lái)利用媒體揭發(fā)三星走私。最終,李秉喆只能把三星集團(tuán)51%的股份捐獻(xiàn)給國(guó)家。
歷史如此相似。當(dāng)年是爺爺李秉喆交錢(qián),現(xiàn)在是孫子李在镕捐款。當(dāng)時(shí)是父親樸正熙政府要錢(qián),現(xiàn)在是女兒樸槿惠總統(tǒng)索錢(qián)。
李健熙的三星時(shí)代,“官商勾結(jié)”丑聞不斷,但也始終享受一手遮天的“治外法權(quán)”。
1996年,李健熙被查出曾向前總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚行賄,被法庭判處兩年監(jiān)禁,緩期執(zhí)行。次年,快到任的總統(tǒng)金泳三特赦了李健熙。
2005年,三星X文件丑聞曝光。三星副會(huì)長(zhǎng)李鶴洙與時(shí)任《中央日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)洪錫炫的一段錄音曝光,披露了1997年韓國(guó)總統(tǒng)大選前,三星計(jì)劃向總統(tǒng)候選人李會(huì)昌提供30億韓元(約合300萬(wàn)美元)政治獻(xiàn)金,并向高層司法官員行賄的丑聞。
此事中的《中央日?qǐng)?bào)》社長(zhǎng)洪錫炫頗為值得注意。他是李健熙的小舅子,X文件丑聞曝光時(shí),已成為韓國(guó)駐美大使。據(jù)韓媒爆料, 洪錫炫當(dāng)時(shí)是韓國(guó)最熱門(mén)的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)候選人。可以設(shè)想,如果沒(méi)有X文件丑聞曝光,恐怕后來(lái)也沒(méi)有潘基文什么機(jī)會(huì)。
2008年,李健熙因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)和逃稅而被起訴,被判處3年有期徒刑,緩刑5年。 2009年,時(shí)任總統(tǒng)李明博讓李健熙獲得了第二次特赦。
真的是受害者嗎
李在镕反復(fù)強(qiáng)調(diào):總統(tǒng)強(qiáng)迫出資,我是受害者。誰(shuí)能拒絕總統(tǒng)的要求?
韓國(guó)的政商勾結(jié)和利益交換,有其特殊的發(fā)展歷史。從樸正熙威權(quán)主義政府開(kāi)始,政府制定連續(xù)的五年發(fā)展計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,集中有限資源實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。在這一過(guò)程中,政府挑選“代理人”——大財(cái)閥,為執(zhí)行政府計(jì)劃的部門(mén)提供各種補(bǔ)貼和特惠。
從財(cái)閥角度講,聽(tīng)政府的話(huà)并保持良好關(guān)系當(dāng)然是最佳選擇,這樣可以得到銀行的廉價(jià)貸款,以及各種補(bǔ)貼,從而迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
韓國(guó)CEO Score商業(yè)研究機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)樸洙根說(shuō),經(jīng)歷了1997年亞洲金融危機(jī)后,韓國(guó)企業(yè)從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng),資本不再過(guò)度依賴(lài)政府。目前,三星80%的銷(xiāo)售在海外,排名前十的韓國(guó)大企業(yè),如LG,主要依靠國(guó)際市場(chǎng)。大企業(yè)受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)影響減小,因此似乎也沒(méi)有必要和政府繼續(xù)維持“密切”關(guān)系。
一個(gè)顯著的變化是,過(guò)去,只要通商部或財(cái)政部長(zhǎng)官召喚,大企業(yè)財(cái)閥就都得出現(xiàn),現(xiàn)在只有總統(tǒng)親自召喚財(cái)閥掌門(mén)才會(huì)去。為什么?因?yàn)樾率兰o(jì)里政府和企業(yè)間發(fā)生了“權(quán)力轉(zhuǎn)換”,財(cái)閥力量超越了政府力量。
這一變化正日益明顯。其表現(xiàn)之一,便是韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)(全經(jīng)聯(lián))走向解體。
時(shí)間回到1961年,全經(jīng)聯(lián)創(chuàng)建。當(dāng)時(shí),被樸正熙抓住把柄的李秉喆任首任會(huì)長(zhǎng)?!叭魹閲?guó)家做事,弱點(diǎn)既往不咎”,這便是全經(jīng)聯(lián)應(yīng)運(yùn)而生的背景??梢哉f(shuō),從誕生之初,這一組織便在官商勾結(jié)中身不由己。
全經(jīng)聯(lián)的角色,是服務(wù)于軍事獨(dú)裁與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),為政界籌集政治資金。每到政權(quán)更迭時(shí),新政府有新的經(jīng)濟(jì)政策,比如李明博的“綠色成長(zhǎng)”、樸槿惠的“創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)”,都會(huì)由全經(jīng)聯(lián)出資支持,服務(wù)于本屆政府的經(jīng)濟(jì)政策,凸顯成效。因此,全經(jīng)聯(lián)也屢屢成為政經(jīng)膠著的眾矢之的。
此前,全經(jīng)聯(lián)還曾主導(dǎo)由多家大企業(yè)共同出資800億韓元(約合人民幣4.8億元)成立Mir財(cái)團(tuán)和K體育財(cái)團(tuán)。按樸槿惠的說(shuō)法,這兩個(gè)財(cái)團(tuán)是為韓流文化和體育事業(yè)而成立的。不過(guò),崔順實(shí)涉嫌將其私有化。
時(shí)移世易,財(cái)閥紛紛想擺脫政治權(quán)力的左右。2016年12月初的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,李在镕率先表態(tài),將退出全經(jīng)聯(lián)。目前,LG也已宣布退出,全經(jīng)聯(lián)進(jìn)入解體倒計(jì)時(shí)。
這可謂又一次歷史的巧合。爺爺應(yīng)樸正熙的要求建立了全經(jīng)聯(lián),孫子在樸槿惠治下退出了全經(jīng)聯(lián)。時(shí)代變了,樸槿惠延續(xù)其父威權(quán)式的治理模式,終究不得民心。
崔順實(shí)“干政”丑聞之后,韓國(guó)各界開(kāi)始反思。如果大企業(yè)有像樣的理事會(huì),怎么會(huì)向Mir財(cái)團(tuán)和K財(cái)團(tuán)捐資數(shù)十億?如果在總統(tǒng)建議設(shè)立財(cái)團(tuán)時(shí),身邊有像樣的首席秘書(shū)對(duì)其行為進(jìn)行牽制而不是聽(tīng)命執(zhí)行,也不會(huì)事到如今。
在韓國(guó),幾乎不受牽制的權(quán)力有兩個(gè):一是總統(tǒng)的權(quán)力,二是財(cái)閥家族的權(quán)力。這兩個(gè)不受牽制的權(quán)力之間維持著“共生”關(guān)系,如鱷魚(yú)和鱷魚(yú)鳥(niǎo),彼此需要。
為得到繼承、赦免、獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)等特權(quán),財(cái)閥向政界行賄,并因此招來(lái)如崔順實(shí)這樣的幕后實(shí)權(quán)人物,幾乎可謂“共犯”,又何談自己是受害者呢?