董奇

摘 要：“創(chuàng)新”成為我國(guó)建設(shè)“雙一流”大學(xué)的關(guān)鍵詞。只有從發(fā)展理念、管理制度、培養(yǎng)模式和學(xué)術(shù)組織模式幾方面創(chuàng)新，才能為我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)助力。

關(guān)鍵詞：“雙一流”；發(fā)展理念；管理制度；培養(yǎng)模式

2015年8月18日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議，審議通過(guò)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》并指出，推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果。之后，黨的十八屆五中全會(huì)明確提出提高教育質(zhì)量的任務(wù)，《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，使若干高校和一批學(xué)科達(dá)到或接近世界一流水平，體現(xiàn)了建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的新要求。全會(huì)閉幕不久，國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)和要求，從高校學(xué)科建設(shè)、教師隊(duì)伍優(yōu)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面列出任務(wù)單，確定了時(shí)間表和路線(xiàn)圖。這是新時(shí)期國(guó)家為提升我國(guó)高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力作出的重大布局和戰(zhàn)略決策。

在國(guó)際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和我國(guó)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的形勢(shì)下，高等教育要支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的發(fā)展思路、體制機(jī)制，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

創(chuàng)新發(fā)展理念，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)

2014年5月4日，習(xí)近平總書(shū)記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上明確指出，“辦好中國(guó)的世界一流大學(xué)，必須有中國(guó)特色。沒(méi)有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫(huà)葫蘆，是不可能辦成功的?！薄拔覀円J(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”?！斗桨浮愤M(jìn)一步明確了堅(jiān)持中國(guó)特色、世界一流的內(nèi)涵。堅(jiān)持中國(guó)特色，就是要立足中國(guó)國(guó)情，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)；就是要為國(guó)家和民族培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)提供有力支撐；就是要自覺(jué)將自身發(fā)展融入國(guó)家戰(zhàn)略，努力服務(wù)于提高中國(guó)軟實(shí)力；就是要從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吸取智慧和營(yíng)養(yǎng)，推進(jìn)文化傳承與弘揚(yáng)。建設(shè)世界一流，就是要牢固樹(shù)立起世界眼光和全球意識(shí)，堅(jiān)定不移地提高辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平，在主要辦學(xué)指標(biāo)上達(dá)到世界一流大學(xué)水平。

縱觀世界一流大學(xué)的形成路徑，都具有鮮明的國(guó)家特色、民族特點(diǎn)和文化自信，既要立足國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，為推進(jìn)人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步作出重要貢獻(xiàn)，又要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和區(qū)域發(fā)展提供有力支撐。在高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)代，一所大學(xué)要在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須要有自己的特色。《方案》體現(xiàn)了扶優(yōu)、扶特、扶強(qiáng)的要求，以一流為目標(biāo)，以學(xué)科為基礎(chǔ)，以績(jī)效為杠桿，創(chuàng)新管理方式，有效整合資源，引入公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化身份管理，促進(jìn)學(xué)校辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。北京師范大學(xué)在2012年第十二次黨代會(huì)就提出新的奮斗目標(biāo)是到21世紀(jì)中葉建設(shè)成為世界一流大學(xué)，明確了“創(chuàng)建世界一流、堅(jiān)持中國(guó)特色、弘揚(yáng)京師風(fēng)范”三位一體的戰(zhàn)略選擇，這是學(xué)校關(guān)于世界一流大學(xué)建設(shè)規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)，也是新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)校深化改革的必然選擇。

創(chuàng)新管理制度，打造一流教師隊(duì)伍

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心是人才驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前，制約我國(guó)建設(shè)世界一流大學(xué)的最大瓶頸在教師?！斗桨浮钒呀ㄔO(shè)一流師資隊(duì)伍放在建設(shè)任務(wù)的首位，凸顯了一流人才對(duì)建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科的重要作用，提出要強(qiáng)化高層次人才的支撐引領(lǐng)作用，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批活躍在國(guó)際學(xué)術(shù)前沿、滿(mǎn)足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化中青年教師成長(zhǎng)發(fā)展的制度環(huán)境，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展能力。一流大學(xué)要完善多元人事聘用體系，統(tǒng)籌推進(jìn)高層次人才引進(jìn)、中青年人才培養(yǎng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。要加快人事制度改革，建立科學(xué)的政策導(dǎo)向機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制，把質(zhì)量和貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，健全以績(jī)效為核心的獎(jiǎng)勵(lì)體系，最大程度地調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和創(chuàng)造性。要深化考核評(píng)價(jià)制度改革，團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)和個(gè)體考核并重，鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)同創(chuàng)新。不能用一把尺子來(lái)衡量所有學(xué)科、評(píng)價(jià)所有教師，要完善分類(lèi)評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步試點(diǎn)和推廣國(guó)際學(xué)術(shù)評(píng)估制度。要注重加強(qiáng)師德建設(shè)，學(xué)為人師，行為世范，堅(jiān)持以人為本，提升管理服務(wù)水平，為教師成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

創(chuàng)新培養(yǎng)模式，造就一流人才

世界一流大學(xué)的發(fā)展史，是一部履行社會(huì)責(zé)任的歷史，而人才培養(yǎng)是大學(xué)最重要、最核心的履行社會(huì)責(zé)任的方式?！斗桨浮访鞔_了人才培養(yǎng)的核心地位和新時(shí)期人才標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持立德樹(shù)人，突出人才培養(yǎng)的核心地位，著力培養(yǎng)具有歷史使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類(lèi)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型優(yōu)秀人才。一流大學(xué)應(yīng)成為拔尖創(chuàng)新人才和復(fù)合應(yīng)用人才的搖籃。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代正在深刻影響著大學(xué)教育。一流大學(xué)要適應(yīng)信息時(shí)代要求，立足國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)人才的要求，積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，以實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃為契機(jī)，推行厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、本研銜接的拔尖學(xué)生培養(yǎng)模式。實(shí)施學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)方案，在學(xué)分結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置上，為學(xué)生自主選擇專(zhuān)業(yè)和課程提供可能。創(chuàng)新跨學(xué)校、跨院系的協(xié)同育人開(kāi)放機(jī)制，構(gòu)建國(guó)際化培養(yǎng)機(jī)制和環(huán)境，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和國(guó)際視野，讓每一個(gè)學(xué)生都有國(guó)際交流的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮大學(xué)科技園的孵化器作用，為大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和支撐，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍和軟環(huán)境。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)知識(shí)教育和思想教育，融入教育教學(xué)全過(guò)程，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為師生的基本遵循，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

創(chuàng)新學(xué)術(shù)組織模式，產(chǎn)出一流成果

大學(xué)是知識(shí)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進(jìn)思想和優(yōu)秀文化的重要源泉。《2014—2015年度全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中，中國(guó)位居第28位，創(chuàng)新能力不斷提升，大學(xué)的科研創(chuàng)新為提升國(guó)家創(chuàng)新能力作出重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，高校現(xiàn)行的科研體制存在著資源配置“碎片化”，項(xiàng)目重復(fù)交叉、績(jī)效導(dǎo)向不全面等問(wèn)題，迫切需要改革傳統(tǒng)的科研理念、組織方式和管理模式，加快學(xué)科融合交叉，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新?！笆濉逼陂g，國(guó)家把重要領(lǐng)域的科技創(chuàng)新擺在更加突出的地位，正在實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目和在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。一流大學(xué)要頂天立地，既要有“高原”，更要有“主峰”，加強(qiáng)學(xué)科布局的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃，推進(jìn)一流學(xué)科和實(shí)施學(xué)科交叉項(xiàng)目建設(shè)并舉的“雙輪驅(qū)動(dòng)”學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)世界一流“高峰”學(xué)科點(diǎn)和“高原”學(xué)科群。要緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家需求，善于從國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)新課題，尋找新項(xiàng)目，分層分類(lèi)設(shè)立面向?qū)W術(shù)前沿、關(guān)鍵技術(shù)、政府決策和科研產(chǎn)業(yè)化四種類(lèi)型的學(xué)科交叉建設(shè)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。擴(kuò)大院系辦學(xué)自主權(quán)，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線(xiàn)決策權(quán)。注重加強(qiáng)國(guó)際協(xié)同創(chuàng)新，積極參與到跨區(qū)域性的重大科學(xué)計(jì)劃與科學(xué)工程中，開(kāi)展高端實(shí)質(zhì)性合作。要以滿(mǎn)足社會(huì)需求為取向，探索社會(huì)服務(wù)新模式，建設(shè)一批為決策咨詢(xún)服務(wù)的智庫(kù)，打造科研成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，完善面向社會(huì)服務(wù)的管理和服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)社會(huì)的能力和水平。

（作者系北京師范大學(xué)校長(zhǎng)）

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