李堃
摘 要:本文以徐貞明的《潞水客談》為中心,探討了元明清時(shí)期西北水利建設(shè)思想的緣起、具體內(nèi)容及其影響,著重論述了元明清時(shí)期西北水利建設(shè)的意義、可行性以及具體措施。
關(guān)鍵詞:元明清 西北 水利建設(shè) 思想 徐貞明
徐貞明生于明代,其父在水利建設(shè)方面成就卓著。徐貞明自幼聰慧,進(jìn)士出身,歷任給事中、處州推官、兵部主事、尚寶司丞。徐貞明最顯著的成就,是其著述了《潞水客談》這一著作,充分而深刻地表達(dá)了他在西北水利建設(shè)方面的思想。
一、徐貞明水利建設(shè)思想的緣起
徐貞明出生于江西,在浙江任職多年,對(duì)于水患的危害和水利的重要作用認(rèn)識(shí)非常深刻。后來,徐貞明赴京任職,赴任途中,看到西北水利條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及南方,而且水利建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)時(shí),農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的命脈,農(nóng)業(yè)不興必然導(dǎo)致各項(xiàng)事業(yè)的落后。朝中虞集最先提出興修西北水利,徐貞明表示贊同,并為虞集的建議不被采納而深表遺憾。萬歷三年,徐貞明上書《請(qǐng)亟修水利以預(yù)儲(chǔ)蓄疏》,對(duì)西北水利的建設(shè)提出了自己的看法。在上書里,徐貞明表達(dá)了興修西北水利的目的和意義,闡述了其思想是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定的實(shí)際,表現(xiàn)了其水利建設(shè)思想的深謀遠(yuǎn)慮以及對(duì)歷史的明鑒。受自然條件和水利設(shè)施的影響,北方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明顯落后于南方。明都北遷以后,京都的糧食往往不能自給,常常要依靠漕運(yùn)從南方調(diào)糧進(jìn)京。后來隨著京畿人口的增長(zhǎng)和邊防的增加,南糧北運(yùn)的任務(wù)越來越重,不僅給南方人民造成了沉重的負(fù)擔(dān),也為社會(huì)穩(wěn)定埋下了很大隱患。徐貞明看到了其中的憂患,因此建議在西北地區(qū)興修水利,解決糧食生產(chǎn)不足的問題。然而,徐貞明的上書并沒有得到采納。
之后,他遷任太平知府,當(dāng)走到通州的潞河時(shí),看到水利建設(shè)的情況深有感慨,仍然為自己的建議未被采納而深感遺憾,于是就寫下了《潞水客談》一書。在書中,徐貞明談到了三個(gè)觀點(diǎn):一是當(dāng)政者要知道,在西北地區(qū)興修水利,有利于發(fā)展北方經(jīng)濟(jì),對(duì)于興國(guó)之大計(jì)有著不可忽略的重要意義。二是針對(duì)工程量浩大、效果一時(shí)難以顯現(xiàn)的問題,提出由近及遠(yuǎn)的方略,先解決京都周邊之要害,然后逐步延伸到西北其他地區(qū)。三是本著實(shí)證的思路,他安排人員進(jìn)行實(shí)地考察,詳細(xì)了解了京東地區(qū)的氣候、水流和土壤條件,認(rèn)為以京東地區(qū)為開端,在西北地區(qū)開展水利建設(shè)是必要的,也是可行的。盡管他的建議未被采納,但他仍然堅(jiān)持自己的看法,仍然希望上面聽取自己的意見。他本來想再次上書,但恰好趕上自己被貶,只好作罷,于是將自己的思路與考察結(jié)果寫成了書。
二、《潞水客談》的主要內(nèi)容及其水利建設(shè)思想
(一)西北水利建設(shè)的意義 徐貞明提出西北水利建設(shè)的思路,并非僅出于對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的考慮,更是從國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度提出的建議。他說,朝廷在北方,卻要從東南地區(qū)取得供給,西北地區(qū)大片良田卻被荒廢,一旦發(fā)生意外,將很難保障物資的供應(yīng)。南方糧食要運(yùn)到北方,對(duì)漕運(yùn)高度依賴,在不測(cè)之時(shí),一旦漕運(yùn)渠道受到限制,立即就會(huì)引發(fā)斷糧之患。因此,必須改變對(duì)漕運(yùn)過度依賴的局面。而改變局面的方法,就是西北水利建設(shè),通過發(fā)展北方農(nóng)業(yè),使京師地區(qū)就近解決糧食供應(yīng)的問題。此外,他認(rèn)為,無業(yè)之人經(jīng)常輕易離開家鄉(xiāng),為禍作亂。興修水利,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有利于把人員安置在田地上,使人安居樂業(yè),可以有效減少不穩(wěn)定因素,讓國(guó)家長(zhǎng)治久安。
開展西北水利建設(shè)也有利于實(shí)現(xiàn)北方和南方經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。南宋以來,東南地區(qū)逐漸成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心,很多北方人遷到了南方,人口的增加,對(duì)南方的土地和糧食供應(yīng)造成了很大壓力。從元朝定都北京以后,財(cái)賦供給始終仰賴于南方,給東南地區(qū)造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),西北地區(qū)因水利條件較差,致使大量土地荒蕪。徐貞明指出,東南地區(qū)人口逐漸增多,人多地少的矛盾日益突出。而西北地區(qū)地廣人稀,如果在西北地區(qū)興修水利,把土地充分利用起來,并招撫南方人到北方來耕田謀生,則可以達(dá)到人口和土地的平衡。同時(shí),東南地區(qū)有很多人逃避徭役,而西北地區(qū)的徭役負(fù)擔(dān)很重。興修水利,可以使良田得到充分利用,人口就會(huì)興旺,從而增加賦稅,也能夠減輕徭役的負(fù)擔(dān)。
從鞏固邊防的角度來看,興修西北地區(qū)的水利也有重要意義。徐貞明了解到,當(dāng)時(shí)北方軍費(fèi)巨大,但兵源不足。為了保證兵源的供給,要在西北地區(qū)開展水利建設(shè),開發(fā)良田,聚集人口。徐貞明認(rèn)為,西北地區(qū)興修水利對(duì)于防御敵人也有好處,田間的溝壑,一方面可以發(fā)揮灌溉的作用,另一方面在戰(zhàn)時(shí)還能夠防止亂兵長(zhǎng)驅(qū)直入,水利設(shè)施能發(fā)揮工事的作用,方便設(shè)伏。
(二)西北水利建設(shè)的可行性 長(zhǎng)時(shí)間以來,西北地區(qū)都面臨著干旱與水害的雙重侵害。在徐貞明看來,導(dǎo)致這些問題的原因是沒有充分發(fā)揮人力與智慧的作用。他指出,西北地區(qū)在干旱時(shí)赤地千里,在遇到洪水時(shí)則水患滔天。下不下雨人無法決定,但可以通過興修水利進(jìn)行蓄水和排澇。這一思想反映了徐貞明樸素的唯物主義觀點(diǎn),他認(rèn)為人雖然控制不了自然,但可以通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性,通過水利設(shè)施進(jìn)行抗旱與排澇。同時(shí),西北地區(qū)農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),并非是自然因素,很大程度上是人不作為造成的,通過興修水利,完全可以改變這種局面。
從歷史的角度看,我國(guó)古代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心在西北地區(qū),在漢魏時(shí)期,西北水利建設(shè)曾出現(xiàn)了高潮,因此當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)富饒,人民富足。自三代以后,因?yàn)楫?dāng)政者重視水利建設(shè),水利工程比較完善,耕作條件較好,因此人民安居樂業(yè),國(guó)家強(qiáng)盛富裕。至明代,雖然總體上西北地區(qū)水利建設(shè)落后,但也有通過興修水利改善耕作條件的事例,而且還在京東地區(qū)成功種植了水稻。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),徐貞明認(rèn)為在西北地區(qū)開展水利建設(shè)完全是可行的。
從當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來看,在西北地區(qū)開展水利建設(shè)也具有可行性。徐貞明曾對(duì)豐潤(rùn)、遵化、薊州、平峪、密云等地的土地狀況以及水利資源條件進(jìn)行了詳密的考察,發(fā)現(xiàn)這些地方大量荒蕪的田地都可以開墾為良田。因此,他建議先進(jìn)行試點(diǎn),取得成功經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行推廣,最終推廣到整個(gè)西北地區(qū)。這一建議較為穩(wěn)妥,也具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
(三)興修水利的措施 關(guān)于西北水利建設(shè),徐貞明提出分步實(shí)施的建議,即從京東地區(qū)到畿甸地區(qū),再由畿甸地區(qū)推至整個(gè)西北地區(qū)。在實(shí)施的措施上,他建議通過利水之法進(jìn)行疏導(dǎo),并將民墾與軍墾結(jié)合起來進(jìn)行。
對(duì)于水患,徐貞明有自己獨(dú)特的看法。他說,水是有益之物,但是人不會(huì)利用或利用不當(dāng),有益之物就會(huì)變成有害之物,關(guān)鍵在于運(yùn)用的方法。基于此,就要改變?nèi)藗兛嘤谒Χ恢淅挠^念。他運(yùn)用聚散的觀點(diǎn)進(jìn)行分析,提出了利水之法,即以泄水和疏導(dǎo)為主,因地制宜,從上游到下游開展治理。徐貞明非常推崇水田建設(shè),主張只要水源條件具備,就要在田間興修溝渠,把耕地改造為水田。在西北地區(qū),許多溝渠被廢,黃、渭、涇等諸多河流分布在河南、陜西一帶,在夏秋季節(jié),水患不斷,如果保持田間的溝渠暢通,既可以蓄水排澇,又能保護(hù)田地。這一思想說明徐貞明既注重對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的汲取,又善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思路。
關(guān)于水田建設(shè)的主體,徐貞明強(qiáng)調(diào)要將民墾與軍墾相結(jié)合。在民墾方面,首先要招納流民,對(duì)其賦役進(jìn)行減免,并給他們以資助,鼓勵(lì)其開墾荒地;對(duì)于開墾荒田有功的、成效顯著的,根據(jù)其納稅數(shù)量,可以給予一定的職務(wù)待遇;對(duì)于犯下罪行的,允許其捐資贖罪,所捐資財(cái)用于開墾荒地,罪行較重的,讓其墾田贖罪。其次,鼓勵(lì)和引導(dǎo)富裕戶開墾田地,并按照墾田的數(shù)量授予官爵,其俸祿在其所繳賦稅中予以扣除。在軍墾方面,徐貞明主張軍隊(duì)進(jìn)行屯墾。當(dāng)時(shí)邊境屯兵數(shù)量較多,軍費(fèi)開支巨大。為此,徐貞明建議通過軍墾減輕軍費(fèi)開支的壓力。在策略上,鼓勵(lì)軍隊(duì)將士墾田,根據(jù)墾田的成效進(jìn)行獎(jiǎng)賞,并與官職掛鉤,調(diào)動(dòng)其積極性。
三、徐貞明西北水利建設(shè)思想的影響
徐貞明著述《潞水客談》后,該書迅速流傳,受到了當(dāng)時(shí)和后世的高度贊賞。當(dāng)時(shí)朝廷諸官員也對(duì)徐貞明的思想給予認(rèn)可,徐貞明還因此被赦免還朝,被委派進(jìn)行墾田實(shí)踐。明清時(shí)代,水利建設(shè)和研究都基于徐貞明的思想,并在此基礎(chǔ)上有所發(fā)展。徐廣啟深受《潞水客談》的影響,他高度評(píng)價(jià)該著作,并發(fā)展了徐貞明的思想,將水田法經(jīng)改造后應(yīng)用于旱田。清許承宣的《西北水利議》繼承并發(fā)展了《潞水客談》的思路與措施,提出了在西北地區(qū)各省進(jìn)行治河和墾田的方案。在實(shí)踐上,明清兩代在直隸地區(qū)大興水利,多采用徐貞明的思路與措施,成效顯著。
綜上所述,元明清時(shí)期西北水利建設(shè)思想深受徐貞明《潞水客談》的影響。《潞水客談》開啟了西北水利發(fā)展的理論建設(shè),對(duì)水利建設(shè)的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義,其在我國(guó)水利發(fā)展史上的影響和地位是十分重要的。尤其是其中減輕賦役、地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、通過水利建設(shè)安民、水害的治理與農(nóng)田開墾相統(tǒng)一等思想影響更為深遠(yuǎn),有些至今仍有借鑒意義。
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