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法治社會應(yīng)少些“李雪蓮”

2017-02-09 12:11王利明
當(dāng)代黨員 2017年1期
關(guān)鍵詞:雪蓮公信力糾紛

王利明

電影《我不是潘金蓮》上映后,引起廣泛熱議。劇情中涉及一些法律問題,作為一名法律人,看完這部直擊社會敏感問題、觸碰干群矛盾的電影后,感慨良多,也觸發(fā)了一些法律上的思考。

一位農(nóng)村婦女從真假離婚之爭到“潘金蓮”的名聲之爭,長達(dá)十多年的上訪之路,涉及從當(dāng)?shù)胤ㄔ涸洪L、縣長到市長等各級干部……電影為觀眾刻畫了一幅頗有寫實(shí)感的基層百態(tài)圖。不過,站在法律角度,尤其在全面依法治國的大背景下,如何引導(dǎo)廣大人民群眾建立起法律信仰、維護(hù)司法公信力,值得深思。

通過法律程序解決糾紛的觀念,尚有待深入人心。電影中,李雪蓮對法院的離婚判決不滿,本來可以通過上訴的方式提出權(quán)利訴求,就像片中所說“法官貪贓枉法找檢察院,不服判決可以到市中院、省高院上訴”,但她選擇了攔住縣長等人來喊冤。這是影片呈現(xiàn)的個例,在一定程度上也反映了部分民眾缺乏法律觀念,遇事習(xí)慣于找人而不是走法律程序的現(xiàn)狀。

從歷史慣性看,中國人幾千年來多是期待“青天大老爺”,并不重視通過法律程序解決糾紛。相較而言,建設(shè)法治國家,就要使群眾“有冤可訴”“有冤可申”。因此,要改革和完善司法救濟(jì)機(jī)制,為個人通過法律途徑表達(dá)權(quán)利訴求創(chuàng)造條件。在一個真正的法治社會,司法程序應(yīng)該像其他公共品一樣人人可及,當(dāng)發(fā)生糾紛后都能接近司法并獲得救濟(jì)。人人信法、全民守法的社會,也必須引導(dǎo)公民自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,發(fā)生糾紛后遵循法定的程序來解決。

同時,司法應(yīng)該在糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。社會轉(zhuǎn)型期,利益主體日益多元,出現(xiàn)各種矛盾糾紛在所難免,如何化解糾紛考驗(yàn)著矛盾解決機(jī)制的有效性。影片中的李雪蓮越過法定程序,直接逐級信訪,事情也像雪球一樣越滾越大,成為無人敢觸碰的問題,這也反映出化解糾紛的機(jī)制不健全。從這個意義上說,建立起以司法為中心的多元糾紛解決機(jī)制,對有效化解社會矛盾十分必要。司法通過訴訟程序把各種糾紛予以吸收和綜合,把各種矛盾轉(zhuǎn)化為技術(shù)性問題,有助于緩解和解決沖突。這部電影再次提醒,要高度重視司法在糾紛解決中的作用,引導(dǎo)民眾培養(yǎng)“信法別信訪”的心理。

更重要的,是捍衛(wèi)司法的權(quán)威性和公信力。司法的權(quán)威性和公信力體現(xiàn)為對司法裁判效力的尊重,表現(xiàn)在法院和法官地位的崇高。但影片中呈現(xiàn)的,法庭庭長、法院院長唯唯諾諾,甚至被要求“找不到李雪蓮,你們就辭職回家”,雖有藝術(shù)上的夸張,但也有現(xiàn)實(shí)中的影子,即一些地方司法公信力不彰。

真正維護(hù)司法的權(quán)威性和公信力,必須努力實(shí)現(xiàn)司法正義,使人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。只要是合理合法的訴求,通過法律程序就應(yīng)得到合理合法的結(jié)果。與此同時,要通過司法改革,破除影響司法公正的體制機(jī)制障礙。在各種糾紛化解機(jī)制中,司法既是最后一道防線,也應(yīng)是最重要的機(jī)制。

文藝作品源于現(xiàn)實(shí)、成于創(chuàng)作,又賦予了社會意義。實(shí)際上,少一些“李雪蓮”、多一些公正性,是包括法律人在內(nèi)的全社會的共同期盼,也需要全社會一起畫好學(xué)法、知法、信法、守法、用法、護(hù)法的同心圓。

(摘自《人民日報》,作者為中國人民大學(xué)常務(wù)副校長、中國法學(xué)會副會長)

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