籍獻(xiàn)平

(河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊 050080)

【開放大學(xué)與遠(yuǎn)程教育】

京津冀協(xié)同發(fā)展背景下遠(yuǎn)程高等教育研究

籍獻(xiàn)平

(河北廣播電視大學(xué)，河北 石家莊 050080)

京津冀一體化作為我國最重要的國家戰(zhàn)略之一，為區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育的合作與發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步明確定位，協(xié)同發(fā)展，集中發(fā)力，克服各自為戰(zhàn)、品牌弱化、招生下滑的困境，通過健全遠(yuǎn)程高等教育制度保障體系，建立全方位的人才質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建一體化的公共服務(wù)平臺(tái)，探索新型開放辦學(xué)模式，加強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展研究等措施，促進(jìn)京津冀地區(qū)教育資源的均衡，全方位培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，為完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)揮更大的作用。

京津冀；協(xié)同發(fā)展；遠(yuǎn)程高等教育；一體化

2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)，明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略。[1]2015年中央審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，由此京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，并寫入十三五規(guī)劃綱要。[2]京津冀地區(qū)迎來了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期。值此大變革的時(shí)代，區(qū)域內(nèi)的遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校如何密切契合國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)功能，協(xié)同發(fā)展，合作共贏，建設(shè)覆蓋京津冀區(qū)域，開放便捷的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支撐，就成為一個(gè)既有理論價(jià)值，又有現(xiàn)實(shí)意義的重大課題。

一、京津冀區(qū)域遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀

1．格局的多元化

互聯(lián)網(wǎng)和多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，終身教育理念的深入人心以及在線教育龐大的市場需求，使遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展如火如荼。目前，京津冀地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育呈現(xiàn)出多元化的格局：國家開放大學(xué)系統(tǒng)(廣播電視大學(xué)系統(tǒng))憑借著系統(tǒng)優(yōu)勢、平臺(tái)優(yōu)勢和信息化優(yōu)勢確立了在行業(yè)中的龍頭地位；以奧鵬教育、弘成教育、知金教育為代表的遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)體系試點(diǎn)單位則加快從中心城市走向基層。例如：奧鵬教育目前在河北省的大部分縣級區(qū)域都設(shè)立了學(xué)習(xí)中心；普通高校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院憑借著品牌和師資效應(yīng)在大中城市全面布局，招生數(shù)量逐年遞增。尤其引人注目的是，近年來一些互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛進(jìn)入京津冀遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域，有教師情結(jié)的馬云帶領(lǐng)阿里巴巴集團(tuán)投資英語在線教育平臺(tái)；騰訊課堂以獨(dú)特的發(fā)展模式，解決了遠(yuǎn)程教育難以師生互動(dòng)的問題；百度則通過牽手百家教育機(jī)構(gòu)，打造國內(nèi)最大的職業(yè)教育平臺(tái)。遠(yuǎn)程高等教育進(jìn)入了一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的快速發(fā)展時(shí)期。

2.合作的松散化

京津冀地區(qū)山水同源，文脈相承，遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校間的協(xié)同發(fā)展有著天然的便利條件，但目前，除了參加教育主管部門的工作會(huì)議和遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)的各類活動(dòng)外，校際間的合作大多數(shù)還停留在工作互訪、學(xué)術(shù)交流層面，在資源共享、師資互聘、專業(yè)建設(shè)等方面鮮有實(shí)質(zhì)性的合作。這種自由式的發(fā)展，導(dǎo)致了各校之間相同或相近專業(yè)較多，教學(xué)資源重復(fù)建設(shè)，招生無序競爭等一系列問題的產(chǎn)生，《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)則為三地遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校之間的合作共贏提供了良好契機(jī)。2015年，河北廣播電視大學(xué)與北京開放大學(xué)、天津廣播電視大學(xué)就遠(yuǎn)程高等教育合作達(dá)成了共識，三校之間將圍繞服務(wù)全民終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)同發(fā)展。

3．競爭的無序化

由于我國高等教育已進(jìn)入大眾化后期，同時(shí)，適齡入學(xué)人口也在不斷降低，遠(yuǎn)程高等教育將會(huì)長期面臨著優(yōu)勝劣汰的局面。京津冀三地遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校競爭的無序化主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是招生競爭，日趨激烈。為了爭取生源，各學(xué)?！鞍讼蛇^海，各顯其能”，有的不斷增設(shè)校外學(xué)習(xí)中心，有的招生宣傳言過其實(shí)，有的招生人數(shù)與工作人員的績效掛鉤，每年招生季，都是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。尤其是北京、天津兩市遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校眾多，但人口和行政區(qū)劃面積則與河北相差較大，三地之間生源的競爭已不可避免。其次是專業(yè)建設(shè)，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃。為了多招生，好招生，很多學(xué)校在專業(yè)規(guī)劃上隨波逐流。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，京津冀區(qū)域各遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校招生排名前幾位的專業(yè)重合度在80%以上。最后是質(zhì)量監(jiān)控，容易流于形式。遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校普遍重視質(zhì)量和聲譽(yù)，但也有個(gè)別學(xué)習(xí)中心為了生存，弱化教學(xué)環(huán)節(jié)，放寬考試考核尺度，在一定程度上影響了遠(yuǎn)程高等教育畢業(yè)證書的含金量，使社會(huì)公眾對遠(yuǎn)程高等教育產(chǎn)生了信任危機(jī)。

4．法規(guī)的滯后化

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和雄安新區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，各遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校之間合作熱情高漲，互動(dòng)頻繁，但實(shí)踐證明，由于我們在國家層面沒有一部統(tǒng)一的終身教育法，地方層面的終身教育立法也進(jìn)展緩慢，遠(yuǎn)程高等教育的發(fā)展缺乏完備的法律法規(guī)支撐，所以三地院校間涉及的實(shí)質(zhì)性合作項(xiàng)目，大多數(shù)仍然只能是紙上談兵。主要體現(xiàn)在：一是合作與發(fā)展后續(xù)乏力。例如：涉及遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的設(shè)立與合并，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育立交橋試點(diǎn)，跨省域招生等問題，相關(guān)單位往往存在著畏難情緒，不愿或不敢向前推進(jìn)。二是日常管理容易缺位。相關(guān)政府主管部門如果不能依法建立健全終身教育工作監(jiān)督檢查和督導(dǎo)評估機(jī)制，定期向社會(huì)公布檢查評估結(jié)果，容易導(dǎo)致辦學(xué)主體發(fā)布虛假招生信息，惡意終止辦學(xué)，學(xué)生違紀(jì)舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生。三是保障措施難以落實(shí)到位。教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取，遠(yuǎn)程高等教育經(jīng)費(fèi)的使用，帶薪學(xué)習(xí)制度的推動(dòng)都亟需終身教育立法的完善。

二、京津冀遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展的必要性

1.有利于人才和資源優(yōu)勢的發(fā)揮

京津兩地高校、科研院所眾多，優(yōu)質(zhì)教育資源集中，遠(yuǎn)程高等教育服務(wù)體系構(gòu)建同樣處于全國領(lǐng)先水平。以北京市為例：截至2013年，作為全國高等教育中心，北京擁有高等教育院校177所。[3]而河北雖然是人口大省，但優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)，急需大量用得上、留得住的專業(yè)技術(shù)人才。通過建立京津冀一體化的人才共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校際間的師資互聘、自由流動(dòng)和優(yōu)化配套，可以有效解決單一遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校人才短缺的問題。同時(shí)，三地的遠(yuǎn)程高等教育學(xué)?？梢越鑵f(xié)同發(fā)展之機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，共建共享學(xué)科專業(yè)，充分發(fā)揮各自的整體優(yōu)勢和倍增作用，通過優(yōu)勢的互補(bǔ)，資源的互通有無，避免重復(fù)發(fā)展與惡性競爭，全面提升教育質(zhì)量，而教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也可以有效緩解京津兩地對河北人才的虹吸效應(yīng)，促進(jìn)人才的合理流動(dòng)。

2.有利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的構(gòu)建

建設(shè)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，是我國教育發(fā)展和改革的重要奮斗目標(biāo)，在學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，個(gè)人的一生都將根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)的需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。京津冀區(qū)域遠(yuǎn)程高等教育的協(xié)同發(fā)展，一方面可以為個(gè)體學(xué)習(xí)者搭建更為廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái)；另一方面通過先行先試，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，可以對全國范圍內(nèi)學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建起到示范帶動(dòng)作用。首先，學(xué)習(xí)者不再受居住地限制，可以自主選擇喜歡的學(xué)校和專業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)上的自由遷徙；其次，學(xué)分的互認(rèn)，使學(xué)習(xí)者擺脫了應(yīng)試教育的束縛，從自身需求出發(fā)學(xué)習(xí)知識和技能，并做到學(xué)以致用；最后，時(shí)時(shí)、處處可學(xué)的便捷，不僅可以使學(xué)習(xí)者獲得可持續(xù)發(fā)展的能力，也有利于學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市等學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建，為學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

3.有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展

京津冀地區(qū)作為我國繼長三角、珠三角后新的經(jīng)濟(jì)增長引擎，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)快速發(fā)展備受關(guān)注。遠(yuǎn)程高等教育的協(xié)同發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的必然要求，更可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。一方面協(xié)同發(fā)展可以形成與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局相適應(yīng)的遠(yuǎn)程高等教育新布局，通過發(fā)展特色專業(yè)，全面助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜地打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。例如：河北廣播電視大學(xué)在張家口開設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工與品質(zhì)管理專業(yè)，在藥都安國開設(shè)的中藥制造專業(yè)，不僅受到學(xué)生的廣泛歡迎，也有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。另一方面，遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生成人、在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，可以使他們更快地把知識和技能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，他們對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展同樣起著強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。

三、京津冀遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展對策

1.健全遠(yuǎn)程高等教育制度保障體系

京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，遠(yuǎn)程高等教育應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸，全力護(hù)航。在此大背景下，遠(yuǎn)程高等教育的協(xié)同發(fā)展必須走創(chuàng)新之路。京津冀三地政府應(yīng)當(dāng)在國家法律法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，以健全終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，滿足公民終身學(xué)習(xí)需求為目標(biāo)，盡快完善終身教育和遠(yuǎn)程教育法律法規(guī)，從而加強(qiáng)對遠(yuǎn)程高等教育的領(lǐng)導(dǎo)，保障遠(yuǎn)程高等教育經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)不同類型的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)和銜接，為遠(yuǎn)程高等教育的快速發(fā)展提供法制保障。同時(shí)，由教育主管部門牽頭，建立對遠(yuǎn)程高等學(xué)校的定期督導(dǎo)和評估機(jī)制，為遠(yuǎn)程高等教育的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。例如：2014年5月30日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過了《河北省終身教育促進(jìn)條例》，并于2014年7月1日開始施行，為促進(jìn)我國終身教育立法積累了經(jīng)驗(yàn)。

2.建立全方位的人才質(zhì)量評價(jià)機(jī)制

根據(jù)區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的個(gè)性和共性，建立統(tǒng)一的教學(xué)資源建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系，形成全員參與、全面監(jiān)控、全方位管理的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》為核心，在深入調(diào)研和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確立統(tǒng)一的遠(yuǎn)程高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保障遠(yuǎn)程高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部“網(wǎng)考辦”組織實(shí)施的試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育統(tǒng)考就是為了保證遠(yuǎn)程高等教育學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量而設(shè)置的標(biāo)線。當(dāng)區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，統(tǒng)一了人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，普遍重視質(zhì)量和聲譽(yù)后，不僅網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)考可以取消，遠(yuǎn)程高等教育也會(huì)迎來發(fā)展的黃金期。例如：澳大利亞南昆士蘭大學(xué)的遠(yuǎn)程教育中心便是第一家得到ISO9001認(rèn)可的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)。[4]

3.構(gòu)建一體化的公共服務(wù)平臺(tái)

在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的背景下，構(gòu)建京津冀區(qū)域性遠(yuǎn)程高等教育公共服務(wù)平臺(tái)適逢其時(shí)，其不僅可以成為校際間溝通的立交橋，更可以為學(xué)生借助信息技術(shù)進(jìn)行終身學(xué)習(xí)提供強(qiáng)大的助力。平臺(tái)的建設(shè)可以由京津冀三地的開放大學(xué)為主導(dǎo)，在發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢的同時(shí)，體現(xiàn)“公共服務(wù)性”，打破校際間的封閉，為區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)程高等教育師資和教學(xué)資源共享服務(wù)，為建設(shè)學(xué)分銀行服務(wù)，為公共考試考核服務(wù)，為行業(yè)企業(yè)廣泛開展教育培訓(xùn)服務(wù)。平臺(tái)必須滿足以下三個(gè)要素：首先要提供一站式鏈接，便于學(xué)生的檢索和學(xué)習(xí)，便于提高管理者的工作效率；其次要具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，充分利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，使平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、便捷，為學(xué)生提供教、學(xué)、考、評一體化服務(wù)；最后要學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重，通過建設(shè)“網(wǎng)上模擬實(shí)驗(yàn)室”、開展職業(yè)技能培訓(xùn)、提供碎片化學(xué)習(xí)資源，使學(xué)習(xí)者能夠隨時(shí)隨地的充電，提高自身在職場上的競爭力。

4.探索新型開放辦學(xué)模式

遠(yuǎn)程高等教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新需求，目前，以信息技術(shù)為支撐，以慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂為代表的新教育革命已經(jīng)來臨，京津冀遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，如果因循守舊，不能及時(shí)轉(zhuǎn)變教育理念，探索適合自身的發(fā)展模式，必將在大浪淘沙中落伍。因此，三地遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校應(yīng)不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制與遠(yuǎn)行機(jī)制，緊持思想觀念開放，學(xué)習(xí)資源開放，辦學(xué)模式開放，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同學(xué)習(xí)與育人模式，積極探索股份制、混合所有制等多種形式合作辦學(xué)，滿足人民群眾多樣性、個(gè)性化、多層次、高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)需求。例如：雄安新區(qū)的成立是“千年大計(jì)、國家大事”，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位對教育的需求旺盛。 京津冀三地開放大學(xué)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，對接新區(qū)管理和服務(wù)的需要，探索以新的模式成立雄安開放學(xué)院。學(xué)院的設(shè)立應(yīng)堅(jiān)持“起步快、機(jī)制新、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)”的原則，在專業(yè)的設(shè)置上要加強(qiáng)社會(huì)需求調(diào)研，堅(jiān)持“面向雄安、服務(wù)基層”，重點(diǎn)建成學(xué)前教育、電子商務(wù)、工程造價(jià)與監(jiān)理等3至5個(gè)特色專業(yè)，打造京津冀區(qū)域終身學(xué)習(xí)的國際窗口。

5.加強(qiáng)遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展研究

我國遠(yuǎn)程高等教育的起步較晚，雖然發(fā)展快，學(xué)生人數(shù)眾多，但與西方發(fā)達(dá)國家相比，在理論研究和實(shí)踐上都還存在著一定的差距。例如：英國開放大學(xué)、法國遠(yuǎn)距離教育中心和美國的社區(qū)學(xué)院，不僅從傳統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育模式走向了現(xiàn)代化的遠(yuǎn)程教育模式，而且在法律上給予了確實(shí)的保證。為了實(shí)現(xiàn)我國遠(yuǎn)程高等教育的超常規(guī)發(fā)展，京津冀遠(yuǎn)程高等教育學(xué)?？梢猿浞掷脟覍π郯残聟^(qū)的支持性政策，吸收科研院所和普通高校的高端人才，在雄安新區(qū)設(shè)立遠(yuǎn)程高等教育研究院，并使之成為創(chuàng)新發(fā)展的試驗(yàn)田。研究院可以把三個(gè)方面作為工作重心：一要走在遠(yuǎn)程高等教育理論研究的前沿，及時(shí)引進(jìn)國際上的先進(jìn)教育理念和成功經(jīng)驗(yàn)，開風(fēng)氣之先；二要全方位開展師資培訓(xùn)，為遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校培養(yǎng)復(fù)合型的教學(xué)和管理人才；三要集中人力、物力開發(fā)高水平的教學(xué)課件，從而避免各遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校之間的重復(fù)建設(shè)。

四、結(jié)語

在京津冀一體化的大背景下，遠(yuǎn)程高等教育學(xué)校的協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性創(chuàng)新工程，任重而道遠(yuǎn)。京津冀三地政府應(yīng)積極推進(jìn)遠(yuǎn)程高等教育立法，及時(shí)清除遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展中可能會(huì)遭遇的障礙，為遠(yuǎn)程高等教育的跨區(qū)域合作提供根本保障，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程高等教育在人才培養(yǎng)上投入少、周期短、見效快的獨(dú)特優(yōu)勢。同時(shí)，加快學(xué)分銀行的建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)各類學(xué)校之間以課程為基礎(chǔ)的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。更為重要的是，京津冀遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展一定要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際情況，遵循高等教育規(guī)律和職業(yè)人才成長規(guī)律，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)對接京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在實(shí)踐中肩負(fù)起推陳出新、繼往開來的重任，從而成為世界一流的終身教育引領(lǐng)者。

[1]張菀航，高妍蕊.雄安新區(qū)：激活京津冀協(xié)同發(fā)展“一盤棋”[J].中國發(fā)展觀察，2017(8)：14-16.

[2]張海珍，郭敏，龐金.京津冀遠(yuǎn)程高等教育協(xié)同發(fā)展問題探析[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2017(1)：24-26.

[3]陳·巴特爾，張琦.高等教育協(xié)同發(fā)展：京津冀一體化的重要推動(dòng)力[J].中國高等教育，2015(23)：15-17.

[4]劉凡豐，徐輝.遠(yuǎn)程高等教育的現(xiàn)狀與趨勢[J].比較教育研究，2000(S1)：77-79.

ResearchonDistanceHigherEducationintheBackgroundofBeijing-Tianjin-HebeiCollaborativeDevelopment

JI Xian-ping

(Hebei Radio & TV University, Shijiazhuang, Hebei 050080, China)

The integration of Beijing, Tianjin and Hebei has become one of the most important national strategies in China, which brings historic opportunities for the cooperation and development of distance higher education in the region. The distance higher education institutions should further clarify the positioning, coordinate the development, focus on force, overcome the dilemma of each own independent striving, brand weakening and enrollment decline. It should establish a comprehensive talent quality evaluation mechanism, build integrated public service platform, explore the new open education model, strengthen the coordinated development of distance higher education through the sound distance higher education security system, thus to promote the balance of educational resources in Beijing-Tianjin-Hebei region, training innovative and applied talents in an all-round way, so as to play a greater role in improving the lifelong education system and the learning society.

Beijing-Tianjin-Hebei; collaborative development; distance higher education; integration

2017-08-11

2016年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目《京津冀一體化背景下遠(yuǎn)程高等教育發(fā)展研究》(SD161032)

籍獻(xiàn)平(1965-)，男，河北高邑人，正高級經(jīng)濟(jì)師，河北廣播電視大學(xué)黨委副書記，主要從事高等教育管理、終身教育及思想政治教育研究。

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1008-469X(2017)05-0009-04