李金河++高國升

摘 要：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針”，是以習近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律的最新科學表述。統(tǒng)一戰(zhàn)線研究和解決的是人心和力量問題，是最大的政治；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本職能是化解矛盾、協(xié)調(diào)關系，是全黨最大的工作；統(tǒng)一戰(zhàn)線關系黨的事業(yè)發(fā)展和生死存亡，是重大的戰(zhàn)略；統(tǒng)一戰(zhàn)線植根中華文化沃土，是更深沉持久的偉力。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本職能就是凝聚人心、匯聚力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線解決的就是人心和力量這兩個根本問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一門凝心聚力的學問。

關鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；統(tǒng)一戰(zhàn)線學；凝心聚力

中圖分類號：D613 文獻標識碼：A 文章編號：2096-3378（2017）01-0041-06

一般認為，統(tǒng)一戰(zhàn)線這門科學的研究對象是無產(chǎn)階級解放運動中自身的團結統(tǒng)一和同盟軍問題。這種認識雖然突出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本問題，但并不徹底：沒有揭示“科學對象所具有的特殊的矛盾性”[1]，沒有反映出統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律。廣義而言，統(tǒng)一戰(zhàn)線是不同的社會政治力量在共同利益基礎上為實現(xiàn)共同目標而組成的政治聯(lián)盟。因而，統(tǒng)一戰(zhàn)線學是研究政治聯(lián)盟的本質(zhì)和規(guī)律的科學。這樣的概括雖然抽象到了本質(zhì)層面，但是沒有體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線的特有屬性。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和中央民族工作會議、中央新疆工作座談會、中央西藏工作座談會、全國宗教工作會議，頒布實施《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）和《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》。習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議等有關場合發(fā)表重要講話，提出了一系列關于統(tǒng)一戰(zhàn)線的新思想、新理論、新表述，科學回答了為什么統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨的一個重要法寶問題。以習近平同志為核心的黨中央闡述的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，充分證明統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門凝心聚力的學問。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝心聚力的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針

早在1945年5月的《在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上的結論》中，毛澤東就明確提出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學，我們黨內(nèi)有很多人還沒有學會，很多人不善于同黨外人士合作，我們要學會這一門科學?！盵2]統(tǒng)一戰(zhàn)線學是一門科學，有它的理論和規(guī)律。時至今日，黨的“三大法寶”中的武裝斗爭和黨的建設都已經(jīng)成為專門科學——軍事學和黨建學，唯有統(tǒng)一戰(zhàn)線學作為一門學科剛剛起步。統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學，需要我們不斷總結正反兩方面的經(jīng)驗，運用辯證唯物論和歷史唯物論去觀察問題、指導實踐，把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的規(guī)律。歷史上，我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策曾經(jīng)出現(xiàn)“左”或“右”的錯誤，在現(xiàn)實工作中忽視、不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。其主要原因在于我們長期以來實踐多但經(jīng)驗總結少和理論升華不夠。如果不把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門學問來研究和掌握，而只是將其當作具體領域的具體工作，就無法真正掌握和運用好這一“重要法寶”；如果不能從黨和人民事業(yè)發(fā)展的各個階段的現(xiàn)實中不斷總結經(jīng)驗，統(tǒng)一戰(zhàn)線就無法上升為理論并給予統(tǒng)戰(zhàn)工作有力的指導和推動。

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門科學，解決的就是人心和力量這兩個根本問題，就是關于如何圍繞黨和國家中心任務凝心聚力的學問。在戰(zhàn)爭年代，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮著協(xié)調(diào)階級關系、爭取人心的作用，團結一切可以團結的力量，爭取一切主張民族獨立、追求民主的力量，解決人心向背、力量對比問題。新中國成立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮著凝聚人心、匯聚力量作用，為建設社會主義新中國服務。改革開放后，統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮著化解矛盾、協(xié)調(diào)關系的作用，化消極因素為積極因素，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢服務。

《條例》從歷史經(jīng)驗教訓和現(xiàn)實實踐的角度指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶”；從黨的建設偉大工程的角度指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶”；從黨和國家戰(zhàn)略目標體系的角度指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線“是全面建成小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要法寶”。在發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“法寶論”的基礎上，《條例》進一步鮮明地提出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針?！边@是從中國立場出發(fā)對統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)的最新概括，是中國特色統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)論，是內(nèi)含著“人心論”和“力量論”的本質(zhì)論。

一個成熟的政黨要完成執(zhí)政使命、推進事業(yè)發(fā)展，人心和力量是兩大根本性問題。解決這兩個根本性問題，就是要依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線最大限度地凝聚共識，形成共同的思想政治基礎，增強一致性，解決人心問題；依靠統(tǒng)一戰(zhàn)線在尊重差異、體諒包容的基礎上最大限度地團結各方面力量，形成廣泛的同盟軍，解決力量問題。中國共產(chǎn)黨就是依托統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大起來的，這是我們黨革命和執(zhí)政歷史經(jīng)驗的高度凝練；中華人民共和國就是依托統(tǒng)一戰(zhàn)線建立起來的，是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的人民民主專政的國家政權，這是國家長治久安、繁榮發(fā)展的國體基礎。

現(xiàn)在我們黨所面臨的內(nèi)外環(huán)境、所肩負的使命任務更加復雜嚴峻，這就為統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量提出了更高的要求。這個問題如果處理得不好就會走蘇聯(lián)的老路。前蘇聯(lián)這樣一個超級大國、蘇共這樣一個百年老黨突然垮臺，根本原因就是失去人心。人心和力量，革命時期需要，執(zhí)政后更需要，長期執(zhí)政更是不可或缺。在新形勢下，我們黨越是長期執(zhí)政，越是需要凝聚人心；黨的事業(yè)越是任務艱巨，越是需要匯聚力量。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線研究和解決的是人心和力量問題，是最大的政治

人心向背是一個國家興衰存亡、一個政黨存續(xù)發(fā)展的決定性因素，對于長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說更是如此。任何執(zhí)政黨如果喪失了民心，就會被人民所拋棄，就會喪失執(zhí)政地位，這是一條政治鐵律。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是各種社會政治力量的廣泛聯(lián)盟。中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本職能是凝聚人心、匯聚力量，解決的就是人心向背問題，就是要使中國共產(chǎn)黨始終獲得政治上、道義上、人心上的廣泛認同和支持。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題是大團結大聯(lián)合，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的安身立命之本。正如習近平總書記指出的：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)的關鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題?！盵3]

實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，僅靠中國共產(chǎn)黨孤軍奮戰(zhàn)是不可能完成的，統(tǒng)一戰(zhàn)線“有用、有大用、有不可或缺的作用”。《條例》指出：最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線就是“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟”。這體現(xiàn)了黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作為團結海內(nèi)外中華兒女的最大公約數(shù)的新思想，進一步拓寬了“愛國者”的范圍，拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的共同思想政治基礎，把爭取人心工作做到極致。

愛國主義是時代主題，在不同范圍其基本內(nèi)涵是不同的。從總體上看，最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是最大范圍的統(tǒng)一戰(zhàn)線，包括內(nèi)外兩個范圍的聯(lián)盟。一個是內(nèi)聯(lián)性聯(lián)盟，是指在大陸范圍內(nèi)以愛國主義為政治基礎的，團結全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者和擁護社會主義愛國者的聯(lián)盟。當代中國是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，愛國主義和社會主義是一體的。愛國不是抽象的，是具體的、實實在在的，愛國就是愛社會主義中國。另一個是外聯(lián)性聯(lián)盟，是指大陸范圍外以擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國主義為政治基礎的團結港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)盟。這兩個范圍的聯(lián)盟構成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體，體現(xiàn)了中華民族的大團結大聯(lián)合。也就是說，最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治基礎是愛國主義，包含兩個方面：一個是熱愛社會主義國家，一個是熱愛祖國，然后在此基礎上實行最廣泛的團結。這是因為，大陸的社會主義制度同港澳臺、海外地區(qū)現(xiàn)行資本主義制度將在一個相當長的時期內(nèi)并存。這就必須求愛國主義政治基礎之同，存社會制度、意識形態(tài)、價值觀念和生活方式之異。在大陸范圍內(nèi)，這種廣泛的包容性還體現(xiàn)在把不同的政黨、不同的民族、不同的宗教信仰和不同生活方式的全體中華兒女都團結起來。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線求同存異的原則就體現(xiàn)了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大包容性。

改革開放后，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍和對象發(fā)生了深刻的變化。由于所有制形式、分配方式、職業(yè)分工、思想觀念、價值觀念、社會階層等多種多樣，社會在一致性基礎上越來越顯示出多樣性趨勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的差異性增加了。例如，伴隨著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士不斷增加。這個群體作為中國特色社會主義事業(yè)建設者，是我們黨執(zhí)政的重要群眾基礎和社會基礎。伴隨我國所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，新媒體從業(yè)人員、新社會組織從業(yè)人員等群體發(fā)展較快，其中黨外知識分子比重較大?！稐l例》把“私營企業(yè)、外資企業(yè)的管理人員和技術人員”“中介組織從業(yè)人員”“自由職業(yè)人員”和“新媒體從業(yè)人員”等統(tǒng)稱為“新的社會階層人士”，今后新出現(xiàn)的群體都可以納入進來。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的社會性色彩更加顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從傳統(tǒng)的政治領域拓展到經(jīng)濟領域、文化領域、社會領域。統(tǒng)一戰(zhàn)線介入社會的面擴大了，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作地域也從大中城市擴展到中小城市，甚至擴展到發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。統(tǒng)戰(zhàn)工作由過去的公有制單位拓展到非公有制單位，從做“單位人”的工作拓展到做“社會人”的工作。比如，新的社會階層人士絕大多數(shù)都屬于“社會人”。伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國原有的“兩個階級一個階層”的社會結構發(fā)生了深刻變化，越來越多的人從體制內(nèi)流動到體制外，新的社會階層人士和群體不斷產(chǎn)生。其中，律師、會計師、評估師、稅務師等中介組織從業(yè)人員的數(shù)量增長很快。隨著社會的發(fā)展變化，新的社會階層人士和群體還會不斷涌現(xiàn)，人員數(shù)量還會不斷增加。所以，新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作從體制內(nèi)到體制外、從“單位人”到“社會人”的發(fā)展變化，彰顯出鮮明的“大統(tǒng)戰(zhàn)”特色，要求最大限度地匯聚力量。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本職能是化解矛盾、協(xié)調(diào)關系，是全黨最大的工作

時代在變化，人心也在變化，團結問題是中國共產(chǎn)黨始終面臨的一個重要課題，團結永遠在路上。運用好統(tǒng)一戰(zhàn)線，搞好凝心聚力，不是權宜之計，不是朝令夕改的實用主義短期行為，而是維系與鞏固黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的力量之源始終活水常清的大問題。前蘇聯(lián)、東歐國家執(zhí)政的共產(chǎn)黨喪失政權，最根本的原因就是執(zhí)政的共產(chǎn)黨長期脫離人民群眾，喪失了人心。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨來說，不斷鞏固階級基礎和擴大群眾基礎，是執(zhí)政規(guī)律的根本要求。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的各級領導干部應把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作看成治國理政之道，而不僅僅看作分化瓦解之術，應該自覺地從鞏固階級基礎和擴大群眾基礎出發(fā)，依托統(tǒng)一戰(zhàn)線做好凝心聚力的工作。

統(tǒng)一戰(zhàn)線自建立以來，一直是為中國共產(chǎn)黨的總路線總方針總政策服務的，一直是隨著社會政治實踐不斷豐富發(fā)展的。根據(jù)不同時期的不同形勢和社會環(huán)境，中國共產(chǎn)黨的路線政策和任務有所調(diào)整。因而，各個歷史時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)涵和特點是不同的。在不同歷史時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本職能隨黨的總路線和歷史任務的變化而變化。在民主革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線有兩個基本職能，一個是分化瓦解，一個是團結。“團結”就是“把擁護我們的人搞得多多的”，團結的人越多力量就越大；“分化瓦解”就是“把反對我們的人搞得少少的”，是對敵方陣營采取的手段，以進一步改變力量對比。例如，在解放戰(zhàn)爭時期，通過分化瓦解的手段，國民黨軍隊起義和投誠的就有188萬，我們國土面積的57%也是通過這種手段和平解放的。新中國建立后，統(tǒng)一戰(zhàn)線分化瓦解職能的歷史使命就完成了。此后，統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本職能就是團結。正如毛澤東所指出的，共產(chǎn)黨員除了團結群眾的任務之外，沒有其他任務。在中國共產(chǎn)黨的領導下，我國完成向社會主義的過渡，統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會主義建設和祖國完全統(tǒng)一服務。改革開放以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本職能發(fā)展為化解矛盾、協(xié)調(diào)關系，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢凝心聚力。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本職能始終根據(jù)不同時期黨的歷史任務的變化而不斷調(diào)整。離開了黨在各個歷史時期的總路線總方針總政策，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是“海龍王的法寶——用不著”。實現(xiàn)黨的總路線總方針總政策，所需依靠的主體力量是靠統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚和團結起來的。中國共產(chǎn)黨是統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導者和組織者。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，是因黨內(nèi)分工需要而設置的，承擔了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必須全黨高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須全黨去做統(tǒng)戰(zhàn)工作。所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是由執(zhí)政黨全黨來做的最大的工作。在執(zhí)政條件下，中國共產(chǎn)黨是領導核心。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有為“五位一體”總體布局服務，才能成為“孫悟空的金箍棒——無窮威力”；“五位一體”總體布局也只有通過統(tǒng)一戰(zhàn)線去凝聚人心、匯聚力量，才能實現(xiàn)。

我國是中國共產(chǎn)黨一黨長期執(zhí)政的社會主義國家，中國共產(chǎn)黨的領導地位是歷史的選擇、人民的選擇。從這個意義上說，我國已經(jīng)在宏觀上解決了由誰來治理的問題，而在微觀上需要進一步解決如何治理的問題。我國現(xiàn)有的治理體制是行政主導型的，這種行政主導越往基層剛性就越強，彈性和兼容性就越低，越難有效地吸納人民群眾豐富多元的參與要求，由此造成社會矛盾大量堆積在基層，導致地方政府維護社會穩(wěn)定的壓力越來越大、成本越來越高。如何有效化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為黨和政府急需解決的重大問題。其實，這些問題都是在根本利益一致基礎上產(chǎn)生的非對抗性矛盾，都屬于人民內(nèi)部矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了化解大量人民內(nèi)部矛盾的途徑和形式，可以在很大程度上緩解并逐步釋放社會內(nèi)部的壓力，使民眾能夠通過正常的體制內(nèi)渠道并以合理合法的形式表達自身的利益訴求，由此避免社會劇烈的動蕩。因此，凝心聚力的有效方法就是統(tǒng)一戰(zhàn)線。

早在新中國成立初期，毛澤東就指出統(tǒng)戰(zhàn)工作是最大的工作。在新形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心就是處理一致性與多樣性的關系。《條例》首次明確規(guī)定“堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針”。對于中國這樣一個多民族的發(fā)展中大國，只有在充分尊重多樣性的基礎上“求同”，才能匯聚起協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的磅礴力量；只有堅持中國共產(chǎn)黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這一共同思想政治基礎，不斷鞏固已有共識，推動形成新的共識，守住政治底線，尋求最大公約數(shù)，才能在一致性基礎上建立起最大包容多樣性的聯(lián)盟。

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的主體包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者。他們在中國共產(chǎn)黨的領導下結成最廣泛的聯(lián)盟。習近平總書記強調(diào)：“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量，這就是中國各族人民大團結的力量。”[5]統(tǒng)一戰(zhàn)線就是我們黨帶領全體中華兒女團結奮斗的重要法寶。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線關系黨的事業(yè)發(fā)展和生死存亡，是重大的戰(zhàn)略

在新民主主義革命時期，敵強我弱；新中國成立初期黨內(nèi)人才匱乏，全黨高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。由此，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線思想日漸成熟，統(tǒng)戰(zhàn)工作也日臻化境。統(tǒng)一戰(zhàn)線在改變敵我力量對比、壯大革命隊伍、奪取革命勝利中發(fā)揮了重要法寶作用。中國共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨后，掌握國家政權、擁有執(zhí)政資源，統(tǒng)一戰(zhàn)線從硬實力變成軟實力。這時，對它容易產(chǎn)生模糊甚至錯誤的認識，“統(tǒng)一戰(zhàn)線過時了”“統(tǒng)一戰(zhàn)線可有可無”，把統(tǒng)一戰(zhàn)線僅僅看成權宜之計、策略之需，需要的時候才拿出來用一用。這種做法根本沒有認識到，統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和重大戰(zhàn)略。要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為黨的重大戰(zhàn)略問題常抓不懈。

回顧黨史國史，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是最為寬廣的，不但要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，也要團結小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，還要團結地主階級、大資產(chǎn)階級，建立起最廣泛的聯(lián)盟。這種最廣泛的聯(lián)盟就是通過政策調(diào)整來實現(xiàn)的，形成了中國歷史上最偉大的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。中華民族就是依托抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線才取得抗日戰(zhàn)爭的勝利。

回望國際共產(chǎn)主義運動史，前蘇聯(lián)解體、東歐劇變殷鑒不遠。前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有20萬黨員時打敗了14個帝國主義國家的武裝干涉，捍衛(wèi)了世界上第一個社會主義國家；在擁有200萬黨員時打敗了德國法西斯，取得了世界反法西斯戰(zhàn)爭的全面勝利；而在擁有2 000萬黨員時卻丟失了政權。中國必須從前蘇聯(lián)解體中吸取深刻教訓。蘇共垮臺、前蘇聯(lián)解體的原因很多，其中最核心的問題就是喪失了人心。在任何國家，人心是不斷變化的，一個政黨掌握了政權不一定掌握人心，如不掌握人心，所掌握的政權最終也會丟掉。所以，一個成熟的政黨必須認識到人心問題是關系一個政黨和政權事業(yè)發(fā)展和生死存亡的根本性問題。

五、統(tǒng)一戰(zhàn)線植根中華文化沃土，是更深沉持久的偉力

習近平指出，中華民族的偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。習近平在哲學社會科學工作座談會上強調(diào)，要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。馬克思主義與中華文化的全面結合推動了中華文明的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，能夠凝聚起全體中國人的思想共識。

“大一統(tǒng)”理念在中國延續(xù)了2 000多年，促成了中國傳統(tǒng)社會的“超穩(wěn)定結構”。延續(xù)幾千年的治理實踐、制度沿革和倫理教化，形成了一整套“大一統(tǒng)”的文明內(nèi)核。幾千年來的王朝治理史已經(jīng)證明，“大一統(tǒng)”的政治理念有利于中央政權的鞏固和大帝國的維系?！按笠唤y(tǒng)”理念一方面包含了對多樣性的承認，另一方面也通過文化教化來形成與統(tǒng)一的全國政權相協(xié)調(diào)的思想觀念，以凝聚對傳統(tǒng)政治體制及具體王朝的認同。傳統(tǒng)社會歷經(jīng)治亂興衰的循環(huán)，即使在封建割據(jù)時期，“大一統(tǒng)”的思想在統(tǒng)治者和人民心中也是占據(jù)主導地位，統(tǒng)一是中華民族的精神追求。中華民族因此始終能夠保持文明的延續(xù)。辛亥革命以來，中國進入了構建現(xiàn)代民族國家的歷程，始終面臨通過文化認同來包容差異性、樹立民族國家的權威和維護社會政治秩序的問題。中國的歷史清楚地表明，中央政府有權威，國家就鞏固，經(jīng)濟就繁榮，人民生活就安定；反之，國家就會山河破碎、四分五裂、一盤散沙、任人宰割。

大中華是海內(nèi)外中華兒女的基本共識。統(tǒng)一戰(zhàn)線和而不同、求同存異的理念植根于中華文化的沃土之中，能夠在匯聚人心、凝聚力量上發(fā)揮出更深沉持久的偉力。受到“大一統(tǒng)”理念的滋潤，統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠廣泛地團結各政黨、各民族、各宗教、各階層、各團體，促進社會整合和國家長治久安。

六、結 語

總之，統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本職能就是凝聚人心、匯聚力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一門凝心聚力的學問?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針”，是以習近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律的最新科學表述。這一概括體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)、基礎、作用，是對統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)和規(guī)律的最新總結，包含著統(tǒng)一戰(zhàn)線的一般形式和中國特色的辯證統(tǒng)一。

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責任編輯：林華山

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