徐文彬
摘要:我國(guó)資本市場(chǎng)一直存在民間貼現(xiàn)現(xiàn)象,對(duì)此各方的評(píng)價(jià)褒貶不一。過(guò)去民間貼現(xiàn)常常通過(guò)偽造銷(xiāo)售合同買(mǎi)賣(mài)銀行承兌的手法來(lái)進(jìn)行,但這種手法的風(fēng)險(xiǎn)大,所以近些年出現(xiàn)一些改進(jìn)的手法。對(duì)此,文章進(jìn)行深入分析,并給出幾點(diǎn)對(duì)策建議,以遏制這類(lèi)舞弊手法的使用。
關(guān)鍵詞:民間票據(jù) 貼現(xiàn)舞弊 建議
一、問(wèn)題的提出
國(guó)務(wù)院2016年6月派出九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組走訪(fǎng)18個(gè)省700多家企業(yè)發(fā)現(xiàn),我國(guó)中小企業(yè)還是面臨貸款難、融資難、融資成本高、負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響企業(yè)投資意愿,也使得中小企業(yè)的輸血與放血能力受到巨大的限制。再加上近幾年,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題比較嚴(yán)重,特別是紡織、煤炭等行業(yè)問(wèn)題突出,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)業(yè)績(jī)年年下滑,直接引起上游原材料供應(yīng)商、貿(mào)易公司等相關(guān)企業(yè)的連鎖反應(yīng)。其中一些中小型上游企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一,所受影響較大,紛紛開(kāi)始尋求其他途徑,本文就是研究其中途徑之一,買(mǎi)賣(mài)銀行承兌。
銀行承兌匯票一般作為商品貨物交易時(shí)的支付工具,持票人到期前往開(kāi)戶(hù)行提示付款。在到期日之前,持票人如果想要貼現(xiàn),需要向銀行提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、商品交易合同、增值稅發(fā)票等資料的原件及復(fù)印件,貼現(xiàn)手續(xù)十分繁瑣,因此,企業(yè)一般不會(huì)直接去銀行貼現(xiàn),而是盡可能直接使用票據(jù)付款。但很多情況下,比如售貨方只接受現(xiàn)金付款、支付員工工資等,企業(yè)又不得不用現(xiàn)金支付,所以他們常常會(huì)進(jìn)行民間貼現(xiàn)。另一方面,有些企業(yè)由于本身業(yè)務(wù)不理想但資金又很充足,或者本身就是以貼現(xiàn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè),他們通過(guò)票據(jù)買(mǎi)賣(mài)增加收益。學(xué)術(shù)界有關(guān)民間票據(jù)貼現(xiàn)的文章很多,但大多是分析該現(xiàn)象背后的原因,并未揭示其運(yùn)作手法,本文則通過(guò)對(duì)手法的分析,找出其中原因,進(jìn)而尋找一些對(duì)策。
二、民間貼現(xiàn)舞弊主要手段
現(xiàn)代中小企業(yè)常采用的貼現(xiàn)手法,簡(jiǎn)單的說(shuō)就是以民間借貸之名行票據(jù)買(mǎi)賣(mài)之實(shí)。更有一些企業(yè)在進(jìn)行票據(jù)買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中進(jìn)行資金抽逃。其實(shí)也是利用抽逃資金在實(shí)務(wù)中界定不清的漏洞。隨著2014年驗(yàn)資取消,注冊(cè)資本不再對(duì)企業(yè)有什么限制,企業(yè)抽逃情況變得也比較常見(jiàn)。下面就以抽逃資金并進(jìn)行票據(jù)買(mǎi)賣(mài)的舞弊手段為例進(jìn)行說(shuō)明。
收購(gòu)銀行承兌的企業(yè)一般首先會(huì)利用借款名義抽逃資金,為購(gòu)買(mǎi)承兌留下空間,會(huì)計(jì)處理是掛在其他應(yīng)收款下。明細(xì)則是其重點(diǎn)處理的所在,企業(yè)并不將其掛在股東名下,而是掛在其他個(gè)人或者是關(guān)聯(lián)企業(yè)下,以達(dá)到掩人耳目的作用,實(shí)際上是進(jìn)入股東的口袋。由于其他應(yīng)收款長(zhǎng)期掛賬,很容易引起懷疑,所以企業(yè)又利用其他方法將弊端彌補(bǔ),也就是收回借款。企業(yè)借出現(xiàn)金,但收回的未必是現(xiàn)金,可以是現(xiàn)金等價(jià)物或者其他資產(chǎn)。這就給企業(yè)進(jìn)行銀行承兌匯票買(mǎi)賣(mài)留下操作空間。
前期準(zhǔn)備工作完成后,正式進(jìn)行票據(jù)的買(mǎi)賣(mài)。如果其他應(yīng)收款明細(xì)是其他個(gè)人,那么股東可以與親屬合作直接通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)的銀行承兌匯票,將之轉(zhuǎn)為自己企業(yè)所收回的借款既填上抽逃的資金,又賺取貼現(xiàn)利息。當(dāng)抽逃的資金快填滿(mǎn)之時(shí),再次抽逃資金,用同樣的手法進(jìn)行操作。一些膽大妄為的企業(yè)則根本不去彌補(bǔ)缺口,當(dāng)承兌到期后,再次以借款名義拿出資金,再去買(mǎi)承兌,如此循環(huán)下去。如果其他應(yīng)收款的明細(xì)是關(guān)聯(lián)企業(yè),則通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi),再還回企業(yè),這樣做的好處是確保背書(shū)人與借款人的一致性。
縱觀(guān)整個(gè)手法,關(guān)鍵就兩步,首先是抽逃資金的掛賬名目。以借款之名行抽逃之實(shí),掛在股東名下過(guò)于顯眼,股東索性將之掛在其他個(gè)人或企業(yè)下,這就為驗(yàn)證借款的真實(shí)性增加了難度。第二步,買(mǎi)賣(mài)承兌匯票,賺取差價(jià),以公司的錢(qián)謀自己的私利,侵犯其他股東及債權(quán)人的權(quán)益。概括來(lái)說(shuō),就是挪用公司錢(qián)買(mǎi)賣(mài)承兌,為自己謀利。
貼現(xiàn)企業(yè)的做法一般是以借款名義借入資金,用銀行承兌匯票還款,差值作為財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。只不過(guò)這筆借款業(yè)務(wù)與其他正常的借款業(yè)務(wù)不同之處在于它是先還款再借款,從而實(shí)現(xiàn)承兌匯票的貼現(xiàn),大大降低了貼現(xiàn)過(guò)程的成本,迅速獲得現(xiàn)金。
第二種手法則是另一種抽逃加承兌匯票買(mǎi)賣(mài)模式。做法與第一種略有不同。具體而言,抽逃資金與票據(jù)買(mǎi)賣(mài)同步進(jìn)行,股東直接以公司之名全額借款給相關(guān)個(gè)人或企業(yè),再通過(guò)股東自己的賬戶(hù)收回利息,以企業(yè)之名收到票據(jù),從而實(shí)現(xiàn)買(mǎi)賣(mài)票據(jù)的目的。
三、舞弊運(yùn)作手段及危害分析
上述兩種運(yùn)作手段主要特點(diǎn)在于利用實(shí)務(wù)認(rèn)定上的困難。企業(yè)間相互借款擔(dān)保等是很常見(jiàn)的方式,如果有借款合同,一般也不會(huì)引起關(guān)注。企業(yè)正是運(yùn)用認(rèn)定上的困難,抽出資金買(mǎi)賣(mài)票據(jù)為自己謀利。以往的手法需要偽造的單據(jù)較多,又涉及到增值稅,成本較高。而現(xiàn)在這種模式既便捷,又能一舉多得,所以危害性也更大。
公司股東抽逃資本,將使得公司實(shí)際運(yùn)行資本大大低于其登記注冊(cè)的認(rèn)繳資本,從而大大降低公司權(quán)利能力和責(zé)任能力。不僅侵犯了公司的財(cái)產(chǎn)權(quán),也侵犯了不知情的債權(quán)人的權(quán)利。另一方面,票據(jù)民間貼現(xiàn)合法性爭(zhēng)議不斷,這種行為擾亂了資本市場(chǎng)正常秩序,通過(guò)買(mǎi)承兌賺利差,將公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到個(gè)人口袋,給國(guó)家稅收造成了損失。同時(shí),個(gè)人不具備辨別承兌匯票真假能力,一旦發(fā)生假票,將會(huì)給個(gè)人或企業(yè)造成巨大的損失。
四、民間貼現(xiàn)舞弊動(dòng)因分析
本文采用舞弊三因素模型對(duì)民間貼現(xiàn)進(jìn)行分析。舞弊三角理論是美國(guó)研究舞弊問(wèn)題的會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)家W.Steve Albrecht提出的,他認(rèn)為舞弊是壓力,機(jī)會(huì)和自我合理化的綜合結(jié)果。抽逃資金進(jìn)行承兌買(mǎi)賣(mài)屬于舞弊的一種手法,本文運(yùn)用這一理論進(jìn)行分析。
(一)壓力
首先分析企業(yè)抽逃的原因。對(duì)于中小企業(yè)而言,為了使自己的企業(yè)看起來(lái)實(shí)力雄厚,增加談判籌碼,常常會(huì)盡量多申報(bào)注冊(cè)資金。另一方面,隨著下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,企業(yè)自身業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊,在原有業(yè)務(wù)利潤(rùn)率不高、資金周轉(zhuǎn)速度減慢的情況下,一些企業(yè)的股東將自身資金轉(zhuǎn)出,尋求新的投資點(diǎn),逃避稅收,從而利用公司特殊性謀求個(gè)人利益。
其次分析企業(yè)買(mǎi)賣(mài)票據(jù)原因。民間貼現(xiàn)市場(chǎng)的“繁榮”很大程度上與銀行手續(xù)繁瑣性有關(guān)?,F(xiàn)代企業(yè)之間交易付款方式大多采用銀行承兌匯票結(jié)算,而該票據(jù)變現(xiàn)有一定時(shí)間差,難以立即變現(xiàn),而很多情況下,企業(yè)又急需用現(xiàn)金,這也就造成了民間貼現(xiàn)市場(chǎng)的“繁榮”。
(二)機(jī)會(huì)
在實(shí)踐中,上述手段之所以能堂而皇之運(yùn)用,與法律認(rèn)定上的困難密切相關(guān)。會(huì)計(jì)上主要是兩種處理方式,一是虛構(gòu)借款合同、借條等債權(quán)債務(wù)關(guān)系將資金抽回,二是利用關(guān)聯(lián)交易將注冊(cè)資金轉(zhuǎn)移出去。無(wú)論是哪種方式,都是股東故意針對(duì)公司資本進(jìn)行的。但是現(xiàn)實(shí)中,要想證明股東這種行為違法,面臨重重困難。一來(lái)難以取證,二來(lái)即使能取到證據(jù),也要耗費(fèi)巨大成本。雖然我國(guó)法律將虛假債權(quán)債務(wù)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資本作為抽逃資金的認(rèn)定,但實(shí)務(wù)中的認(rèn)定是相當(dāng)困難,這就給了企業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,銀行承兌民間貼現(xiàn)市場(chǎng)需求旺盛,很多企業(yè)急于用錢(qián),利用借款名義,限制小,又難以查證,所以常常就在私底下貼現(xiàn)。再加上票據(jù)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中,背書(shū)人一般只要蓋了自己財(cái)務(wù)章后就可以直接流通使用,這也就為該運(yùn)作模式創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。
(三)借口
我國(guó)中小企業(yè)基本上都是家族式企業(yè),他們內(nèi)心里都有一種根深蒂固的觀(guān)念:公司是自己的,錢(qián)想怎么用就怎么用。筆者認(rèn)為,這種想法是值得商榷的,成立公司,就需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,具體而言,就是對(duì)國(guó)家、債權(quán)債務(wù)人、員工等負(fù)有責(zé)任。抽逃資金是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé),是對(duì)公眾知情權(quán)的侵害。買(mǎi)賣(mài)銀行承兌,將公司的錢(qián)裝入自己的口袋,隱藏公司利潤(rùn),逃避了稅收,是對(duì)國(guó)家稅收的侵害。
五、對(duì)策與建議
(一)簡(jiǎn)化銀行貼現(xiàn)程序
企業(yè)進(jìn)行銀行承兌匯票的貼現(xiàn)一般都是急于用錢(qián)時(shí),但由于目前過(guò)于繁瑣的手續(xù)增加了企業(yè)的機(jī)會(huì)成本,逼迫他們轉(zhuǎn)向民間貼現(xiàn)。所以銀行應(yīng)該適當(dāng)減少對(duì)于貼現(xiàn)程序上的要求,同時(shí)降低貼現(xiàn)率,使企業(yè)愿意到銀行進(jìn)行貼現(xiàn),規(guī)范貼現(xiàn)行為。
(二)實(shí)務(wù)監(jiān)管方面,需重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)科目
1.關(guān)注其他應(yīng)收款。目前雖然不需要驗(yàn)資,但工商部門(mén)還是會(huì)抽查年檢,所以,企業(yè)賬務(wù)處理還是會(huì)利用其他應(yīng)收款進(jìn)行。如果其他應(yīng)收款出現(xiàn)異常波動(dòng),比如在某一期間出現(xiàn)大量資金時(shí)需要引起高度重視,審計(jì)人員應(yīng)要求企業(yè)給予合理解釋?zhuān)绕湟獙?duì)明細(xì)科目進(jìn)行認(rèn)真審查。
2.關(guān)注企業(yè)應(yīng)收票據(jù)科目。一般承兌貼現(xiàn)需求的高峰期是在年初年末,如果在年初年末企業(yè)報(bào)表顯示應(yīng)收票據(jù)陡增,應(yīng)重點(diǎn)予以關(guān)注,應(yīng)收票據(jù)值大于年度營(yíng)業(yè)收入與應(yīng)收款項(xiàng)之和,更加證明企業(yè)有舞弊的嫌疑。這是因?yàn)槿绻袃秴R票來(lái)源與公司正常經(jīng)營(yíng)不匹配,那就說(shuō)明承兌匯票并不完全通過(guò)經(jīng)營(yíng)取得,所以需要引起注意。
3.關(guān)注銀行承兌匯票背書(shū)人。重點(diǎn)核對(duì)銀行承兌匯票背書(shū)人與會(huì)計(jì)記錄。由于是購(gòu)買(mǎi)來(lái)的銀行承兌匯票,背書(shū)人名稱(chēng)往往會(huì)出現(xiàn)許多個(gè),和其他應(yīng)收款的明細(xì)賬對(duì)不上。通過(guò)這種方法可以簡(jiǎn)便查出問(wèn)題所在。這主要是因?yàn)樵诘谝环N手段里,記賬與購(gòu)買(mǎi)的承兌匯票時(shí)間不唯一,所以銀行承兌背書(shū)人常與明細(xì)賬記錄產(chǎn)生矛盾。
(三)保持適當(dāng)現(xiàn)金持有量
出售票據(jù)的企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)金的使用進(jìn)行規(guī)劃。一般而言,企業(yè)需要大量現(xiàn)金的時(shí)間基本上有一定的規(guī)律,所以企業(yè)需提前對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行一定的安排,保證必需時(shí)可以支取。這樣可以降低轉(zhuǎn)換的成本,而不是到需要時(shí)才通過(guò)貼現(xiàn)的方式來(lái)獲取。
(四)積極轉(zhuǎn)型
購(gòu)買(mǎi)票據(jù)的企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家的政策,早謀出路,延伸價(jià)值鏈,積極轉(zhuǎn)型,謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,而不是固步自封,依靠承兌獲取盈利。在供給側(cè)改革背景下,產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間里其業(yè)績(jī)還會(huì)呈現(xiàn)下降的趨勢(shì),所以買(mǎi)賣(mài)票據(jù)的企業(yè)不能依靠原有的客戶(hù),而要積極拓展,改變業(yè)務(wù)的類(lèi)型,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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