吳成林
摘要:列寧創(chuàng)建了新型無產(chǎn)階級政黨,開創(chuàng)了共產(chǎn)黨在東方落后國家執(zhí)政的歷史。基于俄國革命和建設(shè)過程中面臨的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),列寧高度重視黨的自身建設(shè),形成了豐富的從嚴(yán)治黨的思想和實踐經(jīng)驗。學(xué)習(xí)借鑒列寧從嚴(yán)治黨的思想實踐,對于新時期落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略具有重要意義。
關(guān)鍵詞:列寧;從嚴(yán)治黨;理論邏輯;基本方略;現(xiàn)實啟示
中圖分類號:A82
文獻標(biāo)志碼:A
文章編號:1002-7408(2017)01-0050-05
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中告誡全黨,“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰?!盵1]23回顧共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史,列寧從嚴(yán)治黨思想具有獨特的歷史地位。列寧創(chuàng)建了新型無產(chǎn)階級政黨,在應(yīng)對各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)的過程中,始終堅持從嚴(yán)治黨的原則,打造強有力的無產(chǎn)階級政黨,維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一,在國際國內(nèi)異常復(fù)雜的環(huán)境和條件下,取得了一次次勝利。中國共產(chǎn)黨是在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)和幫助下成立的,深受列寧建黨、治黨思想的影響。重溫列寧從嚴(yán)治黨思想,對于新時期落實好全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略具有重要意義。
一、列寧從嚴(yán)治黨思想的基本邏輯
列寧從嚴(yán)治黨思想主要基于兩個方面的邏輯:一個是理論邏輯,作為馬克思主義政黨,列寧始終堅持馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里提出的建黨原則,始終代表無產(chǎn)階級的利益,保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,唯有從嚴(yán)治黨才能實現(xiàn)此目標(biāo);另一個是現(xiàn)實邏輯,列寧領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨在落后國家執(zhí)政后,布爾什維克黨和蘇維埃政府中出現(xiàn)了官僚主義等各種不良現(xiàn)象,在實施新經(jīng)濟政策的過程中,共產(chǎn)黨員存在本領(lǐng)不足的危險,這些現(xiàn)實都要求必須從嚴(yán)治黨,才能鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義政權(quán)。
(一)理論邏輯:無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)和歷史使命要求從嚴(yán)治黨
1.從嚴(yán)治黨才能保持無產(chǎn)階級政黨的先進性。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中鮮明地指出了共產(chǎn)黨的性質(zhì)和歷史使命。“無產(chǎn)階級運動是絕大多數(shù)人的運動,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”,共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”,共產(chǎn)黨人最近的目的是“使無產(chǎn)階級形成為階級,推翻資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)”。[2]413這是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他一切政黨的根本所在,也是無產(chǎn)階級政黨先進性的體現(xiàn)。列寧作為堅定的馬克思主義者,繼承和發(fā)展了馬克思主義,列寧認(rèn)為“只有以先進理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”。[3] 312根據(jù)馬克思主義政黨學(xué)說,創(chuàng)建了新型無產(chǎn)階級政黨,列寧高度重視無產(chǎn)階級政黨對于實現(xiàn)無產(chǎn)階級革命專政的重要作用,指出“無產(chǎn)階級的先鋒隊,無產(chǎn)階級的覺悟部分,即共產(chǎn)黨”。[4]183他認(rèn)為“布爾什維克必須領(lǐng)導(dǎo)黨。要領(lǐng)導(dǎo),就要知道道路,就不要再動搖,不要再花費時間去說服動搖分子,去同有不同意見的人進行派別內(nèi)的斗爭”。[5] 265同時為了更加順利地開展工作,“布爾什維克現(xiàn)在應(yīng)該建設(shè)成黨,把派別建設(shè)成黨,利用經(jīng)過派別斗爭所取得的陣地來建設(shè)黨”。[5]266關(guān)于黨的先進性和先鋒隊作用,列寧認(rèn)為,“只是自稱為‘先鋒隊,自稱為先進部隊是不夠的,還要做得使其余一切部隊都能看到并且不能不承認(rèn)我們是走在前面?!盵3] 3671912年,俄國社會民主工黨第六次全俄代表會議上將孟什維克開除出黨,建立了團結(jié)統(tǒng)一的布爾什維克黨。布爾什維克黨作為新型無產(chǎn)階級政黨,作為無產(chǎn)階級的先進部隊,必須做到從嚴(yán)治黨才能保持黨的先進性,“只有工人階級的先進部分,只有工人階級的先鋒隊,才能領(lǐng)導(dǎo)自己的國家”,[6]235才能始終站在工農(nóng)的立場上,維護好廣大工人和勞動群眾的利益。
2.從嚴(yán)治黨才能保證無產(chǎn)階級政黨的純潔性。黨的純潔性是黨的先進性的前提和基礎(chǔ),只有保持黨的純潔性才能保持黨的先進性。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨的過程中十分注重黨的純潔性,強調(diào)“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高”。[7]272列寧之所以高度重視保持黨的純潔性,從根本上說是要保持黨的政治本色和生機活力,使無產(chǎn)階級政黨能夠肩負(fù)起自己的歷史使命,因此,他高度重視從思想上、組織上、紀(jì)律上從嚴(yán)治黨以保持黨的純潔性。俄國社會民主工黨建立初期,黨內(nèi)出現(xiàn)了各式各樣的派別,在布爾什維克、孟什維克這兩派中都產(chǎn)生了新的思想派別,“不管在革命到來前,還是在整個革命期間,整個黨的歷史中充滿了這些派別的斗爭。”[5]260其中孟什維克的取消主義,否認(rèn)無產(chǎn)階級的革命斗爭,否認(rèn)無產(chǎn)階級在資產(chǎn)階級民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。列寧認(rèn)為,“黨是自愿的聯(lián)盟,假如它不清洗那些宣傳反黨觀點的黨員,就不可避免地會瓦解,首先在思想上瓦解,然后在物質(zhì)上瓦解。”[6]168十月革命以后,布爾什維克成為執(zhí)政黨,列寧敏銳地意識到,“我們的黨是執(zhí)政黨,因而自然也就是公開的黨,是加入之后就有可能掌權(quán)的黨,我們在這個時期不得不進行斗爭,防止壞分子,防止那些舊資本主義的渣滓鉆進和混入執(zhí)政黨里來?!盵6]238這是列寧從組織上保持黨的純潔性的重要論斷,唯有從嚴(yán)才能保持黨的純潔性。
3.從嚴(yán)治黨才能保持無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律性。十月革命以后,布爾什維克黨盡管推翻了俄國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,但是還處在從資本主義向社會主義即向共產(chǎn)主義低級階段過渡的最初階段,階級還繼續(xù)存在,而且要存在相當(dāng)長的一段時間。列寧指出,“他們用小資產(chǎn)階級的自發(fā)勢力從各方面來包圍無產(chǎn)階級,浸染無產(chǎn)階級,腐蝕無產(chǎn)階級,經(jīng)常使小資產(chǎn)階級的懦弱性、渙散性、個人主義以及由狂熱轉(zhuǎn)為灰心等舊病在無產(chǎn)階級內(nèi)部復(fù)發(fā)起來?!盵6]252要能夠有效地抵制這一切,無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部就必須實行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律。千百萬人的習(xí)慣勢力是非??膳碌?,沒有鐵一般的紀(jì)律是不可能戰(zhàn)勝的。關(guān)于如何維持無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律,列寧認(rèn)為一是靠無產(chǎn)階級先鋒隊的覺悟和它對革命的忠誠;二是靠它同最廣大勞動群眾的血肉聯(lián)系,能夠與勞動群眾打成一片;三是靠這個先鋒隊所實行的政治領(lǐng)導(dǎo)正確,靠它的政治戰(zhàn)略和策略正確。只有依靠這些條件,無產(chǎn)階級政黨才能建立起紀(jì)律。關(guān)于布爾什維克黨的紀(jì)律性,列寧指出,“這支擁有60萬人的大軍應(yīng)當(dāng)是工人階級的先鋒隊,如果沒有鐵的紀(jì)律,要在兩年內(nèi)完成自己的任務(wù)恐怕是不可能的。黨員的忠誠是我們實行和保持我們最嚴(yán)格的紀(jì)律的基本條件?!盵6] 239對于如何保證黨員的忠誠以實現(xiàn)紀(jì)律,列寧認(rèn)為“只有共產(chǎn)黨真正成為革命階級的先鋒隊,吸收了這個階級的一切優(yōu)秀代表,集中了經(jīng)過頑強的革命斗爭的教育和鍛煉的、完全覺悟的和忠誠的共產(chǎn)主義者”。[4] 237因此,無產(chǎn)階級政黨必須從嚴(yán)治黨,才能保持黨的紀(jì)律性。
(二)現(xiàn)實邏輯:無產(chǎn)階級政黨所面臨的現(xiàn)實環(huán)境要求從嚴(yán)治黨
1.從嚴(yán)治黨才能保證黨的生存和發(fā)展。在俄共執(zhí)政之前,從1898年至1912年孟什維克被清除出黨的15年間,俄國社會民主黨一直處于秘密的組織狀態(tài),需要從嚴(yán)治黨才能躲過沙皇政府的迫害。1898年3月,俄國社會民主工黨第一次代表大會在明斯克秘密舉行之后,立刻遭到沙皇專制政府的迫害,大多數(shù)代表和中央委員遭到逮捕。在這種惡劣的環(huán)境下,召開黨的代表大會是一件很冒險很困難的事。列寧在《怎么辦》一文中談到了西方工人階級政黨與俄國專制制度環(huán)境的不同,德國社會黨內(nèi)一切都是公開進行的,黨的代表大會的會議也是公開的,但是俄國的無產(chǎn)階級政黨作為秘密組織,在黑暗的專制制度下不可能采取完全公開的、一切職務(wù)經(jīng)過選舉的“廣泛民主”原則,除非是為了方便警察進行廣泛的破壞。因此,列寧指出俄國社會民主黨取得成功的出路就是“我們運動中的活動家所應(yīng)當(dāng)遵守的唯一嚴(yán)肅的組織原則是嚴(yán)守秘密,極其嚴(yán)格地選擇成員,培養(yǎng)職業(yè)革命家”。[3]419關(guān)于建黨的過程,列寧認(rèn)為,在俄國一些人無視革命社會民主主義無產(chǎn)階級同小資產(chǎn)階級機會主義分子的徹底決裂,但事實是“俄國無產(chǎn)階級政黨是在同各種機會主義進行多年斗爭中形成的這一實際的建黨過程”。[5]505所以,這一階段的實際情況就是秘密的社會民主工黨黨員,進行著秘密革命工作。因此,基于現(xiàn)實環(huán)境的需要,列寧認(rèn)為,無產(chǎn)階級政黨“不加強和發(fā)展革命的紀(jì)律、組織和秘密活動,就不可能同政府進行斗爭”。[3]158從嚴(yán)治黨是當(dāng)時俄國社會民主黨取得勝利的唯一選擇。
2.從嚴(yán)治黨才能鞏固黨的執(zhí)政地位。俄國是一個經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展都很落后的農(nóng)民國家,盡管擁有了先進的蘇維埃制度,但是執(zhí)政的布爾什維克黨對于蘇維埃政權(quán)的鞏固、建設(shè)面臨的種種困境,需要從嚴(yán)治黨才能發(fā)揮無產(chǎn)階級政黨的先鋒隊作用。政權(quán)建立之后,首先要進行的就是經(jīng)濟建設(shè),因此,要通過從嚴(yán)治黨讓共產(chǎn)黨員改變革命思維方式,學(xué)習(xí)管理的本領(lǐng)。列寧認(rèn)為,“只靠共產(chǎn)黨員的雙手來建立共產(chǎn)主義社會,這是幼稚的,十分幼稚的想法。共產(chǎn)黨員不過是滄海一粟,不過是人民大海中的一粟而已?!盵8]96共產(chǎn)黨員要學(xué)會經(jīng)濟管理方面的本領(lǐng),共產(chǎn)黨員如果不能夠給農(nóng)民群眾實際的幫助,農(nóng)民群眾就不會支持他們。其次,通過從嚴(yán)治黨才能純潔黨的隊伍。與革命時期殘酷的斗爭環(huán)境相比,黨的執(zhí)政地位有著非常強的吸引力,讓那些投機鉆營分子趁機混入黨的隊伍,“現(xiàn)在俄國共產(chǎn)黨是國內(nèi)唯一合法的政黨。這個情況自然給工人階級及其政黨帶來許多有利條件,但是另一方面又引起了使黨的工作極端復(fù)雜的現(xiàn)象。一些集團和階層為了給自己的力量尋找依附,不可避免地要竭力奔向這個唯一合法的政黨的隊伍?!盵9]172必須從嚴(yán)治黨才能保障黨的團結(jié)統(tǒng)一。再次,通過從嚴(yán)治黨反對官僚主義和脫離群眾現(xiàn)象。列寧認(rèn)為官僚主義對于蘇維埃政權(quán)的危害極大,必須加緊同官僚主義作斗爭 ,“沙皇時代的官僚漸漸轉(zhuǎn)入蘇維埃機關(guān),實行官僚主義,裝成共產(chǎn)主義者,并且為了更便于往上爬而設(shè)法取得俄國共產(chǎn)黨的黨證?!盵6]219 因此,列寧非常痛恨官僚主義,他對待官僚主義的態(tài)度就是“為了人民的利益,國家機關(guān)必須清除一切官僚主義”。[10]110
二、列寧從嚴(yán)治黨的基本方略
革命時期,俄共(布)執(zhí)政后,列寧對黨所面臨的處境和危險有十分清楚的認(rèn)識,在困難重重的國內(nèi)外環(huán)境下,唯有從嚴(yán)治黨,打造強有力的無產(chǎn)階級先鋒隊,才能鞏固社會主義政權(quán),鞏固黨的執(zhí)政地位。具體而言,列寧從嚴(yán)治黨主要采取了以下方略舉措。
(一)堅決捍衛(wèi)馬克思主義的指導(dǎo)地位,從思想上從嚴(yán)治黨
馬克思主義學(xué)說源于19世紀(jì)的歐洲,在與各種小資產(chǎn)階級社會主義(蒲魯東主義、布朗基主義)、無政府主義做了長期斗爭之后,最終鞏固起來。列寧認(rèn)為,“在歐洲,在各種社會主義學(xué)說中間,馬克思主義現(xiàn)在已經(jīng)取得了完全的統(tǒng)治地位,而爭取實現(xiàn)社會主義制度的斗爭,幾乎完全是各國社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級的斗爭?!盵3]653關(guān)于馬克思主義與俄國共產(chǎn)黨的淵源,列寧在《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》一文中總結(jié)布爾什維克成功的條件時指出,布爾什維主義是1903年在最堅固馬克思主義理論基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。從19世紀(jì)40年代開始,在將近半個世紀(jì)里,俄國思想界一直在如饑似渴地尋求正確的革命理論,時刻關(guān)注著歐美國家最新革命成果,在各種理論、思潮交相斗爭的條件下,最終“飽經(jīng)苦難才找到了馬克思主義這個唯一正確的革命理論”。是否堅持馬克思主義為指導(dǎo),成為無產(chǎn)階級政黨的根本標(biāo)志。俄國社會民主工黨第一次代表大會后,根據(jù)馬克思《共產(chǎn)黨宣言》中的建黨原則,列寧深刻指出,“革命的社會黨的真正任務(wù)不是臆造種種改造社會的計劃,不是勸導(dǎo)資本家及其走狗改善工人的處境,不是策劃密謀,而是組織無產(chǎn)階級的階級斗爭,領(lǐng)導(dǎo)這一斗爭,而斗爭的最終目的是由無產(chǎn)階級奪取政權(quán)和組織社會主義社會?!盵4]275這就與形形色色的資產(chǎn)階級改良主義思想和派別區(qū)別開來,為無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)指明了方向?!白罱?5年來的全部俄國革命思想史,就是馬克思主義同小資產(chǎn)階級民粹派社會主義作斗爭的歷史。”[3]654列寧建黨的基本邏輯就是“先進理論——無產(chǎn)階級政黨——革命運動”。他認(rèn)為,“只有以先進理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用。”[4]137而且“沒有革命的理論,就不會有革命的運動”。[3]311按照這個邏輯,沒有革命的理論,就不會有堅強的社會黨,就不會有革命的運動。馬克思主義是無產(chǎn)階級政黨建黨的理論基礎(chǔ),也是無產(chǎn)階級政黨制定綱領(lǐng)、路線、政策的指南和依據(jù)。
因此,無論在革命時期還是布爾什維克黨執(zhí)政時期,列寧都高度重視無產(chǎn)階級政黨的思想理論建設(shè),強調(diào)必須以馬克思主義理論為指導(dǎo),用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦。在俄共第十次代表大會上,針對黨內(nèi)出現(xiàn)的工團主義和無政府主義傾向,列寧認(rèn)為,“這種主張以及許多諸如此類的主張所依據(jù)的思想在理論上是根本錯誤的,是同馬克思主義和共產(chǎn)主義背道而馳的,也是同一切半無產(chǎn)階級革命和目前的無產(chǎn)階級革命的實際經(jīng)驗的總結(jié)背道而馳的。”[12]84列寧同違反馬克思主義的思想理論和黨內(nèi)派別進行了堅決的斗爭,保證了黨的團結(jié)統(tǒng)一。
(二)堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,從組織上從嚴(yán)治黨
列寧認(rèn)為,“‘政治問題、‘組織問題,這本身就是很嚴(yán)肅的問題,所以談這些問題就必須十分嚴(yán)肅?!盵3]411他非常重視黨的組織建設(shè),從嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、清黨、反對黨內(nèi)派別等方面加強黨的組織建設(shè),維護了黨的團結(jié)統(tǒng)一。
1.嚴(yán)格入黨要求,保證黨員隊伍質(zhì)量。俄共布執(zhí)政后,隨著執(zhí)政地位的轉(zhuǎn)變,對黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求更加嚴(yán)格。列寧指出,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨,即革命工人階級的黨,才不追求數(shù)量的增加,而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進黨里來的人?!盵8]16關(guān)于接收新黨員的條件,列寧認(rèn)為,“介紹工人入黨的要有三年黨齡,介紹農(nóng)民和紅軍戰(zhàn)士的要有四年,介紹其他人的是五年?!标P(guān)于預(yù)備期,列寧認(rèn)為延長新黨員的預(yù)備期是極端重要的,預(yù)備期短是極端危險的,因為存在一些因偶然機會當(dāng)了一段時間工人的十足的小資產(chǎn)者會混入黨內(nèi),預(yù)備期短就等于對預(yù)備黨員不作任何認(rèn)真的考查,這樣會影響黨的無產(chǎn)階級性質(zhì)。列寧認(rèn)為,合格的黨員應(yīng)該是“一些真心擁護共產(chǎn)主義的人,真正忠于工人國家的人,正直的勞動者,在資本主義下受過壓迫的群眾的真正代表。只有這樣的黨員才是我們需要的”。[11]216
2.開展清黨排查,保證黨員隊伍的純潔性。為保障黨員隊伍的純潔性,列寧高度重視通過清黨的方式檢驗黨的隊伍,1921年俄共第十次代表大會通過的《關(guān)于黨的建設(shè)的決議》,目的就是在全黨范圍內(nèi)清除非共產(chǎn)主義分子,純潔黨的隊伍。列寧認(rèn)為,“我們不止一次地重新登記黨員,以便把這種‘混進黨里的人驅(qū)除出去,只讓有覺悟的真正忠于共產(chǎn)主義的人留在黨內(nèi)?!盵4]51同時,他還利用各種機會開展清黨工作,例如在“共產(chǎn)主義星期六義務(wù)勞動”中,規(guī)定非經(jīng)半年“用革命精神從事工作”的“考驗”或“見習(xí)”,不得接收入黨;在動員人們上前線的時候,舉行征收黨員周,號召大批普通工人和貧苦農(nóng)民即勞動農(nóng)民入黨,從而使那些想混進黨內(nèi)的投機分子望而卻步,列寧認(rèn)為,“動員共產(chǎn)黨去作戰(zhàn)這件事幫助了我們——膽小鬼和壞蛋逃到黨外去了。讓他們滾開吧!黨員數(shù)量上的這種減少意味著黨的力量和作用的大大增加?!盵11]24對于清黨的作用,列寧認(rèn)為,“清黨工作,同不斷提高黨對真正共產(chǎn)主義工作的要求聯(lián)系起來,將會改善國家政權(quán)機關(guān),并大大促使農(nóng)民早日徹底轉(zhuǎn)到革命無產(chǎn)階級方面來?!?[11]24
3.堅決反對黨內(nèi)派別活動,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。從俄國社會民主黨的歷史來看,不同時期不同階段一直存在著派別,“經(jīng)濟派”、批評自由派、民粹派、星火派、反星火派等,布爾什維克與孟什維克本身也是俄國社會民主黨內(nèi)的派別,直到1912年孟什維克被開除出黨。1920年底至1921年初,即俄共(布)第十次代表大會前后,圍繞工會的地位和作用問題,列寧、托洛茨基、布哈林等黨內(nèi)高層之間展開了激烈的爭論,出現(xiàn)了工人反對派等派別,嚴(yán)重威脅到黨的團結(jié)統(tǒng)一。列寧認(rèn)為,派別就是“具有各自的綱領(lǐng)、力求在某種程度上自成一派并規(guī)定內(nèi)部紀(jì)律的集團”,[12]78工人反對派具有明顯的工團主義和無政府主義傾向,直接威脅到黨的領(lǐng)導(dǎo),“分歧和分裂,常常就是這樣發(fā)展起來的。我們也就是從小的分歧發(fā)展成為工團主義的,如果黨不夠健全有力,不能迅速徹底地把病治好,那么這種工團主義就會完全背離共產(chǎn)主義并使黨不可避免地分裂。”[13]231黨內(nèi)存在派別將導(dǎo)致黨內(nèi)分裂,最終導(dǎo)致無產(chǎn)階級專政的失敗。因此,他對黨內(nèi)存在派別的立場非常鮮明:黨內(nèi)決不容許任何派別活動,對于各種錯誤的主張和破壞黨的統(tǒng)一的活動,必須堅決進行斗爭,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證無產(chǎn)階級先鋒隊的統(tǒng)一意志。在同派別進行斗爭的實際過程中,絕不容許發(fā)表任何派別言論,決不允許成立任何派別組織,一旦出現(xiàn)派別現(xiàn)象,將給予堅決打擊,直至開除出黨,“代表大會授權(quán)中央委員會,在遇到違反紀(jì)律、恢復(fù)或進行派別活動的情況時,可以采取黨內(nèi)一切處分辦法,直至開除出黨;而對于中央委員則可以把他降為候補中央委員,甚至采取極端措施,把他開除出黨?!盵12]83
(三)構(gòu)建黨內(nèi)外監(jiān)督體系,從制度上從嚴(yán)治黨
黨的制度是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,列寧從建黨之初就非常重視黨的制度建設(shè)。列寧與馬爾托夫在“是否需要黨章”問題上產(chǎn)生了爭論,列寧主張建立一個集中的、組織嚴(yán)密的、紀(jì)律嚴(yán)格的無產(chǎn)階級政黨,馬爾托夫要建立組織松散、成分多元的政黨。馬爾托夫認(rèn)為只要黨綱即可,列寧認(rèn)為必須制定黨章,“為了保證黨內(nèi)團結(jié),為了保證黨的工作的集中化,還需要組織上的統(tǒng)一,而這種統(tǒng)一在一個已經(jīng)多少超出了家庭式小組范圍的黨里面,如果沒有正式規(guī)定的黨章,沒有少數(shù)服從多數(shù),沒有部分服從整體,那是不可想象的?!盵14]378
十月革命勝利以后,蘇維埃政權(quán)面臨著嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢,為了形成黨的統(tǒng)一意志,采取了高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制,但是在執(zhí)政的短暫實踐中,列寧深感這種高度集中的權(quán)力結(jié)構(gòu)模式存在種種弊端,因此,他非常重視黨內(nèi)外監(jiān)督制度的建設(shè)。1920年,俄共(布)第九次全國代表大會通過了《關(guān)于黨的建設(shè)當(dāng)前任務(wù)的決議》,做出了成立中央監(jiān)察委員會的決定。1920年2月,國家監(jiān)察人民委員部改組為工農(nóng)檢察院,其主要任務(wù)是監(jiān)督國家機關(guān)、經(jīng)濟管理機關(guān)的活動,監(jiān)督各社會團體,同官僚主義和拖拉作風(fēng)作斗爭,檢查蘇維埃政府法令和決議的執(zhí)行情況。1921年3月,俄共十大上選舉成立了黨的第一屆中央監(jiān)察委員會;1922年3月,在俄共十一大上通過了《關(guān)于監(jiān)察委員會的任務(wù)和目的》,制定了《監(jiān)察委員會條例》,設(shè)立了中央監(jiān)察委員和各省監(jiān)察委員會;1923年1月,列寧向黨的十二大建議改組工農(nóng)檢察院,將工農(nóng)檢察院和監(jiān)察委員會合并。列寧在設(shè)置機構(gòu)、建立制度開展制度治黨方面開創(chuàng)了先河,對于鞏固和改善黨和國家機關(guān)的工作有重要意義。
(四)堅決反對官僚主義,從作風(fēng)上從嚴(yán)治黨
十月革命后,無產(chǎn)階級打碎和摧毀了舊的資產(chǎn)階級國家機構(gòu),按照“人民公仆思想”建立了全新的工農(nóng)蘇維埃政權(quán),列寧認(rèn)為,“俄國卻已完全摧毀了官僚主義這座堡壘?!钡怯捎诋?dāng)時俄國群眾的文化水平不高、黨忙于軍事斗爭工作等原因,俄國依然出現(xiàn)了嚴(yán)重的官僚主義現(xiàn)象,列寧認(rèn)為官僚主義是舊社會的產(chǎn)物,官僚主義的實質(zhì)就是國家權(quán)力與地主和資本家利益連接在一起,維護地主和資本家等少數(shù)人的利益。盡管巴黎公社明確提出了“人民公仆”的思想,但反官僚主義的斗爭在俄國遠(yuǎn)未結(jié)束,列寧清醒地認(rèn)識到,“要使今后的社會主義建設(shè)獲得成就,繼續(xù)進行反官僚主義的斗爭是絕對迫切需要的?!?
當(dāng)時俄國的官僚主義,“主要表現(xiàn)為機構(gòu)重迭,人浮于事,會議繁多,議而不決,文牘主義盛行,公文泛濫成災(zāi),辦事拖拉,工作效率極低,營私舞弊等等”, [15]60列寧在1919年的《俄共(布)綱領(lǐng)草案》中,蘇維埃第八次代表大會、俄共第十次代表大會上都專門討論了官僚主義的問題,分析了官僚主義產(chǎn)生的原因及其危害,提出了一系列的反官僚主義的途徑和措施。
列寧批評有的機關(guān)忙于瑣事,使大家都陷在“各部門”官僚主義的臭泥潭里,不僅不能與官僚主義作斗爭,反而陷于官僚主義之中。列寧認(rèn)為,解決這個問題的出路在于“選拔人才,建立個人對所做的工作負(fù)責(zé)的制度,檢查實際工作。不這樣做,就無法克服窒息著我們的官僚主義和拖拉作風(fēng)”。[16]394
基于官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重違背了巴黎公社精神,列寧對官僚主義者深惡痛絕,“我們內(nèi)部最可惡的敵人就是官僚主義者,這些人都是身居蘇維埃要職,他們不會也不善于同拖拉現(xiàn)象作斗爭,我們必須清除這種敵人,在這方面不能有任何動搖。”[6]325列寧認(rèn)為必須堅決反對官僚主義作風(fēng),堅決清除官僚主義者這種敵人,才能夠維護黨的權(quán)威和形象。而且他認(rèn)為,作為與群眾緊密聯(lián)系的共產(chǎn)黨,官僚主義可能會毀黨亡黨,“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者。如果說有什么東西把我們毀掉的話,那就是這個?!盵17]300
(五)嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗分子,從反腐倡廉上從嚴(yán)治黨
隨著布爾什維克黨成為執(zhí)政黨,掌握了分配各種重大利益的執(zhí)政權(quán)力,黨內(nèi)混入了一些企圖利用執(zhí)政黨地位和權(quán)力為個人牟取私利的投機分子和貪污腐敗分子。列寧主張對貪污腐敗行為依法嚴(yán)懲,“不槍斃這樣的受賄者,而判以輕的、令人發(fā)笑的刑罰,這對共產(chǎn)黨員和革命者來說是可恥的行為。”[18]263
列寧非常痛恨腐敗,主張把黨員置于黨紀(jì)國法的嚴(yán)格監(jiān)督之下。一方面,在列寧看來,決不允許黨員在遵紀(jì)守法方面存在特權(quán),而且作為共產(chǎn)黨員,要比一般民眾有更高的要求,共產(chǎn)黨員犯罪要受到比“普通人”加重的判處。1922年3月18日,他在“就懲處犯罪的共產(chǎn)黨員問題給俄共(布)中央政治局的信”中寫道:“向各省委重申,凡試圖對法庭‘施加影響以‘減輕共產(chǎn)黨員罪責(zé)的人,中央都將把他們開除出黨?!薄巴ǜ嫠痉ㄈ嗣裎瘑T部(抄送各省黨委),法庭對黨員的懲處必須嚴(yán)于非黨員。凡不執(zhí)行此項規(guī)定的人民審判員和司法人民委員部部務(wù)委員應(yīng)予撤銷職務(wù)?!盵8]53另一方面,黨的上級組織不得利用職權(quán)對司法機關(guān)施加影響,為犯法者庇護。他嚴(yán)厲批評莫斯科委員會:執(zhí)政黨庇護自己的“壞蛋”,真是可恥和荒唐到極點。[8]54
三、列寧從嚴(yán)治黨思想實踐的現(xiàn)實啟示
當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨面臨著“四大危險”和“四大考驗”,這種形勢是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。列寧的從嚴(yán)治黨思想實踐,對我們在新形勢下推進全面從嚴(yán)治黨,主要有以下幾點啟示:
(一)從嚴(yán)治黨是馬克思主義政黨建設(shè)的常態(tài)
馬克思主義政黨與西方資產(chǎn)階級政黨有著本質(zhì)的區(qū)別,西方資產(chǎn)階級政黨始終代表資產(chǎn)階級的利益,充當(dāng)選舉的工具;而馬克思主義政黨具有鮮明的階級立場,始終代表廣大人民群眾的利益,人民立場是馬克思主義政黨的根本立場,是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,[1]22無論是黨的歷史使命、黨的執(zhí)政地位還是與群眾的血肉聯(lián)系,馬克思主義政黨必須始終保持先進性,這就要求從嚴(yán)治黨成為馬克思主義政黨的常態(tài)。
在意識形態(tài)激烈交鋒的今天,從嚴(yán)治黨必須成為常態(tài),才能始終保持黨的先進性。國際上,西方部分發(fā)達國家打著自由民主人權(quán)的旗號,將西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)包裝成普世價值,對其他國家進行滲透,造成了一定的思想混亂;國內(nèi),我國尚處于社會主義發(fā)展的初級階段,經(jīng)濟成分多元化,由此必然帶來思想觀念的多元化,私有財產(chǎn)、私有觀念在現(xiàn)階段不可能完全消除。私有觀念的各種形態(tài)既然存在就一定會反映到黨內(nèi)。因此,黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,作為馬克思主義政黨必須不斷加強自身建設(shè),從思想、組織、制度、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面從嚴(yán)治黨。
(二)從嚴(yán)治黨要牢牢抓住思想建黨的主旋律
馬克思主義是我們立黨立國的根本,能否堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,關(guān)系到我們黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨是在馬列主義理論的指導(dǎo)之下建立起來的政黨,“既注重理論武裝,又善于理論創(chuàng)新,形成了理論創(chuàng)新和理論武裝有機結(jié)合的思想理論建設(shè)模式?!盵19]14因此,必須牢牢抓住思想建黨的主旋律,用馬克思主義理論武裝全黨。
與此同時,也要注重理論創(chuàng)新,不能將馬克思主義教條化,要根據(jù)實踐的發(fā)展,不斷創(chuàng)新和發(fā)展馬克思主義,推進馬克思主義的中國化進程,正如列寧所說,“我們決不把馬克思的理論看做某種一成不變和神圣不可侵犯的東西,對于俄國社會黨人來說,尤其需要獨立地探討馬克思的理論,因為它所提供的只是總的指導(dǎo)原理,而這些原理的應(yīng)用,具體地說,在英國不同于法國,在法國不同于德國,在德國又不同于俄國?!盵20]161在共產(chǎn)黨執(zhí)政的和平建設(shè)時期,馬克思主義理論一方面要與西方意識形態(tài)展開斗爭,因為馬克思主義理論就是在批判西方意識形態(tài)、政治制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的全新的改造世界的理論;另一方面,馬克思主義中國化的理論必須回答社會主義和平建設(shè)時期人民群眾關(guān)心的公平正義、貧富差距、貪污腐敗等問題。新時期,中國共產(chǎn)黨只有在理論上回答這些問題,在實踐上解決這些問題,才能進一步鞏固思想建黨的基礎(chǔ),提高黨和政府的公信力。
(三)從嚴(yán)治黨要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
正如習(xí)近平總書記所說“打鐵還需自身硬”,黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)性的工程,黨的建設(shè)科學(xué)化水平關(guān)系到能否提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、能否保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。隨著世情、國情、黨情的不斷變化,黨的建設(shè)科學(xué)化水平必須與時俱進,要緊跟時代發(fā)展的潮流,始終代表和服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益,要符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。
在黨的思想建設(shè)方面,要繼續(xù)推動馬克思主義中國化的進程,加強中國特色社會主義理論體系建設(shè),增進全黨共同奮斗的思想基礎(chǔ);在組織建設(shè)方面,既要關(guān)注黨員數(shù)量,更要重視黨員質(zhì)量;要嚴(yán)肅組織生活,嚴(yán)格組織紀(jì)律;堅決反對黨內(nèi)派別,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;在黨的制度建設(shè)方面,要進一步完善民主集中制這個根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,結(jié)合新出臺的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,積極探索民主集中負(fù)責(zé)制;在作風(fēng)建設(shè)方面,要銘記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,堅決反對官僚主義,始終保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系;在反腐倡廉建設(shè)方面,始終堅持黨內(nèi)監(jiān)督的主渠道原則,充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督功能,同時,充分保障人民群眾的知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有廣大人民群眾的廣泛參與,才能形成反腐合力。
(四)從嚴(yán)治黨必須構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系
我們黨有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織,作為執(zhí)政黨,掌握著巨大的社會資源分配權(quán)力。因此,在政黨執(zhí)政的過程中,必須加強監(jiān)督,破除“上級監(jiān)督太遠(yuǎn),同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難”的魔咒,構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系,才能有效防止官僚主義和貪污腐敗行為。
要強化黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督和巡視制度的作用。我們黨是按照民主集中制原則組建的政黨,實行黨管干部原則,黨的紀(jì)檢監(jiān)督和巡視監(jiān)督實際上是一種權(quán)力監(jiān)督,能夠起到強力反腐的震懾作用,效果較為明顯。要充分保障群眾監(jiān)督的權(quán)利,發(fā)揮人民監(jiān)督的主渠道作用。正如習(xí)近平總書記所說,“人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng),開啟全天候探照燈,才能讓隱身人無處藏身?!盵21]此外,還要在新聞輿論監(jiān)督、法治監(jiān)督等方面進一步完善制度,改進監(jiān)督的功能與效果。
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