甘肅省臨夏縣水務(wù)水電局 林連福
水利工程管理中存在的問題與對(duì)策
甘肅省臨夏縣水務(wù)水電局 林連福
當(dāng)前的水利工程管理制度并不適應(yīng)我國(guó)水電工程建設(shè)的發(fā)展速度。要實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化和我國(guó)水電工程發(fā)展速度相適應(yīng),就必須要以水利工程管理的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。本文主要介紹了我國(guó)目前水利工程管理的現(xiàn)狀,分析了水利工程管理中存在的問題,并對(duì)這些存在的問題給出了具體的解決對(duì)策。
水利;工程管理;對(duì)策
隨著我國(guó)水利工程管理改革的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)的水利工程管理漸漸從粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變,并且逐漸向現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn),但這些都只是初步的規(guī)范。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷高速發(fā)展,水資源日益短缺及水污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重。這些都充分表明了我國(guó)水利工程管理還只處于初步發(fā)展階段。因此,加強(qiáng)我國(guó)水利工程管理是一個(gè)值得研究的課題,能夠促進(jìn)水利工程管理的健康發(fā)展。
水利工程的管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理,不僅是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和使用性能負(fù)責(zé),也是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),所以加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理是重中之重。水利工程的管理貫穿了整個(gè)水利工程項(xiàng)目,加強(qiáng)施工管理、簽署工程合同、提高管理效率,用法律來保證工程的質(zhì)量和資金成本的使用,在建設(shè)方案和施工技術(shù)進(jìn)行審核施工后還要接受有關(guān)部門的檢查,為部門提供相應(yīng)的材料以保證整個(gè)工程的順利完工,這些都是水利項(xiàng)目管理中必須要做的工作。水利工程的管理在工程項(xiàng)目中顯得越來越重要,水利工程管理尤其需要思考如何加強(qiáng)自身管理,用最小的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)[1]。
2.1 質(zhì)量存在問題
水利工程項(xiàng)目建設(shè)的好壞程度受到的最大影響就是工程的質(zhì)量問題。目前存在著的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)水利工程企業(yè)自身的內(nèi)部管理制度不夠完善,缺少針對(duì)質(zhì)量問題的制度,導(dǎo)致質(zhì)量管理工作比較混亂。
(2)由于工程項(xiàng)目數(shù)量比較多,政府部門的監(jiān)管力度跟不上來,因此政府對(duì)水利工程質(zhì)量控制缺乏持久性,容易出現(xiàn)一些安全隱患。同時(shí)質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督力度不夠,在實(shí)際的管理過程中容易阻礙工程效果的發(fā)揮,導(dǎo)致水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,比如在建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中出現(xiàn)不合格的建材和偷工減料現(xiàn)象[1]。
2.2 施工安全問題
施工的安全問題其實(shí)是水利工程項(xiàng)目中長(zhǎng)期存在且急需解決的一個(gè)問題,若這個(gè)問題可以得到一定的控制,或者降低它的風(fēng)險(xiǎn),水利工程項(xiàng)目管理就能發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 成本控制問題
工程成本控制問題也是水利工程管理的重要部分。在水利項(xiàng)目成本控制的時(shí)候,隨著投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和投標(biāo)費(fèi)用的控制難度的不斷加大,項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性、缺乏創(chuàng)新,工作人員成本意識(shí)不夠強(qiáng),資源和資金過度浪費(fèi),工程項(xiàng)目成本控制效果不佳等,都是導(dǎo)致工程成本控制問題的原因。
3.1 提高水利工程的質(zhì)量
強(qiáng)化監(jiān)管和質(zhì)量的責(zé)任制度。項(xiàng)目工程人員是否對(duì)質(zhì)量方面投入了足夠的重視,對(duì)水利工程的質(zhì)量影響深遠(yuǎn)。水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須提高對(duì)質(zhì)量管理的重視程度,實(shí)行終身責(zé)任制,對(duì)施工人員和技術(shù)人員嚴(yán)格實(shí)施管理責(zé)任制,這樣就能在一定程度上提高水利工程的質(zhì)量[2]。
3.2 加強(qiáng)對(duì)成本的控制
在水利工程管理的過程中,成本管理也是水利工程管理的核心內(nèi)容。在實(shí)際工作中要不斷加強(qiáng)對(duì)成本的控制,以水利的實(shí)際情況為基礎(chǔ),編制合理的項(xiàng)目施工預(yù)算,同時(shí)明確工程的特點(diǎn)和管理目標(biāo),不斷加大對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的監(jiān)督。
3.3 加強(qiáng)安全管理
由于水利工程安全問題是我國(guó)水利工程管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn),水利施工企業(yè)在管理的時(shí)候,必須正視這些問題,并提出有效對(duì)策,及時(shí)防止事故的發(fā)生。因此企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)水利工程安全管理思想方面的重視程度,完善施工安全體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
而要加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全管理,就需要制定好安全管理制度。由于水利工程安全建設(shè)受各環(huán)節(jié)的影響,因此,水利工程對(duì)事前、事中和事后要嚴(yán)格管控,這樣有利于避免發(fā)生事故。除此之外,還要提高施工人員和領(lǐng)導(dǎo)人的安全意識(shí),把安全施工的原則認(rèn)真貫徹到每一個(gè)人,積極開展水利工程培訓(xùn),提高施工人員的責(zé)任意識(shí),保證施工安全[2]。
水利工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程,對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到積極的作用,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位。隨著我國(guó)社會(huì)飛速發(fā)展,水利工程管理要不斷地進(jìn)步,不僅需要國(guó)家為其提供一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境,需要企業(yè)不斷提高自身的管理水平,用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法不斷完善自身企業(yè)的管理制度。這樣才能提高我國(guó)水利工程管理的整體水平,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多、更好的水利條件。
[1]水利工程管理中存在的問題及對(duì)策[J].趙本海.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2017(10).
[2]淺談水利工程管理中存在的問題及解決措施[J].石會(huì)琴.農(nóng)業(yè)科技與信息.2016(32).
2017-06-27)