范長(zhǎng)波
摘要:〖HJ0.64mm〗辯訴交易制度源于美國(guó),為適應(yīng)我國(guó)國(guó)情之需要,引進(jìn)辯訴交易制度已是大勢(shì)所趨,盡管我國(guó)相關(guān)法律制度、理論研究仍不完善,但是可以采取試點(diǎn)型地區(qū)進(jìn)行嘗試研究,探討與現(xiàn)行刑事領(lǐng)域認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、刑事速裁制度的關(guān)系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)歸納問題,從而建立我國(guó)獨(dú)有的辯訴交易制度。
關(guān)鍵詞:辯訴交易;刑事訴訟;必要性
中圖分類號(hào):D915.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)02-0233-01
一、辯訴交易的含義及其特征
辯訴交易,又稱辯訴協(xié)商、有罪答辯,是起源于美國(guó)的司法認(rèn)罪制度,即在法院的法官開庭審理之前,作為控方的檢察官與代表被告人的辯護(hù)律師進(jìn)行協(xié)商,為檢察官撤銷并降低其指控或者要求法官?gòu)妮p判處刑罰為目的,從而換取被告人的有罪答辯,進(jìn)而雙方達(dá)成的讓步協(xié)議。實(shí)質(zhì)上就是“討價(jià)還價(jià)”,辯訴交易在我國(guó)還未啟用,但在英美法系的國(guó)家,比如美國(guó),辯訴交易制度已經(jīng)發(fā)展的日漸成熟,對(duì)我國(guó)引進(jìn)辯訴交易制度有良好的示范作用。
二、辯訴交易與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、刑事速裁制度
(一)辯訴交易制度與認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的關(guān)系
如今我國(guó)采取認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,與辯訴交易制度頗有相似,但區(qū)別反而更多:首先,辯訴交易制度是美國(guó)等國(guó)家主要處理刑事案件的手段,美國(guó)的大部分案件都要經(jīng)由辯訴交易結(jié)案,即控訴方與被告人“討價(jià)還價(jià)”,被告人認(rèn)罪并獲取從輕處罰的方式;在這點(diǎn)上,我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度從辯訴交易中借鑒其理念,但又有不同,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬植根于我國(guó)傳統(tǒng)司法實(shí)踐基礎(chǔ)上,推行的是刑罰的寬嚴(yán)相濟(jì)的政策,倡導(dǎo)的是我國(guó)現(xiàn)行特色刑事司法制度。其次,辯訴交易制度適用對(duì)象較為廣泛,并且主體上有包含并且適用范圍也包含罪名、罪數(shù);在這點(diǎn)上,我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有著明顯的區(qū)別,認(rèn)罪認(rèn)罰制度則是只能是檢察機(jī)關(guān)指控被告人有罪的前提下,進(jìn)行讓步協(xié)商從而達(dá)成協(xié)議。
(二)辯訴交易制度與刑事速裁制度的關(guān)系
2014年6月27日,根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)通過的《關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定》中明確了刑事速裁案件的程序和法律適用。刑事速裁案件是遵循刑事訴訟法的基本原則,在部分地區(qū)先行試用簡(jiǎn)單、快捷、高效辦理案件的機(jī)制。高效與公正的特點(diǎn)自然是與辯訴交易最大的相同點(diǎn)。但區(qū)別則體現(xiàn)在:首先,處理案件的適用范圍不同,刑事速裁案件僅針對(duì)輕微的刑事案件,如可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制,依法單處罰金或并出罰金的案件,且規(guī)定了不能適用的情形;辯訴交易的適用范圍則是可以覆蓋所有刑事案件,并未規(guī)定適用案件類型以及可能判處的刑罰。其次,刑事速裁案件是新時(shí)期法治探索的措施,并未有較為詳細(xì)規(guī)定和理論支持;辯訴交易則不然,起源于19世紀(jì),有數(shù)百年的歷史支撐和司法實(shí)踐,并且演化出相應(yīng)配套的法律制度,成為美國(guó)司法制度極為重要的組成部分。
三、建立我國(guó)的辯訴交易制度
(一)辯訴交易制度的必要性
1.辯訴交易能夠高效的節(jié)約司法資源,緩解辦案壓力。效率是訴訟中基本理念和價(jià)值要求,為了緩解案件壓力,確保刑事審判制度正常運(yùn)行,運(yùn)用辯訴交易,可以更好地實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流,提高了辦案效率,節(jié)約了司法成本。
2.辯訴交易利于減少羈押情況,保障人權(quán)。辯訴交易實(shí)質(zhì)上就是通過這種鼓勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)被告人主動(dòng)認(rèn)罪,從而減少羈押及羈押帶來的問題,更好地保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。而在司法實(shí)踐中,被教育改造的且認(rèn)罪的被告人往往人身危險(xiǎn)性比較小,因此更容易降低處罰。
3.辯訴交易利于化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)犯罪嫌疑人與被害人的和解,從而促進(jìn)社會(huì)和諧。審判制度并不是最終目的,只是為了協(xié)調(diào)社會(huì)的矛盾。從社會(huì)角度看,充分發(fā)揮當(dāng)事人作為程序主體的作用,鼓勵(lì)被告人協(xié)商衡量,并將努力反映在程序和結(jié)果中,可以獲得比審判還要積極地社會(huì)作用。
(二)中國(guó)式辯訴交易制度的構(gòu)建
1.規(guī)定辯訴交易制度的適用前提。適用必須是被告人認(rèn)罪為前提,若不認(rèn)罪其他則無從談起。
2.限制辯訴交易制度的適用范圍。結(jié)合我國(guó)國(guó)情,應(yīng)將適用限制在輕罪范疇之內(nèi),即嚴(yán)重危害國(guó)家安全和公民人身安全案件不得適用辯訴交易,將范圍限定只能適用于可能判處5年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金等的刑事案件??梢宰龅竭m應(yīng)社會(huì)之需要,達(dá)到廣泛認(rèn)可,更能夠體現(xiàn)此制度的效率作用。
3.限制辯訴交易制度的適用內(nèi)容。即與美國(guó)的此制度做一區(qū)別,僅僅對(duì)案件量刑方面進(jìn)行辯訴交易,不得對(duì)定罪進(jìn)行。嚴(yán)格遵守罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,不得違背刑法基本原則之規(guī)定。
4.建立獨(dú)特的辯訴交易制度的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。檢察院、被告人之間有著協(xié)商,此制度不免易被濫用。因此,為確保辯訴交易制度的合法運(yùn)用,必須落實(shí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,以保證法律公正價(jià)值。
[參考文獻(xiàn)]
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