田俊榮+白天亮+朱雋+劉志強(qiáng)

一切都在變，只有變化本身是永恒的。

在駛向民族復(fù)興彼岸的海面上，中國經(jīng)濟(jì)航船的經(jīng)緯度也在不斷變化。

變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央挺立潮頭、高瞻遠(yuǎn)矚，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，開啟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實踐，以新的有力作為標(biāo)注著中國經(jīng)濟(jì)的新方位。

新方位，新常態(tài)

7.7%、7.7%、7.3%、6.9%、6.7%……這是2012年至2016年前三季度的中國經(jīng)濟(jì)增速。這條略微下行的曲線，在改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增速圖中似乎不大“合拍”。是短暫探底還是長期換擋？經(jīng)濟(jì)增速能不能“回得去”？降速會不會演變?yōu)槭伲?/p>

面對種種質(zhì)疑憂慮，以習(xí)近平同志為核心的黨中央冷靜觀察，縝密思考，對中國經(jīng)濟(jì)形勢作出新的重大戰(zhàn)略判斷——

“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時，第一次公開提出“新常態(tài)”的概念。

新常態(tài)帶來新速度、新方式、新結(jié)構(gòu)、新動力：經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長動能轉(zhuǎn)向新的增長動能。一句話，中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部正在發(fā)生一系列重大變化。

新方位，新理念

習(xí)近平總書記算過這樣一筆賬：世界發(fā)達(dá)水平人口全部加起來是10億人左右，而我國有13億多人，全部進(jìn)入現(xiàn)代化，那就意味著世界發(fā)達(dá)水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達(dá)水平人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活，那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用！老路走不通，新路在哪里？“就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上。”

理念不會自動變?yōu)楝F(xiàn)實。如果不想干、不敢干、不會干，藍(lán)圖再清晰、方向再明確，也難以把新理念轉(zhuǎn)化為新成效。把握新方位、踐行新理念，需要激發(fā)新狀態(tài)。

“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就”——新狀態(tài)，要有擔(dān)當(dāng)。

“適應(yīng)和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的趨勢性特征，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展自信”——新狀態(tài)，要有定力。

“更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，努力提高解決我國改革發(fā)展基本問題的本領(lǐng)”——新狀態(tài)，還要會作為。

新方位，新實踐

“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求?！?015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議，開啟了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實踐。

從速度維度看——

新常態(tài)下速度換擋的背后，本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)調(diào)整。靠走刺激需求的老路行不通，需求側(cè)政策空間越來越小，擠出效應(yīng)卻越來越大。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展，必須從長期入手，立足于結(jié)構(gòu)調(diào)整，把政策重心轉(zhuǎn)向供給側(cè)。

從結(jié)構(gòu)維度看——

一方面部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，一方面卻要大量進(jìn)口關(guān)鍵裝備、高端產(chǎn)品；一方面消費者對質(zhì)量高、有信譽(yù)保障的消費品需求越來越大，一方面卻是國內(nèi)供給無法滿足，導(dǎo)致境外購物熱度不減、“需求外溢”。解決這些問題，必須從供給側(cè)發(fā)力。

從動力維度看——

新常態(tài)要求中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。由于一個個市場主體的集合構(gòu)成供給側(cè)，只有通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能激發(fā)創(chuàng)新主體的動力和活力，才能使中國經(jīng)濟(jì)真正從“汗水型”走向“智慧型”。

辨識洋流，認(rèn)識新常態(tài)；揚起風(fēng)帆，明確新理念；開足馬力，投身新實踐。在這個重要的發(fā)展新方位上，中國經(jīng)濟(jì)航船正聚合澎湃之力破浪前行！