李華娟
摘要:供給側(cè)改革滿足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展需要,是在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上做出的重大調(diào)整,對于我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。供給側(cè)改革對于醫(yī)院的管理發(fā)展也產(chǎn)生一定的影響,更好的指導(dǎo)醫(yī)院的管理工作,促進(jìn)醫(yī)院實現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展。本文主要提出供給側(cè)改革對于醫(yī)院管理改革的幾點啟示,從而更好地從醫(yī)院實際發(fā)展情況出發(fā),積極落實供給側(cè)改革,加快醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步,為醫(yī)院提供有效的醫(yī)療服務(wù),讓醫(yī)院結(jié)合自身的實際需要準(zhǔn)確定位自身,強(qiáng)化醫(yī)院的自身實力,促使醫(yī)院實現(xiàn)長久、持續(xù)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;醫(yī)院;管理;改革
供給側(cè)改革要對生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行改革,保證各種生產(chǎn)要素的運用都達(dá)到最為理想的效果,使得供給的質(zhì)量水平得到提升,使有效供給的范圍擴(kuò)大,使供給結(jié)構(gòu)能夠更好地滿足實際需要的變化,提高要素的生產(chǎn)率。當(dāng)前我國的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中存在著極為嚴(yán)重的矛盾,在醫(yī)院發(fā)展管理中進(jìn)行供給側(cè)改革,有助于醫(yī)療改革的推進(jìn),實現(xiàn)醫(yī)療醫(yī)院的優(yōu)化配置,整合醫(yī)院資源,調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),使得醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量水平得到提升,滿足人民群眾的醫(yī)療需要,實現(xiàn)社會的持續(xù)化發(fā)展。
一、正確認(rèn)識供給側(cè)改革
供給側(cè)改革的提出有助于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的順利推進(jìn),醫(yī)院管理者是醫(yī)院改革效果的重要影響要素,管理者做出的每一個選擇都是極為重要的。隨著醫(yī)院供給側(cè)改革的不斷深入,會出現(xiàn)更為嚴(yán)重的醫(yī)療資源爭奪,市場空間的搶奪等,民營醫(yī)院、公立醫(yī)院等都陷入了這一場爭斗中,如果誰的決策出現(xiàn)失誤,或是在決策時猶豫等,就會被別人蠶食自己的市場。[1]供給側(cè)改革導(dǎo)致的競爭十分激烈,如果能夠科學(xué)的利用供給側(cè)改革的政策以及影響力,從多個方面采取措施,使得生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率得到提升,提高醫(yī)院自身的競爭力和事例,獲得更好的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品,能夠搶占到更大的市場空間,獲得生存發(fā)展的權(quán)利。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,政策傾向比較明朗,切斷不合格國企、事業(yè)單位的銀行貸款以及政府補(bǔ)貼,對其進(jìn)行改造。公立醫(yī)院承擔(dān)著政府指令性任務(wù),要保證人民群眾的健康生產(chǎn),醫(yī)院的管理者需要有戰(zhàn)略性的眼光,盡早做好謀劃,滿足改革的實際需要,充分發(fā)揮政策上的優(yōu)勢,提高服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化生產(chǎn)效率,更好的落實衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)供給側(cè)改革的落實,更好的創(chuàng)新發(fā)展,把握住機(jī)遇,能夠更加主動,跟上改革的腳步,有機(jī)會分享改革紅利,[2]形成現(xiàn)代化的醫(yī)院管理制度,使得產(chǎn)權(quán)明確,管理更加科學(xué),做好有效的監(jiān)督工作。
二、從法律上給予保障
醫(yī)療衛(wèi)生改革需要在政策上有強(qiáng)有力的保障,明確政府、醫(yī)院、藥企以社會組織等明確自身的責(zé)任,要依據(jù)法律法規(guī)推進(jìn)改革,做到依法行政,建立完善的政策法律保障機(jī)制,實現(xiàn)有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),上下聯(lián)動,[3]將責(zé)任落實到人,使法律的權(quán)威性得到體現(xiàn),促進(jìn)國家改革的順利推進(jìn)。從立法上給予保障,能夠使得醫(yī)患矛盾得到有效的解決,對于醫(yī)鬧問題要從嚴(yán)懲治,加強(qiáng)社會的輿論監(jiān)督,通過新聞媒體進(jìn)行積極的引導(dǎo),使社會更加尊重醫(yī)務(wù)人員,讓老百姓能夠接受到安全、廉價的治療,使醫(yī)院能夠有很好的群眾基礎(chǔ)和法律保障,使得醫(yī)院與患者都能夠獲得好的利益,使得政策得到有效的落實,擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化醫(yī)院的臨床建設(shè)
供給側(cè)改革是為了更好地推進(jìn)各要素,醫(yī)療技術(shù)以醫(yī)院的臨床科室作為全要素的主要載體,也是醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量提高的重要與關(guān)鍵。當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)逐漸推進(jìn),學(xué)科交叉加強(qiáng),資源共享也逐漸推進(jìn),將基礎(chǔ)研究與臨床有效的結(jié)合起來,使得臨床能夠更好地發(fā)展,更好的建立科研管理體系,以重點科學(xué)優(yōu)勢作為基礎(chǔ)和前提,建立臨床科室,同時建立診療小組,[4]滿足醫(yī)療改革的實際需要,同時強(qiáng)化臨床技術(shù),使得醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、科研技術(shù)逐漸推進(jìn)。對醫(yī)院進(jìn)行準(zhǔn)確的定位,依據(jù)群眾的市場需要,對各種醫(yī)療以及科研資源進(jìn)一步優(yōu)化,建設(shè)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),提供專項特需服務(wù),以質(zhì)量和數(shù)量兩個方面建立具有特色化的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)模式,做到與時俱進(jìn),使得醫(yī)院的競爭實力得到提升,使醫(yī)院的各科室都能夠取得好的發(fā)展。
四、實現(xiàn)信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)
為了的推進(jìn)醫(yī)院管理與改革,就需要積極強(qiáng)化信息化管理系統(tǒng)的建設(shè),使得醫(yī)院的管理水平進(jìn)一步現(xiàn)代化,使得醫(yī)院的運行效率得到提升。醫(yī)院各部門之間應(yīng)注重信息的交換,進(jìn)一步健全醫(yī)院信息系統(tǒng),為醫(yī)院各科室間的信息交流通過便利,同時能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行準(zhǔn)確的收集,更好的對醫(yī)院進(jìn)行戰(zhàn)略性的地位,科學(xué)的進(jìn)行市場分析。醫(yī)院需要依據(jù)市場的實際需要實現(xiàn)信息化建設(shè),明確醫(yī)院管理中的不足,充分發(fā)揮醫(yī)院的資源優(yōu)勢,更好的促進(jìn)醫(yī)院的持續(xù)化發(fā)展。醫(yī)院可以利用現(xiàn)代化的信息系統(tǒng),使得信息數(shù)據(jù)更具開放性,減少人、財、物的消耗與浪費,[5]使得醫(yī)院的成本得以降低,更好的實現(xiàn)醫(yī)院各科室信息數(shù)據(jù)的傳輸。在醫(yī)院建立完善的信息系統(tǒng),能夠使得醫(yī)院的信息化水平得到提升,對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范,使得醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量得到提升,減少醫(yī)院的醫(yī)療成本,使得醫(yī)院的運營效率得到提升。
五、積極開展組織建設(shè)
積極開展組織建設(shè),使得全要素中的組織生產(chǎn)率得到提升,提高凝聚力,使得組織作用得到充分的發(fā)揮,醫(yī)院組織中主要涉及工會組織、黨組織、醫(yī)療護(hù)理組織、委員會等,這些組織建立的宗旨是存在差異的,其導(dǎo)向也不同,有學(xué)習(xí)型的,有工作哦實踐性的,不同的組織在醫(yī)院中發(fā)展成長,其價值觀、作風(fēng)、生活習(xí)慣以及行為規(guī)范等也大體一致,能夠?qū)⑽镔|(zhì)、政治、精神以及法治文明得到充分的體現(xiàn)。[6]在醫(yī)院大融合的文化氛圍中,建立和諧的組織,強(qiáng)化其凝聚力,將不同組織、團(tuán)體都能夠處于醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展下。醫(yī)院發(fā)展有自身的生命力,使得不同組織都能夠圍繞在醫(yī)院周邊,充分發(fā)揮不同組織的活力,并且組織間能夠相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn),通過醫(yī)院的柔性管理,提高組織內(nèi)部的動力,使得組織的示范作用得到充分的發(fā)揮,充分體現(xiàn)不同組織的共同謀求發(fā)展的精神,使得生產(chǎn)效率得到提升,為百姓謀福利,更好的促使醫(yī)院發(fā)展。
六、全面提升人才的綜合素質(zhì)水平
智力資本是極為重要的,能夠凸顯出人才的價值,在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中,人才也是十分重要的。為了更好的加強(qiáng)醫(yī)院管理,實現(xiàn)醫(yī)院的改革,就需要加強(qiáng)醫(yī)療從業(yè)人員隊伍的建設(shè),使得醫(yī)療技術(shù)水平得到提升,醫(yī)療管理人才、隊伍建設(shè)以及醫(yī)院管理改革需要將人才作為主要的保障。醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平的先進(jìn)性,在一定程度上體現(xiàn)在學(xué)科建設(shè)、國家給予的榮譽(yù)等方面,各種改革的落實需要以醫(yī)療技術(shù)人才作為基礎(chǔ)和前提。醫(yī)療改革中,需要建立人才的培養(yǎng)機(jī)制以及人事管理體制。國家需要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育,隨著新的政策不斷出臺,應(yīng)進(jìn)一步增加醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)人員的數(shù)量以及質(zhì)量,強(qiáng)化資源供給,滿足醫(yī)院發(fā)展的形式與需要,更好的強(qiáng)化高素質(zhì)水平的人才建設(shè),使其能夠從事醫(yī)療事業(yè)中,提高工作人員的待遇,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持,更好的實現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)化進(jìn)步。
七、結(jié)束語
總而言之,供給側(cè)改革是一種新的表述,對于醫(yī)院發(fā)展而言有著極為重要的推動作用,能夠使得醫(yī)療衛(wèi)生改革更好的落實到醫(yī)院中,使得供給側(cè)改革能夠在醫(yī)院各科室中穩(wěn)定的發(fā)展,為醫(yī)院營造良好的發(fā)展氛圍,為醫(yī)院提供良好的發(fā)展思路與指導(dǎo),使得供給側(cè)改革能夠得到有效的落實,更好的促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展進(jìn)步。
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(作者單位:湛江中心人民醫(yī)院)